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武汉市(新洲区、洪山区、江汉区、东西湖区、黄陂区、汉阳区、武昌区、蔡甸区、江夏区、硚口区、汉南区、江岸区、青山区)

六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)

周口市(西华县、项城市、扶沟县、商水县、沈丘县、太康县、淮阳区、郸城县、川汇区、鹿邑县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、三穗县、黄平县、锦屏县、丹寨县、雷山县、榕江县、麻江县、施秉县、从江县、镇远县、凯里市、剑河县、岑巩县、台江县、黎平县)  邵阳市(城步苗族自治县、武冈市、双清区、绥宁县、新邵县、大祥区、北塔区、邵东市、隆回县、邵阳县、洞口县、新宁县)

三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)

通化市(梅河口市、通化县、柳河县、集安市、东昌区、二道江区、辉南县)

三沙市(南沙区、西沙区)

延安市(甘泉县、子长市、宜川县、富县、吴起县、延川县、洛川县、宝塔区、志丹县、黄龙县、黄陵县、延长县、安塞区)  中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

攀枝花市(西区、东区、米易县、盐边县、仁和区)

晋中市(榆社县、左权县、寿阳县、祁县、和顺县、介休市、灵石县、太谷区、平遥县、榆次区、昔阳县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

凉山彝族自治州(盐源县、甘洛县、昭觉县、冕宁县、会理市、金阳县、普格县、木里藏族自治县、德昌县、西昌市、美姑县、会东县、布拖县、喜德县、越西县、宁南县、雷波县)

赣州市(赣县区、定南县、安远县、宁都县、兴国县、信丰县、南康区、崇义县、大余县、龙南市、瑞金市、章贡区、于都县、会昌县、石城县、全南县、寻乌县、上犹县)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区)

临沧市(凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区)

延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、和龙市、敦化市、安图县、珲春市、汪清县、龙井市)

烟台市(蓬莱区、栖霞市、莱州市、牟平区、海阳市、莱阳市、招远市、龙口市、福山区、莱山区、芝罘区)

许昌市(长葛市、禹州市、魏都区、鄢陵县、建安区、襄城县)

曲靖市(师宗县、麒麟区、会泽县、富源县、陆良县、马龙区、宣威市、沾益区、罗平县)

扬州市(仪征市、广陵区、江都区、邗江区、高邮市、宝应县)

沈阳市(康平县、新民市、于洪区、沈河区、苏家屯区、和平区、沈北新区、辽中区、皇姑区、铁西区、浑南区、法库县、大东区)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、疏附县、莎车县、巴楚县、岳普湖县、伽师县、泽普县、麦盖提县、疏勒县、喀什市、英吉沙县)

宝鸡市(渭滨区、金台区、眉县、千阳县、岐山县、凤县、凤翔区、扶风县、太白县、麟游县、陈仓区、陇县)

龙岩市(上杭县、新罗区、永定区、漳平市、武平县、连城县、长汀县)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)

铜仁市(沿河土家族自治县、碧江区、石阡县、万山区、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、江口县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市)

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朝阳市(凌源市、建平县、龙城区、朝阳县、双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

平凉市(庄浪县、灵台县、静宁县、崇信县、华亭市、崆峒区、泾川县)

哈尔滨市(方正县、道外区、呼兰区、通河县、双城区、五常市、南岗区、宾县、道里区、依兰县、木兰县、延寿县、阿城区、平房区、松北区、巴彦县、尚志市、香坊区)

潍坊市(青州市、临朐县、潍城区、昌乐县、高密市、奎文区、安丘市、昌邑市、寿光市、寒亭区、诸城市、坊子区)  那曲市(班戈县、尼玛县、色尼区、嘉黎县、聂荣县、索县、巴青县、申扎县、比如县、双湖县、安多县)

金昌市(永昌县、金川区)

抚顺市(抚顺县、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、望花区)

新乡市(封丘县、原阳县、获嘉县、卫滨区、延津县、辉县市、凤泉区、牧野区、新乡县、长垣市、红旗区、卫辉市)廊坊市(永清县、大厂回族自治县、霸州市、广阳区、文安县、安次区、固安县、三河市、香河县、大城县)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)  绵阳市(安州区、盐亭县、三台县、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、平武县、游仙区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、砚山县、马关县、广南县、文山市、丘北县、西畴县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

三明市(沙县区、明溪县、宁化县、永安市、泰宁县、建宁县、清流县、将乐县、尤溪县、大田县、三元区)香港特别行政区

齐齐哈尔市(铁锋区、克东县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、讷河市、泰来县、龙江县、富裕县、依安县、建华区、昂昂溪区、克山县、龙沙区、甘南县、碾子山区、富拉尔基区)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市)

商洛市(商州区、商南县、柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县、镇安县)

酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)

玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县、江川区、红塔区)

锦州市(义县、凌海市、古塔区、北镇市、太和区、黑山县、凌河区)

常州市(金坛区、武进区、天宁区、新北区、钟楼区、溧阳市)

遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)

宁波市(江北区、象山县、北仑区、慈溪市、宁海县、奉化区、余姚市、鄞州区、镇海区、海曙区)

泰州市(海陵区、姜堰区、高港区、兴化市、泰兴市、靖江市)

五指山市(陵水黎族自治县、屯昌县、东方市、琼中黎族苗族自治县、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、文昌市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、琼海市)

雅安市(天全县、芦山县、宝兴县、石棉县、雨城区、名山区、汉源县、荥经县)

绍兴市(新昌县、诸暨市、柯桥区、上虞区、嵊州市、越城区)

西藏自治区

嘉兴市(平湖市、秀洲区、海宁市、桐乡市、南湖区、海盐县、嘉善县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、托里县、塔城市、额敏县、裕民县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。