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凉山彝族自治州(昭觉县、喜德县、美姑县、西昌市、越西县、布拖县、雷波县、木里藏族自治县、盐源县、普格县、金阳县、会理市、甘洛县、德昌县、会东县、冕宁县、宁南县)
福州市(福清市、闽侯县、仓山区、长乐区、平潭县、晋安区、罗源县、鼓楼区、连江县、马尾区、永泰县、闽清县、台江区)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市)
鸡西市(恒山区、鸡东县、滴道区、城子河区、麻山区、虎林市、梨树区、鸡冠区、密山市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
包头市(东河区、昆都仑区、青山区、土默特右旗、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区、石拐区)
日喀则市(定日县、康马县、白朗县、吉隆县、江孜县、萨嘎县、定结县、昂仁县、仁布县、亚东县、南木林县、谢通门县、桑珠孜区、仲巴县、岗巴县、拉孜县、萨迦县、聂拉木县)
南阳市(邓州市、西峡县、宛城区、卧龙区、内乡县、桐柏县、南召县、唐河县、社旗县、淅川县、新野县、方城县、镇平县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、红河县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、个旧市、建水县、屏边苗族自治县、开远市、蒙自市、泸西县、河口瑶族自治县、石屏县)
三沙市(南沙区、西沙区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、满洲里市、扎兰屯市、根河市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗)
肇庆市(鼎湖区、四会市、端州区、德庆县、高要区、广宁县、怀集县、封开县)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、本溪满族自治县、南芬区)
烟台市(芝罘区、牟平区、龙口市、蓬莱区、莱山区、海阳市、莱州市、福山区、莱阳市、栖霞市、招远市)
泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、泰兴市、高港区、姜堰区)
聊城市(茌平区、临清市、东昌府区、阳谷县、莘县、高唐县、东阿县、冠县)
无锡市(宜兴市、锡山区、江阴市、梁溪区、滨湖区、惠山区、新吴区)
宣城市(宁国市、郎溪县、广德市、绩溪县、泾县、旌德县、宣州区)
玉林市(兴业县、玉州区、陆川县、容县、北流市、福绵区、博白县)
杭州市(萧山区、余杭区、建德市、富阳区、桐庐县、滨江区、临平区、西湖区、钱塘区、上城区、拱墅区、淳安县、临安区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
滨州市(博兴县、沾化区、滨城区、阳信县、邹平市、惠民县、无棣县)
通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
巴中市(巴州区、平昌县、通江县、南江县、恩阳区)
泸州市(叙永县、古蔺县、龙马潭区、泸县、江阳区、合江县、纳溪区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、九寨沟县、松潘县、汶川县、黑水县、红原县、茂县、马尔康市、小金县、理县、金川县、阿坝县)
南充市(仪陇县、顺庆区、阆中市、南部县、嘉陵区、蓬安县、高坪区、西充县、营山县)
安庆市(桐城市、太湖县、宜秀区、怀宁县、大观区、迎江区、潜山市、望江县、宿松县、岳西县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
揭阳市(揭西县、惠来县、揭东区、普宁市、榕城区)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
汕头市(潮阳区、濠江区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮南区、金平区)
湛江市(廉江市、霞山区、徐闻县、赤坎区、吴川市、遂溪县、麻章区、坡头区、雷州市)
喀什地区(巴楚县、麦盖提县、叶城县、岳普湖县、莎车县、英吉沙县、泽普县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、伽师县、喀什市)
宜宾市(江安县、兴文县、长宁县、珙县、高县、筠连县、南溪区、翠屏区、屏山县、叙州区)
淮南市(田家庵区、大通区、寿县、潘集区、谢家集区、凤台县、八公山区)
伊春市(丰林县、铁力市、伊美区、乌翠区、南岔县、金林区、大箐山县、汤旺县、友好区、嘉荫县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市、都兰县、茫崖市)
吕梁市(中阳县、石楼县、兴县、汾阳市、孝义市、离石区、岚县、柳林县、交口县、文水县、方山县、临县、交城县)
嘉兴市(桐乡市、秀洲区、南湖区、嘉善县、海宁市、海盐县、平湖市)
巴彦淖尔市(磴口县、临河区、五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗)
萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、凯里市、黎平县、从江县、丹寨县、三穗县、锦屏县、天柱县、雷山县、岑巩县、剑河县、黄平县、榕江县、施秉县、麻江县、镇远县)
芜湖市(无为市、湾沚区、鸠江区、镜湖区、繁昌区、南陵县、弋江区)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
