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抚州市(临川区、广昌县、南城县、金溪县、资溪县、黎川县、乐安县、崇仁县、宜黄县、东乡区、南丰县)

石河子市(双河市、图木舒克市、可克达拉市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、铁门关市、北屯市、新星市、五家渠市、胡杨河市)

莆田市(城厢区、荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、玉树市、称多县、囊谦县、治多县)  舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、若羌县、轮台县、和硕县、博湖县、库尔勒市、且末县)

内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县、朝阳县、龙城区、双塔区、凌源市)

内蒙古自治区  秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区、昌黎县、抚宁区、海港区)

澳门特别行政区

西宁市(城北区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城东区)

济宁市(曲阜市、嘉祥县、泗水县、汶上县、兖州区、金乡县、任城区、微山县、鱼台县、梁山县、邹城市)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、夏河县、合作市、碌曲县、舟曲县、卓尼县、玛曲县)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)

广州市(南沙区、从化区、越秀区、天河区、番禺区、增城区、花都区、海珠区、荔湾区、黄埔区、白云区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

昭通市(永善县、威信县、巧家县、镇雄县、盐津县、彝良县、绥江县、鲁甸县、水富市、昭阳区、大关县)

赣州市(全南县、于都县、定南县、安远县、大余县、会昌县、龙南市、上犹县、信丰县、崇义县、南康区、石城县、寻乌县、赣县区、瑞金市、宁都县、兴国县、章贡区)

常州市(新北区、金坛区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

丹东市(凤城市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、东港市)

常德市(鼎城区、武陵区、临澧县、汉寿县、澧县、安乡县、石门县、津市市、桃源县)

西安市(未央区、周至县、灞桥区、鄠邑区、莲湖区、临潼区、碑林区、雁塔区、新城区、高陵区、蓝田县、阎良区、长安区)

大庆市(大同区、红岗区、肇源县、萨尔图区、肇州县、让胡路区、龙凤区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县)

阜新市(彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、细河区、新邱区、海州区)

武汉市(蔡甸区、硚口区、汉南区、青山区、汉阳区、武昌区、江夏区、江岸区、洪山区、东西湖区、新洲区、江汉区、黄陂区)

楚雄彝族自治州(双柏县、牟定县、元谋县、武定县、永仁县、大姚县、姚安县、禄丰市、南华县、楚雄市)

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达州市(达川区、渠县、通川区、万源市、宣汉县、大竹县、开江县)

白银市(景泰县、靖远县、白银区、平川区、会宁县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

潍坊市(诸城市、临朐县、昌乐县、坊子区、潍城区、安丘市、昌邑市、寒亭区、寿光市、青州市、奎文区、高密市)  扬州市(邗江区、江都区、仪征市、宝应县、广陵区、高邮市)

吉林市(龙潭区、丰满区、桦甸市、舒兰市、船营区、蛟河市、昌邑区、永吉县、磐石市)

六安市(叶集区、裕安区、金安区、霍山县、舒城县、金寨县、霍邱县)

镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、京口区、丹徒区、句容市)通辽市(科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)

庆阳市(庆城县、合水县、正宁县、环县、宁县、华池县、镇原县、西峰区)  甘孜藏族自治州(泸定县、乡城县、新龙县、得荣县、道孚县、炉霍县、九龙县、雅江县、石渠县、色达县、康定市、稻城县、丹巴县、巴塘县、白玉县、德格县、理塘县、甘孜县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、晴隆县、普安县、兴义市、兴仁市、册亨县、贞丰县、望谟县)

阜阳市(颍泉区、阜南县、颍上县、临泉县、太和县、颍东区、界首市、颍州区)

郑州市(新密市、管城回族区、新郑市、金水区、登封市、中牟县、惠济区、中原区、上街区、荥阳市、巩义市、二七区)蚌埠市(固镇县、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县、五河县、禹会区)

淄博市(博山区、桓台县、沂源县、张店区、周村区、高青县、淄川区、临淄区)

东莞市

贵阳市(息烽县、清镇市、开阳县、观山湖区、白云区、修文县、乌当区、花溪区、南明区、云岩区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、安图县、龙井市、图们市、敦化市、延吉市、珲春市)

