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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、都兰县、茫崖市、格尔木市)

牡丹江市(爱民区、宁安市、东宁市、东安区、西安区、绥芬河市、海林市、林口县、阳明区、穆棱市)

济宁市(微山县、鱼台县、嘉祥县、汶上县、泗水县、邹城市、兖州区、任城区、曲阜市、金乡县、梁山县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)  内江市(市中区、威远县、资中县、东兴区、隆昌市)

荆门市(京山市、掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市)

忻州市(原平市、五寨县、神池县、代县、忻府区、偏关县、河曲县、定襄县、繁峙县、岢岚县、五台县、保德县、静乐县、宁武县)

通化市(梅河口市、集安市、二道江区、辉南县、通化县、东昌区、柳河县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、来凤县、利川市、宣恩县、咸丰县、鹤峰县、巴东县)  广安市(华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县、广安区、前锋区)

长沙市(宁乡市、岳麓区、长沙县、雨花区、望城区、开福区、浏阳市、芙蓉区、天心区)

铜仁市(沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、江口县、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区)

揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、揭西县、榕城区)

萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、芦溪县、莲花县)

周口市(川汇区、太康县、西华县、郸城县、扶沟县、沈丘县、淮阳区、商水县、鹿邑县、项城市)

保定市(安国市、曲阳县、涿州市、高阳县、涞源县、高碑店市、安新县、蠡县、竞秀区、莲池区、容城县、望都县、徐水区、满城区、易县、涞水县、定州市、阜平县、定兴县、顺平县、清苑区、博野县、唐县、雄县)

东营市(广饶县、东营区、利津县、垦利区、河口区)

阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县)

抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、东洲区、望花区、新宾满族自治县、顺城区、新抚区)

衡阳市(衡山县、常宁市、衡南县、石鼓区、珠晖区、耒阳市、祁东县、雁峰区、衡东县、南岳区、衡阳县、蒸湘区)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、利通区、同心县、红寺堡区)

济南市(历下区、莱芜区、市中区、平阴县、钢城区、长清区、天桥区、济阳区、章丘区、商河县、槐荫区、历城区)

甘孜藏族自治州(得荣县、丹巴县、泸定县、石渠县、道孚县、稻城县、白玉县、炉霍县、新龙县、德格县、康定市、巴塘县、乡城县、色达县、雅江县、理塘县、甘孜县、九龙县)

沧州市(运河区、东光县、献县、黄骅市、吴桥县、肃宁县、泊头市、南皮县、沧县、新华区、任丘市、海兴县、青县、河间市、盐山县、孟村回族自治县)

昭通市(大关县、鲁甸县、盐津县、威信县、彝良县、永善县、巧家县、昭阳区、绥江县、水富市、镇雄县)

佳木斯市(前进区、汤原县、桦南县、桦川县、抚远市、郊区、向阳区、同江市、富锦市、东风区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)

枣庄市(滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区、峄城区、薛城区)

阜新市(彰武县、新邱区、细河区、清河门区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县)

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南昌市(新建区、青云谱区、安义县、进贤县、西湖区、红谷滩区、东湖区、青山湖区、南昌县)

楚雄彝族自治州(牟定县、南华县、姚安县、元谋县、禄丰市、双柏县、楚雄市、大姚县、永仁县、武定县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

郑州市(巩义市、登封市、上街区、管城回族区、惠济区、金水区、中牟县、新密市、新郑市、中原区、荥阳市、二七区)  无锡市(新吴区、梁溪区、锡山区、惠山区、宜兴市、滨湖区、江阴市)

鸡西市(虎林市、恒山区、鸡东县、梨树区、滴道区、密山市、鸡冠区、麻山区、城子河区)

唐山市(丰润区、开平区、滦州市、丰南区、路南区、乐亭县、古冶区、迁西县、曹妃甸区、玉田县、迁安市、遵化市、滦南县、路北区)

亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)韶关市(始兴县、新丰县、浈江区、翁源县、仁化县、南雄市、乐昌市、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县)

上海市(金山区、徐汇区、崇明区、松江区、浦东新区、奉贤区、黄浦区、普陀区、闵行区、静安区、杨浦区、嘉定区、长宁区、宝山区、青浦区、虹口区)  哈尔滨市(通河县、依兰县、道外区、双城区、松北区、香坊区、道里区、延寿县、平房区、木兰县、方正县、呼兰区、宾县、尚志市、南岗区、巴彦县、阿城区、五常市)

嘉兴市(南湖区、秀洲区、桐乡市、海盐县、海宁市、平湖市、嘉善县)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

宜宾市(南溪区、兴文县、珙县、长宁县、筠连县、高县、屏山县、江安县、叙州区、翠屏区)兰州市(永登县、榆中县、城关区、西固区、红古区、安宁区、皋兰县、七里河区)

澳门特别行政区

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

福州市(平潭县、马尾区、闽侯县、福清市、闽清县、鼓楼区、永泰县、仓山区、台江区、长乐区、连江县、罗源县、晋安区)

日喀则市(仁布县、仲巴县、昂仁县、康马县、聂拉木县、南木林县、萨迦县、萨嘎县、江孜县、亚东县、白朗县、桑珠孜区、拉孜县、定日县、岗巴县、谢通门县、吉隆县、定结县)

保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)

通辽市(奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、安龙县、兴义市、普安县、望谟县、兴仁市、册亨县)

中山市

包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县、东河区、昆都仑区、石拐区)

新疆维吾尔自治区

香港特别行政区

西宁市(湟源县、城中区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区、城西区)

林芝市(米林市、工布江达县、察隅县、墨脱县、波密县、巴宜区、朗县)

烟台市(蓬莱区、福山区、招远市、芝罘区、牟平区、莱州市、龙口市、海阳市、莱阳市、莱山区、栖霞市)

莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)

湛江市(遂溪县、雷州市、廉江市、坡头区、赤坎区、徐闻县、霞山区、麻章区、吴川市)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。