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广西壮族自治区

固原市(西吉县、彭阳县、泾源县、原州区、隆德县)

宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县)

滨州市(邹平市、滨城区、博兴县、惠民县、阳信县、无棣县、沾化区)  绥化市(安达市、明水县、庆安县、海伦市、北林区、望奎县、兰西县、绥棱县、青冈县、肇东市)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县、格尔木市、德令哈市)

南充市(营山县、西充县、蓬安县、阆中市、顺庆区、高坪区、仪陇县、嘉陵区、南部县)池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

厦门市(思明区、海沧区、湖里区、同安区、翔安区、集美区)  长治市(沁源县、潞州区、沁县、武乡县、黎城县、屯留区、潞城区、平顺县、上党区、长子县、襄垣县、壶关县)

绵阳市(盐亭县、梓潼县、安州区、涪城区、游仙区、江油市、三台县、北川羌族自治县、平武县)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、清新区、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县)

宁德市(周宁县、蕉城区、福安市、屏南县、霞浦县、寿宁县、福鼎市、柘荣县、古田县)

三明市(清流县、永安市、将乐县、沙县区、建宁县、宁化县、大田县、尤溪县、泰宁县、三元区、明溪县)

天津市(滨海新区、河东区、南开区、津南区、宝坻区、西青区、北辰区、红桥区、静海区、蓟州区、武清区、和平区、东丽区、宁河区、河北区、河西区)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵南县、贵德县、共和县)

石家庄市(藁城区、裕华区、行唐县、无极县、灵寿县、鹿泉区、平山县、高邑县、桥西区、长安区、井陉矿区、晋州市、正定县、新华区、元氏县、深泽县、赵县、栾城区、新乐市、井陉县、赞皇县、辛集市)

新余市(渝水区、分宜县)

苏州市(吴中区、张家港市、虎丘区、相城区、吴江区、昆山市、姑苏区、常熟市、太仓市)

安康市(镇坪县、宁陕县、汉滨区、紫阳县、石泉县、平利县、白河县、旬阳市、汉阴县、岚皋县)

伊春市(丰林县、金林区、南岔县、乌翠区、友好区、嘉荫县、汤旺县、大箐山县、伊美区、铁力市)

新乡市(长垣市、辉县市、凤泉区、牧野区、封丘县、卫滨区、红旗区、延津县、原阳县、新乡县、获嘉县、卫辉市)

佛山市(高明区、南海区、禅城区、顺德区、三水区)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

福州市(马尾区、福清市、连江县、台江区、闽清县、闽侯县、长乐区、永泰县、平潭县、鼓楼区、仓山区、晋安区、罗源县)

蚌埠市(淮上区、五河县、怀远县、蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区)

漳州市(芗城区、华安县、南靖县、长泰区、平和县、龙海区、漳浦县、龙文区、东山县、诏安县、云霄县)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县)

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玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、杂多县、称多县、玉树市、囊谦县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)

遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)

哈尔滨市(尚志市、平房区、方正县、香坊区、南岗区、巴彦县、通河县、五常市、松北区、双城区、阿城区、呼兰区、延寿县、依兰县、道里区、木兰县、宾县、道外区)  商丘市(睢县、睢阳区、民权县、永城市、柘城县、梁园区、虞城县、宁陵县、夏邑县)

十堰市(郧阳区、茅箭区、房县、竹溪县、张湾区、竹山县、丹江口市、郧西县)

吕梁市(交城县、汾阳市、交口县、方山县、岚县、柳林县、兴县、石楼县、孝义市、文水县、中阳县、临县、离石区)

玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、红塔区、澄江市、通海县、华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)日喀则市(康马县、仁布县、南木林县、定日县、吉隆县、昂仁县、岗巴县、拉孜县、桑珠孜区、萨嘎县、聂拉木县、白朗县、仲巴县、定结县、亚东县、江孜县、萨迦县、谢通门县)

扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、江都区、广陵区、邗江区)  成都市(邛崃市、武侯区、青白江区、金牛区、锦江区、双流区、简阳市、温江区、郫都区、龙泉驿区、彭州市、都江堰市、新都区、大邑县、青羊区、蒲江县、崇州市、新津区、成华区、金堂县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