河源市(连平县、紫金县、龙川县、和平县、源城区、东源县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
临汾市(蒲县、隰县、霍州市、乡宁县、曲沃县、尧都区、侯马市、洪洞县、吉县、古县、翼城县、襄汾县、永和县、安泽县、汾西县、大宁县、浮山县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、马关县、富宁县、砚山县、丘北县、文山市、广南县)
孝感市(安陆市、云梦县、应城市、孝南区、大悟县、孝昌县、汉川市)
沧州市(河间市、肃宁县、海兴县、泊头市、吴桥县、东光县、沧县、任丘市、孟村回族自治县、新华区、运河区、献县、青县、盐山县、南皮县、黄骅市)
达州市(大竹县、通川区、达川区、万源市、宣汉县、渠县、开江县)
和田地区(策勒县、于田县、皮山县、和田县、民丰县、和田市、墨玉县、洛浦县)
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贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)
济南市(平阴县、济阳区、长清区、天桥区、章丘区、槐荫区、历城区、历下区、莱芜区、钢城区、商河县、市中区)
北京市(密云区、怀柔区、房山区、西城区、朝阳区、延庆区、石景山区、大兴区、门头沟区、顺义区、丰台区、海淀区、平谷区、通州区、昌平区、东城区)
朔州市(山阴县、应县、朔城区、怀仁市、平鲁区、右玉县)
漳州市(东山县、南靖县、诏安县、华安县、龙海区、长泰区、云霄县、龙文区、芗城区、平和县、漳浦县)
东营市(东营区、垦利区、河口区、广饶县、利津县)
衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、常山县、开化县、江山市)
江门市(鹤山市、开平市、新会区、蓬江区、江海区、台山市、恩平市)
抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、抚顺县、新抚区、顺城区、望花区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
徐州市(贾汪区、沛县、丰县、云龙区、泉山区、鼓楼区、新沂市、睢宁县、邳州市、铜山区)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)
韶关市(南雄市、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、新丰县、乐昌市、翁源县、浈江区、始兴县)
百色市(平果市、西林县、凌云县、乐业县、田阳区、靖西市、右江区、德保县、田东县、隆林各族自治县、那坡县、田林县)
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唐山市(丰润区、滦南县、乐亭县、路北区、古冶区、迁安市、遵化市、开平区、迁西县、滦州市、路南区、玉田县、丰南区、曹妃甸区)
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随州市(广水市、随县、曾都区)
那曲市(比如县、班戈县、聂荣县、索县、申扎县、尼玛县、双湖县、巴青县、安多县、色尼区、嘉黎县)
衡水市(景县、武邑县、故城县、冀州区、饶阳县、阜城县、枣强县、武强县、深州市、安平县、桃城区)
临沂市(费县、平邑县、兰山区、临沭县、蒙阴县、罗庄区、郯城县、河东区、沂水县、莒南县、沂南县、兰陵县)
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丽水市(缙云县、莲都区、青田县、景宁畲族自治县、庆元县、龙泉市、遂昌县、松阳县、云和县)
日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
长春市(朝阳区、德惠市、榆树市、农安县、公主岭市、双阳区、二道区、绿园区、宽城区、九台区、南关区)
昌都市(江达县、左贡县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、察雅县、八宿县、贡觉县、边坝县、芒康县、丁青县)
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晋城市(城区、沁水县、高平市、泽州县、陵川县、阳城县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、山丹县、甘州区、民乐县)
黄石市(大冶市、西塞山区、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区)
淮安市(金湖县、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、淮阴区、涟水县)
蚌埠市(五河县、淮上区、禹会区、固镇县、龙子湖区、怀远县、蚌山区)
郴州市(桂东县、宜章县、嘉禾县、安仁县、北湖区、桂阳县、苏仙区、临武县、汝城县、资兴市、永兴县)
雅安市(石棉县、雨城区、宝兴县、汉源县、芦山县、天全县、名山区、荥经县)
赤峰市(敖汉旗、松山区、宁城县、翁牛特旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、林西县、巴林右旗、巴林左旗、元宝山区)
镇江市(扬中市、润州区、句容市、京口区、丹徒区、丹阳市)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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