阿里地区(日土县、革吉县、普兰县、札达县、噶尔县、措勤县、改则县)

南京市(江宁区、秦淮区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、六合区、栖霞区、浦口区、溧水区、玄武区、高淳区)

韶关市(新丰县、仁化县、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市、始兴县、浈江区、翁源县、南雄市)

儋州市

伊春市(南岔县、丰林县、金林区、乌翠区、伊美区、友好区、汤旺县、嘉荫县、铁力市、大箐山县)

临夏回族自治州(临夏市、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县、永靖县、临夏县)

哈尔滨市(依兰县、五常市、南岗区、尚志市、平房区、宾县、道外区、巴彦县、双城区、方正县、通河县、延寿县、香坊区、木兰县、松北区、呼兰区、阿城区、道里区)

茂名市(信宜市、化州市、茂南区、电白区、高州市)

龙岩市(武平县、永定区、漳平市、长汀县、连城县、新罗区、上杭县)

梧州市(藤县、长洲区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、万秀区)

嘉兴市(平湖市、南湖区、嘉善县、海宁市、海盐县、秀洲区、桐乡市)

连云港市(灌云县、海州区、东海县、连云区、赣榆区、灌南县)

　　来源：一凌策略研究

　　报告导读

　　在本次贸易冲突前，全球形成了“两个太阳”的贸易格局。随着美国关税落地，看似双输的局面实则给中国带来新的机会：过去由美国主导的全球化秩序正在瓦解，而中国通过供需两端的发力最终将突围形成新的贸易秩序。在这一过程中，中国制造业在全球的优势值得重视。

　　摘要

　　一、当下：美国“关税大棒”落地。

　　目前美国仅对中国征收高额关税对中国向美国的直接出口带来明显影响，但对中国向美国的间接出口影响较小。本文在前期报告《两个太阳：被重塑的全球化》的基础上，测算了当下的关税政策对中国总增加值增速及主要部门的影响。根据我们测算，本次特朗普关税政策对中国总增加值的冲击约是2018年的4倍，或拖累中国总增加值增速1.47%；当美国对中国加征对等关税超过70%后，关税对于中国向美国出口的影响变得不显著。从部门来看，受特朗普关税影响较大的部门：电气和光学设备、木材及木制品、基础金属和金属制品、采矿业、机械设备、皮革制品和鞋类。与此同时，中国也发布了强硬的反制措施，反制效果最好+对中国需求影响最小的部门：农林牧渔、水上运输、化学品、酒店和餐饮、采矿业、橡胶和塑料。此外，我们发现美国通过进口来满足自身最终使用的占比仍较高，这意味着美国现阶段无法实现自给自足。从部门来看，美国在皮革制品和鞋类、纺织和纺织制品、其他非金属矿物、电气和光学设备、基础金属和金属制品等部门高度依赖向中国进口。美国的关税政策极大地提高了美国通胀上行+部分产业链断裂的风险。往后看，结合特朗普4月2日的关税政策，以及4月9日对其他国家的关税暂缓存在时间限制，特朗普依旧有较大可能对全球其他国家加征关税。若该假设成立，则可能促使全球贸易格局发生新变化，我们对未来可能的路径进行了推演，并进一步测算了其影响。

　　二、推演一：“两个太阳”的割裂加剧，贸易格局聚焦于中美。

　　若特朗普再次对全球加征关税，中国向美国间接出口的部分也将受到影响，这将进一步加剧中美之间的割裂，在这一场景下：1）中国贸易圈包括俄罗斯+东南亚+澳大利亚；2）美国贸易圈包括欧洲+加拿大；3）两个贸易圈的交集包括日韩+墨西哥+印度。根据我们测算，由于中国向美国直接+间接出口同时受到影响，关税冲击强度扩大至2018年的4.5倍，中国总增加值增速或被拖累1.72%。相对于当下场景，推演一的场景下，运输设备、纺织和纺织制品、木材及木制品、皮革制品和鞋类、基础金属和金属制品、电气和光学设备等部门将会进一步明显受损。

