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全国服务区域：
山南市(乃东区、洛扎县、浪卡子县、措美县、错那市、扎囊县、加查县、曲松县、贡嘎县、隆子县、琼结县、桑日县)
宜昌市(点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市、伍家岗区、夷陵区、兴山县、当阳市、枝江市、西陵区、秭归县、五峰土家族自治县、远安县)
东莞市
永州市(东安县、双牌县、江永县、蓝山县、零陵区、冷水滩区、宁远县、江华瑶族自治县、道县、新田县、祁阳市)
遵义市(仁怀市、红花岗区、湄潭县、习水县、赤水市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、正安县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、凉城县、四子王旗、兴和县、集宁区、丰镇市、商都县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市)
攀枝花市(东区、西区、米易县、盐边县、仁和区)
绥化市(肇东市、北林区、庆安县、兰西县、绥棱县、望奎县、明水县、青冈县、海伦市、安达市)
常州市(金坛区、新北区、武进区、溧阳市、天宁区、钟楼区)
朔州市(右玉县、山阴县、朔城区、怀仁市、应县、平鲁区)
普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
无锡市(惠山区、锡山区、滨湖区、宜兴市、江阴市、新吴区、梁溪区)
韶关市(始兴县、南雄市、武江区、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、乐昌市、新丰县、仁化县)
南充市(仪陇县、高坪区、营山县、西充县、蓬安县、南部县、嘉陵区、阆中市、顺庆区)
周口市(扶沟县、川汇区、鹿邑县、商水县、淮阳区、太康县、沈丘县、西华县、郸城县、项城市)
邢台市(南宫市、新河县、襄都区、南和区、沙河市、巨鹿县、临西县、隆尧县、内丘县、信都区、广宗县、任泽区、清河县、宁晋县、临城县、柏乡县、平乡县、威县)
南阳市(新野县、西峡县、南召县、邓州市、社旗县、镇平县、桐柏县、唐河县、宛城区、淅川县、内乡县、方城县、卧龙区)
林芝市(朗县、工布江达县、波密县、察隅县、墨脱县、巴宜区、米林市)
广西壮族自治区
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
成都市(龙泉驿区、郫都区、青白江区、成华区、新都区、青羊区、新津区、简阳市、邛崃市、金牛区、金堂县、崇州市、大邑县、锦江区、武侯区、双流区、都江堰市、蒲江县、温江区、彭州市)
日喀则市(康马县、桑珠孜区、定结县、吉隆县、白朗县、拉孜县、聂拉木县、定日县、谢通门县、亚东县、昂仁县、萨迦县、南木林县、萨嘎县、仁布县、仲巴县、岗巴县、江孜县)
丽江市(华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
雅安市(名山区、石棉县、芦山县、天全县、宝兴县、荥经县、雨城区、汉源县)
德州市(乐陵市、临邑县、平原县、宁津县、齐河县、武城县、禹城市、陵城区、德城区、庆云县、夏津县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、泸西县、开远市、个旧市、蒙自市、绿春县、石屏县、元阳县、弥勒市、屏边苗族自治县、建水县)
佳木斯市(东风区、郊区、汤原县、富锦市、抚远市、向阳区、同江市、桦川县、前进区、桦南县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
滨州市(邹平市、惠民县、滨城区、阳信县、沾化区、博兴县、无棣县)
佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
黑河市(北安市、孙吴县、逊克县、嫩江市、爱辉区、五大连池市)
齐齐哈尔市(铁锋区、昂昂溪区、克东县、甘南县、泰来县、龙江县、富拉尔基区、克山县、碾子山区、建华区、依安县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、讷河市、富裕县)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
开封市(祥符区、尉氏县、兰考县、杞县、禹王台区、顺河回族区、通许县、龙亭区、鼓楼区)
广州市(花都区、增城区、白云区、荔湾区、南沙区、天河区、黄埔区、番禺区、越秀区、从化区、海珠区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
苏州市(姑苏区、相城区、太仓市、虎丘区、常熟市、吴江区、吴中区、昆山市、张家港市)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
北京市(顺义区、大兴区、石景山区、延庆区、丰台区、西城区、通州区、海淀区、平谷区、东城区、朝阳区、昌平区、门头沟区、怀柔区、密云区、房山区)
遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)
运城市(盐湖区、临猗县、永济市、河津市、闻喜县、绛县、平陆县、稷山县、夏县、垣曲县、万荣县、芮城县、新绛县)
新乡市(卫滨区、新乡县、红旗区、牧野区、获嘉县、封丘县、辉县市、原阳县、长垣市、卫辉市、凤泉区、延津县)
怀化市(辰溪县、靖州苗族侗族自治县、中方县、鹤城区、沅陵县、会同县、通道侗族自治县、溆浦县、新晃侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、望花区、抚顺县、新抚区)
陇南市(文县、西和县、成县、徽县、两当县、康县、礼县、宕昌县、武都区)
莆田市(荔城区、涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区)
达州市(开江县、通川区、达川区、宣汉县、大竹县、万源市、渠县)
毕节市(大方县、织金县、赫章县、金沙县、黔西市、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)
长沙市(芙蓉区、望城区、雨花区、浏阳市、宁乡市、岳麓区、开福区、长沙县、天心区)
和田地区(和田市、和田县、策勒县、洛浦县、民丰县、墨玉县、于田县、皮山县)
阿克苏地区(温宿县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县、拜城县、阿克苏市、新和县、库车市)
南昌市(进贤县、东湖区、安义县、红谷滩区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、南昌县)
海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
河源市(和平县、连平县、源城区、紫金县、东源县、龙川县)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
拉萨市(曲水县、林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、城关区、达孜区)
泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、姜堰区、兴化市、高港区)
梧州市(龙圩区、万秀区、苍梧县、长洲区、藤县、岑溪市、蒙山县)
曲靖市(会泽县、罗平县、沾益区、宣威市、陆良县、马龙区、师宗县、麒麟区、富源县)
嘉峪关市
晋中市(榆社县、介休市、榆次区、寿阳县、平遥县、昔阳县、祁县、太谷区、灵石县、左权县、和顺县)
广元市(旺苍县、朝天区、昭化区、苍溪县、剑阁县、利州区、青川县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、若尔盖县、红原县、松潘县、黑水县、阿坝县、壤塘县、马尔康市、金川县、小金县、茂县、九寨沟县、汶川县)
双鸭山市(四方台区、集贤县、饶河县、尖山区、宝清县、友谊县、岭东区、宝山区)
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崇左市(龙州县、宁明县、大新县、扶绥县、江州区、凭祥市、天等县)
阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、青河县、福海县)
乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、犍为县、井研县、金口河区、市中区、峨眉山市、五通桥区、马边彝族自治县)
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世贸组织举行成立30周年纪念活动——
各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)
在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。
成就
世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。
全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……
世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。
世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。
阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。
“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。
“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。
挑战
世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。
2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……
“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”
美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”
正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”
美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。
“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”
未来
只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。
全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。
不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。
“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”
世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。
“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”
伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。
“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)
新闻结尾
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