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宜宾市(高县、江安县、长宁县、珙县、翠屏区、屏山县、筠连县、南溪区、兴文县、叙州区)

龙岩市(上杭县、连城县、长汀县、武平县、永定区、漳平市、新罗区)

玉林市(福绵区、北流市、陆川县、玉州区、兴业县、博白县、容县)

江门市(恩平市、台山市、新会区、蓬江区、开平市、鹤山市、江海区)  拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、林周县、城关区、尼木县、达孜区、曲水县、墨竹工卡县)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

扬州市(高邮市、邗江区、江都区、广陵区、仪征市、宝应县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴仁市、望谟县、晴隆县、兴义市、普安县、册亨县、安龙县)

许昌市(魏都区、襄城县、禹州市、建安区、鄢陵县、长葛市)  保定市(易县、涞水县、高阳县、涞源县、博野县、满城区、安国市、曲阳县、容城县、徐水区、竞秀区、莲池区、定州市、顺平县、蠡县、唐县、清苑区、定兴县、安新县、涿州市、雄县、高碑店市、望都县、阜平县)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区、峄城区、滕州市)

崇左市(扶绥县、龙州县、天等县、江州区、凭祥市、大新县、宁明县)

黄山市(黄山区、屯溪区、祁门县、黟县、徽州区、歙县、休宁县)

武汉市(蔡甸区、硚口区、武昌区、江岸区、东西湖区、汉南区、新洲区、江汉区、青山区、黄陂区、汉阳区、洪山区、江夏区)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、上虞区、越城区、柯桥区、新昌县)

乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼后旗、兴和县、卓资县、商都县、凉城县、化德县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)

聊城市(临清市、阳谷县、茌平区、高唐县、东昌府区、冠县、东阿县、莘县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

宝鸡市(扶风县、陈仓区、凤翔区、凤县、金台区、麟游县、岐山县、太白县、陇县、千阳县、眉县、渭滨区)

驻马店市(遂平县、正阳县、上蔡县、平舆县、汝南县、新蔡县、泌阳县、西平县、确山县、驿城区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

临沧市(镇康县、临翔区、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

南通市(通州区、海安市、启东市、海门区、崇川区、如皋市、如东县)

海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)

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普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

苏州市(昆山市、吴江区、相城区、虎丘区、吴中区、常熟市、张家港市、太仓市、姑苏区)

玉溪市(华宁县、易门县、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、红塔区、澄江市)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)  承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双滦区、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、承德县、滦平县、平泉市、双桥区)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)

达州市(通川区、开江县、渠县、达川区、万源市、宣汉县、大竹县)

梧州市(岑溪市、龙圩区、万秀区、藤县、苍梧县、长洲区、蒙山县)榆林市(榆阳区、定边县、神木市、靖边县、清涧县、米脂县、佳县、绥德县、子洲县、府谷县、横山区、吴堡县)

新乡市(卫辉市、长垣市、新乡县、封丘县、卫滨区、辉县市、原阳县、凤泉区、红旗区、获嘉县、牧野区、延津县)  甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、临潭县、合作市、碌曲县、卓尼县、夏河县、迭部县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县)

永州市(江永县、零陵区、蓝山县、冷水滩区、双牌县、道县、宁远县、祁阳市、东安县、江华瑶族自治县、新田县)唐山市(遵化市、丰南区、乐亭县、迁安市、玉田县、迁西县、丰润区、滦南县、古冶区、路南区、曹妃甸区、滦州市、路北区、开平区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、塔城市、裕民县、额敏县、沙湾市)

鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、淇县、山城区)

南充市(西充县、蓬安县、阆中市、嘉陵区、南部县、顺庆区、营山县、仪陇县、高坪区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、满洲里市、海拉尔区、根河市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗)

百色市(田东县、乐业县、德保县、隆林各族自治县、凌云县、田阳区、西林县、靖西市、右江区、平果市、那坡县、田林县)

遂宁市(射洪市、安居区、大英县、船山区、蓬溪县)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

澳门特别行政区

嘉峪关市

无锡市(新吴区、滨湖区、惠山区、江阴市、锡山区、梁溪区、宜兴市)

呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、新城区、托克托县、武川县、回民区、清水河县、和林格尔县、赛罕区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、若羌县、焉耆回族自治县、轮台县、且末县、博湖县、尉犁县、和硕县、和静县)

吕梁市(离石区、孝义市、交口县、临县、柳林县、岚县、交城县、方山县、文水县、中阳县、汾阳市、石楼县、兴县)

三明市(三元区、大田县、将乐县、明溪县、宁化县、建宁县、沙县区、尤溪县、永安市、清流县、泰宁县)

嘉兴市(南湖区、嘉善县、秀洲区、平湖市、海宁市、海盐县、桐乡市)

锦州市(太和区、古塔区、黑山县、凌河区、北镇市、凌海市、义县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。