松原市(乾安县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

北京市(顺义区、丰台区、西城区、平谷区、怀柔区、大兴区、延庆区、昌平区、房山区、通州区、密云区、门头沟区、朝阳区、东城区、石景山区、海淀区)德阳市(什邡市、中江县、广汉市、绵竹市、罗江区、旌阳区)

朝阳市(建平县、北票市、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

双鸭山市(友谊县、尖山区、饶河县、宝山区、宝清县、岭东区、四方台区、集贤县)

茂名市(电白区、高州市、茂南区、化州市、信宜市)

嘉峪关市

白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、靖宇县、江源区、浑江区)

阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、阿克苏市、拜城县、柯坪县、库车市、沙雅县、新和县、温宿县)

昌都市(芒康县、察雅县、江达县、边坝县、洛隆县、贡觉县、卡若区、丁青县、八宿县、左贡县、类乌齐县)

南阳市(桐柏县、淅川县、卧龙区、新野县、社旗县、邓州市、唐河县、内乡县、镇平县、南召县、西峡县、宛城区、方城县)

吉安市(遂川县、万安县、峡江县、泰和县、井冈山市、新干县、吉水县、安福县、吉安县、青原区、永新县、吉州区、永丰县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

达州市(渠县、万源市、达川区、大竹县、开江县、通川区、宣汉县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、独山县、贵定县、瓮安县、罗甸县、惠水县、都匀市、平塘县、三都水族自治县、福泉市、龙里县)

本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区、本溪满族自治县)

平顶山市(宝丰县、叶县、新华区、卫东区、郏县、鲁山县、石龙区、湛河区、舞钢市、汝州市)

阜新市(海州区、新邱区、清河门区、太平区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县)

　　来源：华尔街见闻

　　野村指出，特朗普关税妥协后，可能会使用弱美元大棒，因为弱美元短期内不会导致物价立刻上涨，还能减少贸易赤字。因此作为降低关税的条件，特朗普可能会施压日本合作，一起让美元贬值、日元升值。但日元急剧升值可能导致日本GDP两年内下滑0.7%-1.4%，日本政府可能难以接受。

　　特朗普可能会施压日本，要么接受高关税，要么合作推动日元升值。

　　4月24日周四，日本财务大臣加藤胜信将于4月24日在华盛顿与贝森特就外汇问题展开谈判。据新华社报道，日本经济再生大臣赤泽亮上周与美方进行了首轮谈判。随后，据环球时报，日本首相石破茂上周表态称，在与美国政府举行的关税谈判中，日本“不打算做出重大让步，也不会急于达成协议”。

　　根据野村证券4月23日的研报，美国可能会在外汇谈判中施压日本，要求日本配合美国通过让美元贬值、日元升值来减少美国贸易赤字，并以此为条件降低关税。

　　特朗普的核心目标是减少贸易赤字，关税和弱美元政策都能实现这一目标。此前，关税政策引发了市场暴跌和公众批评，特朗普做出了妥协，也因此变得更加谨慎。相比之下，弱美元政策不会立刻引发物价上涨或经济放缓，因此特朗普可能会选择这一策略，通过施压日本合作来推动美元贬值。

　　然而，日本政府面临日元快速升值带来的巨大经济风险，可能难以接受特朗普的要求。野村证券预计，日元升值可能导致日本GDP在两年内下降0.67%至1.41%。

　　特朗普妥协关税下一步：发挥弱美元优势

　　野村指出，目前关税与外汇谈判的具体关联尚不清楚，但美国方面要求进行外汇谈判，因此加藤还是得准备好应对一种情况，就是美国政府可能会把外汇问题和关税问题绑在一起，施压日本做出让步。毕竟美国不是第一次施压日元升值，逼日本开放市场、增加美国进口。

　　这不得不提到特朗普政府的主要目的。野村指出，特朗普第二任期的主要目标之一是削减美国贸易赤字，他通常有两种手段——关税和削弱美元。

　　具体来说，关税会提高进口商品的价格，并削弱海外商品在美国市场的竞争力，美国从而可以减少进口。而美元贬值也能够减少美国的贸易赤字，因为美元贬值将提高美国商品在国际市场上的竞争力，促进美国出口增长，同时减少进口。

