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韶关市(乐昌市、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县、浈江区、仁化县、武江区、南雄市、始兴县、曲江区)

崇左市(扶绥县、龙州县、宁明县、凭祥市、江州区、天等县、大新县)

玉林市(陆川县、博白县、兴业县、北流市、玉州区、容县、福绵区)  阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、太平区、海州区、细河区、清河门区)

十堰市(郧阳区、房县、郧西县、竹溪县、茅箭区、丹江口市、竹山县、张湾区)

锦州市(凌河区、古塔区、义县、太和区、北镇市、黑山县、凌海市)

晋城市(高平市、泽州县、沁水县、陵川县、阳城县、城区)

庆阳市(镇原县、华池县、宁县、庆城县、合水县、环县、西峰区、正宁县)  赤峰市(元宝山区、克什克腾旗、林西县、红山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、松山区、宁城县、翁牛特旗、敖汉旗)

张家口市(阳原县、桥西区、万全区、崇礼区、张北县、怀来县、康保县、尚义县、赤城县、蔚县、桥东区、下花园区、涿鹿县、怀安县、宣化区、沽源县)

邵阳市(北塔区、新宁县、大祥区、新邵县、洞口县、绥宁县、城步苗族自治县、邵阳县、隆回县、邵东市、双清区、武冈市)

许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、魏都区、禹州市、襄城县)

遵义市(播州区、桐梓县、红花岗区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、正安县、习水县、绥阳县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县)

大庆市(肇州县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、红岗区、萨尔图区、让胡路区、肇源县、龙凤区)

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恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、利川市、恩施市、鹤峰县、建始县、巴东县、宣恩县)

日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)

徐州市(鼓楼区、睢宁县、云龙区、丰县、铜山区、贾汪区、沛县、泉山区、邳州市、新沂市)

拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、林周县、当雄县、尼木县、城关区、墨竹工卡县、达孜区)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

澳门特别行政区

金昌市(金川区、永昌县)

宜春市(铜鼓县、丰城市、靖安县、宜丰县、袁州区、上高县、奉新县、高安市、樟树市、万载县)

毕节市(金沙县、纳雍县、赫章县、七星关区、黔西市、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

沧州市(沧县、东光县、河间市、南皮县、泊头市、任丘市、黄骅市、新华区、海兴县、盐山县、吴桥县、青县、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、献县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

安阳市(汤阴县、滑县、殷都区、文峰区、内黄县、林州市、安阳县、龙安区、北关区)

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烟台市(莱山区、栖霞市、芝罘区、牟平区、莱阳市、龙口市、福山区、莱州市、招远市、海阳市、蓬莱区)

淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)

内蒙古自治区

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)  铁岭市(开原市、调兵山市、铁岭县、清河区、昌图县、银州区、西丰县)

赣州市(寻乌县、南康区、定南县、章贡区、石城县、大余县、上犹县、安远县、会昌县、崇义县、瑞金市、兴国县、信丰县、赣县区、于都县、宁都县、全南县、龙南市)

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株洲市(渌口区、醴陵市、石峰区、天元区、攸县、荷塘区、芦淞区、茶陵县、炎陵县)  天水市(甘谷县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区、张家川回族自治县)

平顶山市(叶县、卫东区、郏县、石龙区、舞钢市、新华区、湛河区、汝州市、宝丰县、鲁山县)

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黄山市(屯溪区、休宁县、徽州区、祁门县、歙县、黄山区、黟县)

吉安市(吉州区、万安县、井冈山市、峡江县、吉水县、遂川县、泰和县、青原区、吉安县、新干县、永新县、永丰县、安福县)

岳阳市(湘阴县、云溪区、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、平江县、临湘市、华容县、君山区)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区、昭平县)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）