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景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
十堰市(竹山县、竹溪县、房县、茅箭区、张湾区、郧阳区、丹江口市、郧西县)
平凉市(崇信县、静宁县、崆峒区、泾川县、华亭市、庄浪县、灵台县)
宁波市(海曙区、北仑区、江北区、余姚市、鄞州区、宁海县、镇海区、奉化区、象山县、慈溪市)
镇江市(京口区、丹阳市、润州区、扬中市、丹徒区、句容市)
漯河市(临颍县、源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
盐城市(盐都区、亭湖区、滨海县、建湖县、东台市、射阳县、阜宁县、大丰区、响水县)
渭南市(合阳县、华州区、华阴市、蒲城县、韩城市、澄城县、白水县、大荔县、潼关县、临渭区、富平县)
汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)
普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)
凉山彝族自治州(西昌市、木里藏族自治县、普格县、德昌县、昭觉县、越西县、冕宁县、金阳县、会东县、雷波县、美姑县、布拖县、会理市、甘洛县、宁南县、盐源县、喜德县)
百色市(靖西市、隆林各族自治县、田东县、乐业县、平果市、右江区、凌云县、田林县、德保县、田阳区、那坡县、西林县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、元阳县、弥勒市、石屏县、蒙自市、开远市、个旧市、红河县、泸西县、屏边苗族自治县)
甘孜藏族自治州(甘孜县、九龙县、乡城县、稻城县、德格县、石渠县、色达县、雅江县、新龙县、白玉县、康定市、理塘县、得荣县、炉霍县、泸定县、道孚县、巴塘县、丹巴县)
延安市(宜川县、安塞区、吴起县、子长市、宝塔区、甘泉县、延川县、富县、洛川县、延长县、黄陵县、黄龙县、志丹县)
宁夏回族自治区
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
开封市(禹王台区、顺河回族区、通许县、龙亭区、鼓楼区、杞县、祥符区、尉氏县、兰考县)
宜宾市(珙县、江安县、翠屏区、长宁县、兴文县、屏山县、高县、筠连县、叙州区、南溪区)
菏泽市(单县、东明县、郓城县、牡丹区、曹县、成武县、巨野县、鄄城县、定陶区)
襄阳市(老河口市、谷城县、枣阳市、保康县、樊城区、襄州区、襄城区、南漳县、宜城市)
来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市、武宣县)
眉山市(丹棱县、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区)
鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、鹤山区、山城区)
石家庄市(井陉矿区、桥西区、正定县、新乐市、行唐县、长安区、平山县、灵寿县、新华区、井陉县、藁城区、深泽县、鹿泉区、无极县、辛集市、高邑县、元氏县、裕华区、晋州市、赞皇县、赵县、栾城区)
赤峰市(林西县、敖汉旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、元宝山区、红山区、宁城县)
宣城市(郎溪县、宣州区、旌德县、绩溪县、宁国市、泾县、广德市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、渑池县、义马市、湖滨区、陕州区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
达州市(宣汉县、通川区、达川区、渠县、万源市、大竹县、开江县)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、缙云县、莲都区、龙泉市、云和县、遂昌县)
金华市(兰溪市、婺城区、磐安县、金东区、永康市、义乌市、东阳市、武义县、浦江县)
深圳市(南山区、坪山区、龙岗区、宝安区、罗湖区、盐田区、光明区、福田区、龙华区)
德州市(德城区、宁津县、乐陵市、武城县、夏津县、陵城区、禹城市、临邑县、庆云县、平原县、齐河县)
汉中市(洋县、略阳县、镇巴县、西乡县、佛坪县、留坝县、宁强县、汉台区、城固县、南郑区、勉县)
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吉安市(吉州区、新干县、遂川县、永新县、万安县、泰和县、青原区、安福县、峡江县、井冈山市、吉水县、吉安县、永丰县)
保定市(清苑区、安国市、满城区、博野县、涞水县、容城县、高碑店市、定州市、高阳县、涿州市、徐水区、雄县、定兴县、安新县、曲阳县、顺平县、唐县、易县、竞秀区、望都县、阜平县、涞源县、莲池区、蠡县)
扬州市(广陵区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、江都区)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
佳木斯市(桦川县、东风区、郊区、抚远市、同江市、前进区、向阳区、汤原县、富锦市、桦南县)
唐山市(滦南县、滦州市、开平区、玉田县、迁安市、丰润区、丰南区、乐亭县、迁西县、曹妃甸区、遵化市、路北区、古冶区、路南区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
滁州市(来安县、定远县、全椒县、天长市、南谯区、琅琊区、凤阳县、明光市)
儋州市
邯郸市(涉县、成安县、馆陶县、曲周县、永年区、邯山区、峰峰矿区、武安市、鸡泽县、魏县、临漳县、广平县、复兴区、邱县、磁县、大名县、丛台区、肥乡区)
四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、贵德县、同德县)
江门市(江海区、新会区、恩平市、蓬江区、开平市、台山市、鹤山市)
临汾市(吉县、古县、曲沃县、安泽县、蒲县、尧都区、隰县、霍州市、浮山县、襄汾县、翼城县、大宁县、乡宁县、洪洞县、永和县、汾西县、侯马市)
重庆市(潼南区、忠县、江津区、永川区、黔江区、綦江区、垫江县、南岸区、南川区、璧山区、云阳县、巫山县、渝中区、奉节县、武隆区、北碚区、大渡口区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、万州区、开州区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、城口县、荣昌区、丰都县、长寿区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、沙坪坝区、大足区、涪陵区、合川区、石柱土家族自治县、江北区、铜梁区、九龙坡区)
内江市(市中区、威远县、隆昌市、资中县、东兴区)
娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、新化县、双峰县)
长沙市(芙蓉区、浏阳市、开福区、雨花区、宁乡市、天心区、长沙县、岳麓区、望城区)
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西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
邢台市(沙河市、广宗县、新河县、威县、柏乡县、临西县、临城县、任泽区、宁晋县、巨鹿县、襄都区、平乡县、清河县、信都区、南和区、内丘县、隆尧县、南宫市)
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兰州市(安宁区、永登县、城关区、西固区、七里河区、红古区、皋兰县、榆中县)
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香港特别行政区
湖州市(安吉县、德清县、吴兴区、长兴县、南浔区)
遂宁市(射洪市、安居区、船山区、蓬溪县、大英县)
福州市(连江县、平潭县、马尾区、永泰县、长乐区、仓山区、闽侯县、鼓楼区、福清市、台江区、闽清县、罗源县、晋安区)
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楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、元谋县、姚安县、楚雄市、双柏县、牟定县、大姚县、永仁县、南华县)
晋城市(城区、泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县)
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常德市(安乡县、石门县、武陵区、汉寿县、鼎城区、津市市、桃源县、临澧县、澧县)
乐山市(五通桥区、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、夹江县、犍为县、沐川县、马边彝族自治县、井研县、金口河区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、称多县、玉树市、杂多县、治多县)
廊坊市(永清县、霸州市、固安县、安次区、大厂回族自治县、香河县、三河市、广阳区、文安县、大城县)
玉溪市(红塔区、通海县、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
肇庆市(四会市、鼎湖区、端州区、广宁县、德庆县、封开县、怀集县、高要区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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