　　最重要的是，弱美元政策相比关税有明显的优势。例如，关税会带来肉眼可见的问题，比如美国本土价格上涨、经济放缓、被公众批评。而这些问题通常在实施弱美元政策的初期不会出现，因为大部分美国进出口合同以美元结算，美元贬值初期不会像关税那样，让美国进口商品的国内物价立即上涨，而且同时美国商品在国际市场上会更便宜，会增加美国出口，有助于减少贸易赤字。

　　但需要注意的是，美元贬值也有风险，市场觉得美元没那么值钱了，金融市场吸引力变小，资金会从美国流出至其他国家。1985年《广场协议》后，美元贬值得太快，还引发了1987年的股市崩盘。

　　特朗普此前宣布对等关税就面临了这些问题，华尔街的批评、百姓的指责，还引发金融市场暴跌，市场担心关税会推高物价引发经济放缓。特朗普后续的妥协也表明，此次事件显然对特朗普政府产生了影响，使其在关税政策上变得更加谨慎。

　　所以，考虑到弱美元的优势，不太会像关税那样引发公众批评和物价快速上涨，特朗普政府很可能会决定采取弱美元策略作为下一步行动。因此，特朗普想达成类似《广场协议》的“海湖庄园协议”来压制美元。在1985年的《广场协议》中，各国和美国达成共识，合作解决美元过度升值的问题。

　　特朗普的“小算盘”

　　在达成《广场协议》后，世界主要经济体曾担心美元贬值会引起全球经济和金融动荡，因此各国协调合作，通过有序控制美元贬值来避免这种冲击。但如今，世界经济体不再那么担心美元崩溃，所以不太可能和特朗普政府合作，通过共同干预外汇市场来削弱美元。

　　特朗普政府可能会将施压日本作为推动“海湖庄园协议”的一步，希望美国的贸易伙伴在贬值美元方面合作。因为日本被认为是一个容易施压的国家，特朗普可能会要求日本合作削弱美元，来换取降低日本关税税率的条件。

　　如果日本同意在协调干预中卖出美元，购买日元，导致日元快速升值，那么美国的美元贬值政策可能会很有效。

　　日本的“两难”

　　当年《广场协议》签完后，美元贬值，日元升值。一开始，日元升值对日本经济也有好处，比如让日本进口商品更便宜，帮助稳定物价，还能促进个人消费的复苏。但要是日元升值太快，就会对日本经济造成很大伤害。

　　野村测算发现，日元快速升值可能导致日本GDP在两年内下降0.67%至1.41%范围之间。

　　野村认为，特朗普政府如果想让日本帮忙，一起让美元贬值、日元升值，作为降低关税的条件。但日本政府很清楚，日元快速升值对日本经济伤害很大，所以很难答应特朗普的要求。

　　美元贬值势头难以遏制

　　野村指出，在分析美元贬值对美国经济和贸易的影响时，通常可以看美元实际有效汇率（REER），它能体现美国产品在国际市场上的价格竞争力。简单来说，这个指数越高，说明美元越强，美国产品在国际市场上就越贵，竞争力就越弱。

　　2025年3月最新数据显示，美元实际有效汇率（REER）是109.5，该数值在历史上在相对较高，仅比1985年3月《广场协议》前的116.4低5.9个百分点，表示美元相对强势，美国产品在国际市场上价格不低，竞争力不够强。

　　当年《广场协议》签完后，美元开始快速贬值。为了稳定美元，各国在1987年2月又签了个《卢浮宫协议》，希望联手干预汇率市场，让美元不再那么快贬值。然而，这些努力都没用，美元实际有效汇率（REER）还是继续下跌，到1988年12月跌到了78.5。

　　野村称，历史经验表明，一旦美元贬值趋势形成，并开始积累动能，即使其他国家合作干预，也很难遏制美元的下行趋势。因此，操控汇率的措施风险较大。