　　三、推演二：中国主导新的贸易圈。

　　对于中国而言，美国并不是唯一的需求国，大量亚洲+欧洲国家均对中国有较高的进口依赖。若其他国家选择反制美国，中国在这些国家的份额有望进一步抬升，中国也可能迎来最好的场景：1）印度+日韩+欧洲均加入中国贸易圈；2）墨西哥加入美国贸易圈；3）俄罗斯+东南亚+澳大利亚+加拿大保持不变。最终仅墨西哥+加拿大+美国形成一个贸易圈，而中国主导了由其他国家构成的新贸易圈。根据我们测算，欧洲和日韩能替代美国为中国总增加值带来明显增长，中国总增加值增速或仅被拖累0.09%，中国外需不会受到美国关税的明显影响。相对于当下场景，推演二的场景下，空运、机械设备租赁、皮革制品和鞋类、电气和光学设备、机械设备、运输设备等部门将迎来最明显的改善。

　　四、推演三：最差的场景。

　　若其他国家以向中国加征关税作为与美国谈判条件，则中国可能迎来最差的场景：1）中国贸易圈中仅剩俄罗斯；2）其余国家均属于美国贸易圈。根据我们测算，主要国家中除俄罗斯以外，其他国家均对中国总增加值增速形成拖累。从部门来看，多数部门通过外需带来的增长也均转负，相对于当下场景，在推演三的场景下，皮革制品和鞋类、机械设备、木材及木制品、纺织和纺织制品、电气和光学设备、运输设备等部门将进一步明显受损。

　　五、推演四：接受、求和与反制并存。

　　随着特朗普关税政策的不断出台，各国也逐渐表达了对于特朗普关税的态度。目前，已出具体反制美国措施的国家主要有中国和欧盟；东南亚和印度表现出明显求和的态度；其他国家多数选择接受。根据各国近期的表态，东南亚和欧洲是最可能变换所属贸易圈的：1）中国贸易圈包括俄罗斯+澳大利亚；2）美国贸易圈包括墨西哥+加拿大；3）欧洲+东南亚均进入中美贸易圈的中间地带。根据我们测算，中国总增加值增速或被拖累1.43%，与当下场景的影响类似。从部门来看，相对于当下场景，在推演四的场景下，皮革制品和鞋类、纺织和纺织制品、橡胶和塑料、机械设备租赁、水上运输、机械设备等部门受益较明显。

　　六、破局之道：需求的构建与新的循环。

　　当美国主导的全球化秩序正在被自我解构，新的需求体系构建将是未来重要命题。中国的内需是我们当下推荐的重点，但不是问题的全部。在新格局构建过程中，中国通过供需两端的发力最终将突围形成新的贸易秩序才是A股牛市的基础，优质制造业出口公司仍然是重要受益方向。设备类（机械设备、运输设备、电气设备、通信设备）、纺服、皮革制品和鞋类等制造业在全球的优势值得重视。全球实物消耗的提升也将拉动大宗商品的需求。

　　风险提示：1）国内外政策大幅转向；2）海外经济大幅下行；3）测算误差。

　　报告正文

　　美国当地时间2025年4月9日，特朗普对等关税政策发生新变化：90天内对多数国家关税降至10%，但对中国仍加征125%的关税。本篇报告在前期报告《两个太阳：被重塑的全球化》的基础上，利用全球投入产出表和价值链理论，测算了对中国增加值增速（以2010年为基准的不变价），以及对各部门的影响。与此同时，若美国再次对全球加征关税，可能会带来全球贸易格局的改变。本文对未来可能的路径进行了推演，并测算了不同推演下的影响。

　　1当下：美国“关税大棒”落地

　　目前美国的关税政策仅向中国加征高额关税，这对中国向美国的直接出口影响较大。但由于其他国家存在豁免，中国仍可向美国进行间接出口（转口贸易+加工贸易）。为测算当下美国关税政策对我国增加值增速的影响，我们进行了以下假设：1）参考2023年全球GDP增速相较于2022年下降0.5%，我们假设全球GDP增速继续下降0.5%（本文全部测算均适用这一假设）；2）我们通过特朗普加征关税的税率、加征关税的覆盖商品范围、中国向美国的出口依赖度三个维度对比了本次和2018年关税所对中国带来的冲击强度，我们估算了本次冲击强度约为2018年的4倍。

