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宝鸡市(凤翔区、陈仓区、渭滨区、金台区、岐山县、扶风县、凤县、陇县、眉县、太白县、麟游县、千阳县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、牙克石市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

榆林市(府谷县、清涧县、定边县、米脂县、靖边县、子洲县、横山区、佳县、神木市、绥德县、吴堡县、榆阳区)

西藏自治区

绵阳市(江油市、游仙区、盐亭县、梓潼县、三台县、北川羌族自治县、涪城区、安州区、平武县)

金华市(永康市、磐安县、义乌市、浦江县、金东区、武义县、婺城区、兰溪市、东阳市)  商洛市(洛南县、山阳县、镇安县、商南县、商州区、柞水县、丹凤县)

马鞍山市(雨山区、花山区、和县、博望区、当涂县、含山县)

安阳市(滑县、林州市、文峰区、殷都区、安阳县、内黄县、龙安区、北关区、汤阴县)

烟台市(牟平区、福山区、龙口市、蓬莱区、莱阳市、海阳市、芝罘区、莱州市、莱山区、栖霞市、招远市)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

铁岭市(调兵山市、铁岭县、清河区、昌图县、西丰县、银州区、开原市)

临汾市(吉县、古县、隰县、大宁县、浮山县、永和县、蒲县、霍州市、曲沃县、汾西县、翼城县、襄汾县、尧都区、洪洞县、侯马市、安泽县、乡宁县)

荆门市(钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市、掇刀区)

丽水市(莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、庆元县、青田县、云和县、龙泉市、缙云县、松阳县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、罗甸县、龙里县、三都水族自治县、荔波县、贵定县、福泉市、长顺县、惠水县、瓮安县、平塘县、都匀市)

朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、怀仁市、应县、右玉县)

兴安盟(扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

黄冈市(黄州区、蕲春县、麻城市、红安县、武穴市、浠水县、罗田县、黄梅县、团风县、英山县)

南京市(浦口区、建邺区、高淳区、鼓楼区、雨花台区、玄武区、秦淮区、溧水区、栖霞区、江宁区、六合区)

怀化市(麻阳苗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、鹤城区、辰溪县、会同县、通道侗族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县)

台州市(温岭市、临海市、玉环市、三门县、黄岩区、路桥区、仙居县、天台县、椒江区)

三门峡市(灵宝市、湖滨区、卢氏县、陕州区、渑池县、义马市)

阳泉市(郊区、盂县、平定县、城区、矿区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、若羌县、和静县、尉犁县)

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资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

日喀则市(拉孜县、昂仁县、康马县、亚东县、仁布县、吉隆县、萨迦县、萨嘎县、白朗县、仲巴县、江孜县、谢通门县、南木林县、定日县、定结县、岗巴县、桑珠孜区、聂拉木县)

营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、老边区)

滁州市(定远县、明光市、凤阳县、天长市、来安县、全椒县、琅琊区、南谯区)  南平市(政和县、浦城县、延平区、光泽县、建阳区、建瓯市、松溪县、顺昌县、武夷山市、邵武市)

保定市(徐水区、雄县、博野县、清苑区、定兴县、安新县、唐县、高碑店市、涿州市、满城区、顺平县、蠡县、涞水县、易县、阜平县、涞源县、曲阳县、望都县、定州市、高阳县、竞秀区、安国市、容城县、莲池区)

乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、集宁区、化德县、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县)

哈尔滨市(香坊区、尚志市、木兰县、平房区、巴彦县、呼兰区、道外区、道里区、松北区、南岗区、通河县、方正县、延寿县、双城区、依兰县、宾县、五常市、阿城区)淮安市(盱眙县、涟水县、淮阴区、清江浦区、金湖县、淮安区、洪泽区)

嘉峪关市  宜昌市(秭归县、兴山县、远安县、点军区、枝江市、西陵区、猇亭区、五峰土家族自治县、宜都市、伍家岗区、当阳市、长阳土家族自治县、夷陵区)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、嘉善县、桐乡市、平湖市、海盐县、海宁市)

昆明市(嵩明县、西山区、安宁市、呈贡区、官渡区、东川区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、晋宁区、石林彝族自治县、富民县、五华区)

济宁市(泗水县、汶上县、梁山县、鱼台县、兖州区、曲阜市、邹城市、微山县、金乡县、嘉祥县、任城区)宁德市(古田县、霞浦县、福安市、福鼎市、周宁县、寿宁县、柘荣县、蕉城区、屏南县)

黑河市(逊克县、爱辉区、北安市、嫩江市、孙吴县、五大连池市)

岳阳市(汨罗市、临湘市、君山区、岳阳楼区、湘阴县、云溪区、岳阳县、平江县、华容县)

濮阳市(清丰县、范县、华龙区、濮阳县、台前县、南乐县)

甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、碌曲县、临潭县、合作市、舟曲县、玛曲县、迭部县)

三沙市(南沙区、西沙区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、昭苏县、尼勒克县、霍城县、新源县、霍尔果斯市、特克斯县、巩留县、伊宁市)

盐城市(建湖县、亭湖区、射阳县、滨海县、阜宁县、东台市、响水县、盐都区、大丰区)

鸡西市(密山市、恒山区、滴道区、虎林市、鸡东县、梨树区、城子河区、鸡冠区、麻山区)

昌都市(江达县、察雅县、类乌齐县、左贡县、八宿县、边坝县、芒康县、卡若区、洛隆县、贡觉县、丁青县)

新乡市(封丘县、长垣市、牧野区、新乡县、获嘉县、红旗区、延津县、卫滨区、原阳县、凤泉区、卫辉市、辉县市)

大理白族自治州(鹤庆县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、祥云县、永平县、洱源县)

泉州市(石狮市、金门县、鲤城区、德化县、泉港区、洛江区、永春县、安溪县、惠安县、晋江市、丰泽区、南安市)

宣城市(广德市、泾县、宣州区、宁国市、旌德县、绩溪县、郎溪县)

南昌市(青山湖区、红谷滩区、南昌县、安义县、青云谱区、东湖区、西湖区、进贤县、新建区)

张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）