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商丘市(永城市、柘城县、民权县、睢县、梁园区、宁陵县、睢阳区、夏邑县、虞城县)

延安市(黄龙县、子长市、宜川县、志丹县、宝塔区、富县、甘泉县、安塞区、延川县、洛川县、延长县、吴起县、黄陵县)

温州市(鹿城区、苍南县、乐清市、泰顺县、洞头区、龙湾区、平阳县、瑞安市、文成县、龙港市、永嘉县、瓯海区)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)  西藏自治区

西宁市(城北区、城中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区)

那曲市(巴青县、申扎县、安多县、聂荣县、尼玛县、色尼区、嘉黎县、索县、双湖县、比如县、班戈县)

许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、禹州市、长葛市、襄城县)

安庆市(宿松县、桐城市、太湖县、大观区、望江县、怀宁县、岳西县、潜山市、宜秀区、迎江区)  黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

通化市(柳河县、集安市、二道江区、东昌区、通化县、梅河口市、辉南县)

绥化市(青冈县、海伦市、肇东市、绥棱县、庆安县、兰西县、明水县、望奎县、北林区、安达市)

儋州市

玉溪市(红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、易门县、峨山彝族自治县、华宁县)

烟台市(栖霞市、莱阳市、福山区、莱州市、牟平区、蓬莱区、莱山区、龙口市、芝罘区、招远市、海阳市)

天水市(武山县、张家川回族自治县、清水县、甘谷县、秦安县、秦州区、麦积区)

贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)

桂林市(龙胜各族自治县、永福县、临桂区、阳朔县、灵川县、兴安县、雁山区、七星区、灌阳县、荔浦市、平乐县、恭城瑶族自治县、象山区、全州县、资源县、叠彩区、秀峰区)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、根河市、阿荣旗、扎赉诺尔区、牙克石市)

西安市(碑林区、莲湖区、雁塔区、长安区、鄠邑区、新城区、临潼区、未央区、灞桥区、蓝田县、高陵区、周至县、阎良区)

扬州市(广陵区、邗江区、宝应县、江都区、高邮市、仪征市)

唐山市(遵化市、曹妃甸区、丰南区、古冶区、迁西县、乐亭县、滦州市、迁安市、玉田县、路南区、开平区、路北区、丰润区、滦南县)

乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区)

银川市(金凤区、西夏区、贺兰县、灵武市、兴庆区、永宁县)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

衢州市(柯城区、江山市、常山县、龙游县、开化县、衢江区)

太原市(娄烦县、阳曲县、小店区、杏花岭区、古交市、清徐县、尖草坪区、迎泽区、万柏林区、晋源区)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、集宁区、商都县、兴和县、卓资县、化德县、丰镇市、察哈尔右翼中旗)

吉林市(舒兰市、蛟河市、永吉县、船营区、磐石市、桦甸市、昌邑区、龙潭区、丰满区)

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平凉市(泾川县、庄浪县、静宁县、崆峒区、崇信县、灵台县、华亭市)

泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、海陵区、靖江市、兴化市)

杭州市(富阳区、桐庐县、建德市、滨江区、西湖区、钱塘区、萧山区、淳安县、临安区、余杭区、拱墅区、上城区、临平区)

无锡市(锡山区、江阴市、惠山区、新吴区、滨湖区、梁溪区、宜兴市)  枣庄市(滕州市、市中区、台儿庄区、峄城区、薛城区、山亭区)

济宁市(任城区、嘉祥县、汶上县、邹城市、泗水县、鱼台县、兖州区、曲阜市、金乡县、微山县、梁山县)

天津市(西青区、河北区、宁河区、津南区、红桥区、蓟州区、河东区、南开区、和平区、静海区、北辰区、东丽区、河西区、宝坻区、滨海新区、武清区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市)丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区、东港市、振安区)

黄山市(黟县、歙县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县、屯溪区)  徐州市(新沂市、邳州市、铜山区、鼓楼区、贾汪区、沛县、云龙区、睢宁县、泉山区、丰县)

上饶市(万年县、玉山县、铅山县、信州区、余干县、弋阳县、鄱阳县、广信区、婺源县、德兴市、广丰区、横峰县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

梅州市(丰顺县、平远县、五华县、兴宁市、蕉岭县、梅县区、大埔县、梅江区)葫芦岛市(兴城市、绥中县、南票区、龙港区、建昌县、连山区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、红河县、石屏县、泸西县、开远市、建水县、绿春县、元阳县)

龙岩市(永定区、漳平市、新罗区、连城县、长汀县、上杭县、武平县)

肇庆市(广宁县、怀集县、封开县、鼎湖区、德庆县、四会市、高要区、端州区)

芜湖市(繁昌区、湾沚区、弋江区、鸠江区、无为市、镜湖区、南陵县)

长沙市(雨花区、开福区、浏阳市、岳麓区、望城区、宁乡市、天心区、芙蓉区、长沙县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县)

漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、临颍县、郾城区)

朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、双塔区、北票市、建平县)

永州市(东安县、道县、双牌县、蓝山县、新田县、宁远县、冷水滩区、江永县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县)

丽水市(庆元县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、莲都区、松阳县、遂昌县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、都匀市、福泉市、龙里县、贵定县、平塘县、罗甸县、瓮安县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、荔波县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

朔州市(右玉县、应县、朔城区、怀仁市、平鲁区、山阴县)

梧州市(藤县、苍梧县、蒙山县、龙圩区、岑溪市、万秀区、长洲区)

信阳市(罗山县、淮滨县、新县、光山县、浉河区、息县、潢川县、商城县、平桥区、固始县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、利川市、鹤峰县、巴东县、恩施市、建始县、宣恩县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。