　　根据我们测算，美国关税政策或拖累中国总增加值增速1.47%（外需拉动中国总增加值增速从1.02%变为-0.45%），并且美国对中国加征的对等关税超过70%后，中国向美国出口受关税影响变得不再敏感。从部门来看，受特朗普关税影响较大的部门：电气和光学设备、木材及木制品、基础金属和金属制品、采矿业、机械设备、皮革制品和鞋类。

　　与此同时，中国也发布了强硬的反制措施：自北京时间2025年4月12日起，对原产于美国的进口商品在现行适用关税税率基础上加征125%关税。我们从反制效果（中国进口对美国部门增加值的拉动）和对中国自身需求影响（中国对进口美国产品的依赖）两个维度测算了反制效果最好+对中国需求影响最小的部门：农林牧渔、水上运输、化学品、酒店和餐饮、采矿业、橡胶和塑料。

　　此外，美国的关税政策或将反噬自身。虽然2018年以来，美国一直在朝着制造业回流努力，但我们发现，美国通过进口来满足自身最终使用的占比仍较高，这意味着美国现阶段无法实现自给自足，美国依旧是一个高度依赖进口的国家。并且，美国对中国的进口依赖度并没有像中国对美的出口依赖度下降的那么明显。从部门来看，美国在纺织和纺织制品、皮革制品和鞋类、电气和光学设备、机械设备、运输设备、基础金属和金属制品、其他非金属矿物等部门均十分依赖进口。尤其是在皮革制品和鞋类、纺织和纺织制品、其他非金属矿物、电气和光学设备、基础金属和金属制品等部门高度依赖向中国进口。美国的关税政策极大地提高了美国通胀上行+部分产业链断裂的风险。

　　2推演一：“两个太阳”的割裂加剧，贸易格局聚焦于中美

　　4月2日，特朗普公布了美国要加征关税的国家清单以及详细税率，并且4月9日特朗普的发言也只是暂停关税90天，往后看依旧有较大可能美国继续向全球加征关税，在这一场景下，中国向美国间接出口的部分也将受到影响。我们的推演一：美国向全球加征关税，加剧中美之间的割裂。我们有以下假设：1）由于中国向美国直接+间接出口均受到影响，我们估算关税冲击强度约为2018年的4.5倍（本文剩余内容均适用这一假设）；2）除美国以外，其他国家拉动中国总增加值增长不变（不包括全球GDP增速下降的影响）。

　　根据我们测算，关税之后美国由拉动变为拖累中国总增加值2.3个百分点，中国总外需或将拖累中国总增加值增速1.72%（外需拉动中国总增加值增速从1.02%变为-0.7%）。从部门角度来看，若从当下的场景变为推演一的场景，运输设备、纺织和纺织制品、木材及木制品、皮革制品和鞋类、基础金属和金属制品、电气和光学设备等部门将会进一步明显受损。

　　3推演二：中国主导新的贸易圈

　　特朗普若向全球加征关税，其他各国或将重新选择贸易圈。在《两个太阳：被重塑的全球化》中我们提到，过去印度等新兴经济体受中国投资等影响，与中国已建立较紧密的贸易伙伴关系；同时中日韩自贸协定也在加速谈判中。对于中国而言，美国并不是唯一的需求国，大量亚洲+欧洲国家均对中国有较高的进口依赖。若印度和日韩等国向美国实施反制措施，印度和日韩将进一步提高对中国的进口份额。与此同时，欧盟已通过对美国进口产品征收25%关税的反制措施，虽然阶段暂停，但也反映了欧盟对美反制的态度，因此欧洲也或将被美国推向中国。

