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秦皇岛市(海港区、抚宁区、昌黎县、卢龙县、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县)

唐山市(丰润区、玉田县、迁西县、开平区、丰南区、滦州市、曹妃甸区、迁安市、路南区、滦南县、路北区、遵化市、古冶区、乐亭县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、普宁市、榕城区)  凉山彝族自治州(会东县、昭觉县、雷波县、普格县、木里藏族自治县、冕宁县、宁南县、德昌县、甘洛县、越西县、美姑县、盐源县、西昌市、布拖县、喜德县、会理市、金阳县)

安康市(白河县、汉滨区、岚皋县、镇坪县、石泉县、平利县、紫阳县、旬阳市、宁陕县、汉阴县)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、瓮安县、三都水族自治县、平塘县、独山县、长顺县、龙里县、贵定县、罗甸县、福泉市、荔波县、都匀市)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市)

贵港市(港南区、港北区、平南县、覃塘区、桂平市)  九江市(彭泽县、武宁县、都昌县、修水县、永修县、柴桑区、共青城市、湖口县、浔阳区、庐山市、瑞昌市、濂溪区、德安县)

常德市(临澧县、汉寿县、安乡县、石门县、澧县、津市市、鼎城区、武陵区、桃源县)

淄博市(张店区、淄川区、桓台县、周村区、博山区、临淄区、高青县、沂源县)

南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、青云谱区、新建区、安义县、红谷滩区、西湖区、东湖区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

黄冈市(蕲春县、黄州区、英山县、团风县、浠水县、麻城市、红安县、武穴市、黄梅县、罗田县)

黄石市(西塞山区、铁山区、大冶市、阳新县、下陆区、黄石港区)

甘南藏族自治州(卓尼县、临潭县、合作市、玛曲县、舟曲县、夏河县、迭部县、碌曲县)

聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、莘县、阳谷县、高唐县、东阿县、临清市)

廊坊市(大城县、香河县、永清县、大厂回族自治县、广阳区、安次区、文安县、霸州市、固安县、三河市)

石河子市(铁门关市、五家渠市、昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市、新星市、白杨市、北屯市、可克达拉市、双河市、图木舒克市)

赤峰市(红山区、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、根河市、扎赉诺尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

石家庄市(鹿泉区、裕华区、桥西区、井陉县、深泽县、栾城区、元氏县、辛集市、行唐县、新华区、高邑县、灵寿县、赞皇县、晋州市、无极县、正定县、藁城区、长安区、赵县、平山县、井陉矿区、新乐市)

许昌市(禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区)

吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)

银川市(永宁县、贺兰县、灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区)

东莞市

三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区、渑池县)

呼和浩特市(新城区、回民区、赛罕区、土默特左旗、和林格尔县、清水河县、玉泉区、武川县、托克托县)

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普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区)

甘孜藏族自治州(石渠县、理塘县、甘孜县、白玉县、得荣县、新龙县、康定市、九龙县、稻城县、巴塘县、乡城县、雅江县、道孚县、色达县、丹巴县、泸定县、炉霍县、德格县)

四平市(双辽市、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区)

本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区)  临沧市(耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、永德县、镇康县、凤庆县、云县)

茂名市(茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

庆阳市(华池县、庆城县、镇原县、正宁县、宁县、环县、合水县、西峰区)忻州市(定襄县、偏关县、河曲县、岢岚县、原平市、繁峙县、静乐县、五台县、保德县、忻府区、宁武县、五寨县、代县、神池县)

宁夏回族自治区  焦作市(马村区、沁阳市、武陟县、解放区、修武县、温县、孟州市、中站区、博爱县、山阳区)

娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、新化县、双峰县)

鄂尔多斯市(乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、鄂托克旗、康巴什区)

盐城市(亭湖区、滨海县、射阳县、阜宁县、建湖县、大丰区、盐都区、响水县、东台市)嘉峪关市

酒泉市(肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)

五指山市(陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、屯昌县、定安县、东方市、昌江黎族自治县、万宁市、临高县、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市)

郑州市(中牟县、中原区、新密市、金水区、上街区、管城回族区、巩义市、新郑市、荥阳市、二七区、登封市、惠济区)

怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、鹤城区、麻阳苗族自治县、溆浦县、会同县、沅陵县、通道侗族自治县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区、海陵区、兴化市)

宝鸡市(渭滨区、金台区、陇县、凤县、陈仓区、凤翔区、眉县、扶风县、太白县、千阳县、麟游县、岐山县)

商丘市(虞城县、睢阳区、夏邑县、梁园区、柘城县、宁陵县、民权县、永城市、睢县)

临夏回族自治州(临夏县、广河县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、临夏市)

阿里地区(噶尔县、普兰县、革吉县、日土县、札达县、措勤县、改则县)

攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、东区、米易县)

咸阳市(彬州市、长武县、秦都区、三原县、乾县、杨陵区、渭城区、旬邑县、泾阳县、淳化县、武功县、礼泉县、永寿县、兴平市)

拉萨市(林周县、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、城关区、曲水县)

新乡市(红旗区、卫辉市、牧野区、凤泉区、原阳县、卫滨区、新乡县、延津县、长垣市、获嘉县、封丘县、辉县市)

杭州市(淳安县、富阳区、拱墅区、萧山区、钱塘区、建德市、滨江区、西湖区、临安区、桐庐县、上城区、临平区、余杭区)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、兴海县、共和县)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。