　　在最好的一种情景下，我们的推演二：1）印度+日韩+欧洲均加入中国贸易圈；2）墨西哥加入美国贸易圈；3）俄罗斯+东南亚+澳大利亚+加拿大保持不变。我们有以下假设：1）由于印度+日韩加入中国贸易圈，中国将取代美国在这些国家的20%份额，欧洲从美国贸易圈加入中国贸易圈后，不仅不会再拖累中国总增加值，同时中国也将取代美国在欧洲的20%份额；2）美国取代中国在墨西哥的20%份额；3）澳大利亚、东南亚、俄罗斯、加拿大对中国影响不变。

　　根据我们测算，日韩和欧洲能为中国带来明显增长，分别为0.93%、0.79%。中国总外需仅拖累中国总增加值增速0.09%（外需拉动中国总增加值增速从1.02%变为0.93%），中国外需不会受到美国关税的明显影响。从部门来看，若从当下的场景变为推演二的场景，空运、机械设备租赁、皮革制品和鞋类、电气和光学设备、机械设备、运输设备等部门将迎来最明显的改善。

　　4 推演三：各国以向中国加征关税来与美国缓和

　　接下来，我们讨论一种最差的情况，在报告《两个太阳：被重塑的全球化》中提到，美国有可能把其他国家向中国加征关税当作谈判条件。若其他国家均向美国妥协，即向中国加征关税，其他国家也将加入美国贸易圈，我们的推演三：1）墨西哥+印度+日韩+东南亚+澳大利亚均加入美国贸易圈；2）欧洲+加拿大+俄罗斯保持不变。我们有以下假设：1）美国取代中国在日韩+印度+墨西哥的20%份额；2）东南亚+澳大利亚不仅不会再给中国带来新的增长，同时美国还会取代中国在东南亚+澳大利亚的20%份额；3）俄罗斯、加拿大对中国的影响不变。

　　根据我们测算，在这种最差的情况下，主要国家中除俄罗斯以外，其他国家均对中国总增加值增速形成拖累。从部门来看，若从当下的场景变为推演三的场景，多数部门通过外需带来的增长也均转负，其中，皮革制品和鞋类、机械设备、木材及木制品、纺织和纺织制品、电气和光学设备、运输设备等部门将进一步明显受损。

　　5推演四：接受、求和与反制并存

　　特朗普上台后，各国逐渐表达了对于特朗普关税的态度。其中，中国对美加征125%的关税；欧盟整体倾向于先与美国谈判，但也出台了对于美国的反制措施，同时欧洲内部不同国家的态度存在分化；墨西哥、澳大利亚、韩国等国则倾向于选择接受；东南亚、印度等国则表达出明显想与特朗普谈判以降低关税的诉求。从表态来看最有可能变换贸易圈的是东南亚和欧洲，但他们的转变可能并不极端，只是从原属贸易圈变为两个贸易圈的中间地带。我们的推演四：1）中国贸易圈包括俄罗斯+澳大利亚；2）美国贸易圈包括墨西哥+加拿大；3）东南亚+欧洲+日韩+印度均处于中美贸易圈的中间地带。我们有以下假设：1）东南亚对中国带来的增速放缓；2）欧洲不再拖累中国总增加值，并带来小幅正增长；3）美国取代中国在墨西哥的20%份额；4）其他国家对中国影响不变。

　　根据我们测算，中国总外需或拖累中国总增加值增速1.43%（外需拉动中国总增加值增速从1.02%变为-0.41%）。从部门来看，若从当下的场景变为推演四的场景，皮革制品和鞋类、纺织和纺织制品、橡胶和塑料、机械设备租赁、水上运输、机械设备等部门受益较明显，而运输设备、食品饮料和烟草、零售贸易、农林牧渔、采矿业等部门受损较明显。

　　6风险提示

　　1）国内外政策大幅转向。如果后续国内外关税等政策大幅转向，那么文中关于各国家变换贸易圈的假设可能失效。

　　2）海外经济大幅下行。如果海外经济超预期下行，那么衰退预期之下海外需求预期将会大幅下行。

　　3）测算误差。数值模型是对历史的拟合，拟合本身存在误差，另外，统计样本本身也可能造成测算结果的误差。