少年十三点-连接用户与内容的桥梁
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全国服务区域：
临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、秦州区、甘谷县、清水县、武山县、麦积区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、三都水族自治县、长顺县、独山县、平塘县、龙里县、瓮安县、荔波县、福泉市、惠水县、贵定县、都匀市)
柳州市(城中区、鹿寨县、柳城县、鱼峰区、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、柳北区、融安县)
阿克苏地区(柯坪县、新和县、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、温宿县、拜城县)
中山市
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、清河门区、太平区、新邱区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
徐州市(铜山区、邳州市、沛县、泉山区、丰县、新沂市、睢宁县、贾汪区、云龙区、鼓楼区)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
三门峡市(湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县、陕州区、义马市)
那曲市(聂荣县、索县、巴青县、安多县、班戈县、嘉黎县、色尼区、双湖县、申扎县、尼玛县、比如县)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)
石家庄市(灵寿县、赞皇县、栾城区、赵县、藁城区、元氏县、深泽县、平山县、井陉矿区、晋州市、长安区、井陉县、裕华区、新华区、高邑县、鹿泉区、桥西区、无极县、新乐市、辛集市、行唐县、正定县)
宜春市(铜鼓县、袁州区、上高县、丰城市、靖安县、万载县、奉新县、高安市、宜丰县、樟树市)
德阳市(什邡市、罗江区、广汉市、绵竹市、中江县、旌阳区)
延安市(黄龙县、甘泉县、宜川县、宝塔区、志丹县、子长市、延长县、吴起县、延川县、黄陵县、富县、安塞区、洛川县)
绍兴市(上虞区、柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区、诸暨市)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
汉中市(汉台区、镇巴县、勉县、留坝县、洋县、城固县、佛坪县、略阳县、西乡县、宁强县、南郑区)
唐山市(玉田县、乐亭县、路南区、滦州市、滦南县、曹妃甸区、古冶区、遵化市、丰南区、开平区、丰润区、迁安市、迁西县、路北区)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
荆州市(荆州区、松滋市、石首市、江陵县、公安县、沙市区、监利市、洪湖市)
齐齐哈尔市(拜泉县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、克山县、龙沙区、依安县、泰来县、克东县、富裕县、建华区、铁锋区、富拉尔基区、讷河市、龙江县、碾子山区、昂昂溪区)
西安市(未央区、高陵区、碑林区、鄠邑区、阎良区、周至县、蓝田县、雁塔区、灞桥区、新城区、临潼区、莲湖区、长安区)
郴州市(桂阳县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、临武县、宜章县、桂东县、汝城县、永兴县、安仁县、北湖区)
邵阳市(新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、邵东市、大祥区、武冈市、双清区、邵阳县、北塔区、新邵县、洞口县)
云浮市(新兴县、郁南县、罗定市、云城区、云安区)
东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、伊川县、老城区、栾川县、嵩县、洛龙区、宜阳县、孟津区、偃师区、西工区、汝阳县、新安县、涧西区)
锦州市(黑山县、义县、古塔区、北镇市、太和区、凌海市、凌河区)
六安市(金安区、霍邱县、叶集区、金寨县、舒城县、霍山县、裕安区)
太原市(尖草坪区、万柏林区、晋源区、清徐县、阳曲县、杏花岭区、古交市、迎泽区、小店区、娄烦县)
温州市(苍南县、龙湾区、平阳县、泰顺县、文成县、乐清市、洞头区、永嘉县、瓯海区、鹿城区、瑞安市、龙港市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
昌都市(贡觉县、丁青县、八宿县、边坝县、江达县、察雅县、洛隆县、卡若区、左贡县、类乌齐县、芒康县)
宁波市(余姚市、海曙区、宁海县、慈溪市、象山县、北仑区、镇海区、奉化区、江北区、鄞州区)
宣城市(郎溪县、广德市、泾县、旌德县、宣州区、绩溪县、宁国市)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、保靖县、永顺县、泸溪县、龙山县、花垣县、古丈县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、新源县、霍城县、伊宁县、昭苏县、巩留县、奎屯市)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县、玉树市)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、咸安区、通城县、通山县)
韶关市(仁化县、翁源县、乳源瑶族自治县、曲江区、南雄市、始兴县、新丰县、乐昌市、武江区、浈江区)
梅州市(梅县区、蕉岭县、大埔县、梅江区、五华县、兴宁市、平远县、丰顺县)
吉安市(吉水县、井冈山市、青原区、吉州区、吉安县、安福县、遂川县、泰和县、峡江县、万安县、永丰县、永新县、新干县)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
佛山市(三水区、南海区、高明区、禅城区、顺德区)
承德市(鹰手营子矿区、兴隆县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双滦区、宽城满族自治县、滦平县、双桥区、丰宁满族自治县、承德县)
连云港市(赣榆区、海州区、东海县、灌云县、灌南县、连云区)
扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、江都区、广陵区、邗江区)
南通市(海安市、海门区、通州区、如东县、如皋市、启东市、崇川区)
安阳市(林州市、内黄县、殷都区、安阳县、滑县、龙安区、文峰区、汤阴县、北关区)
海东市(乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)
嘉峪关市
九江市(彭泽县、湖口县、武宁县、德安县、修水县、都昌县、濂溪区、永修县、瑞昌市、庐山市、柴桑区、浔阳区、共青城市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
淄博市(淄川区、桓台县、临淄区、周村区、高青县、沂源县、张店区、博山区)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、叙永县、江阳区、古蔺县)
盐城市(盐都区、响水县、东台市、滨海县、大丰区、建湖县、阜宁县、射阳县、亭湖区)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、五河县、禹会区、蚌山区、淮上区、怀远县)
宝鸡市(麟游县、凤翔区、岐山县、渭滨区、扶风县、凤县、太白县、陇县、金台区、陈仓区、千阳县、眉县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、文圣区、灯塔市、白塔区)
庆阳市(西峰区、华池县、宁县、庆城县、环县、镇原县、正宁县、合水县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
龙岩市(上杭县、长汀县、漳平市、永定区、武平县、新罗区、连城县)
杭州市(拱墅区、富阳区、滨江区、上城区、淳安县、钱塘区、余杭区、临平区、萧山区、桐庐县、西湖区、建德市、临安区)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)
开封市(杞县、鼓楼区、祥符区、顺河回族区、通许县、尉氏县、禹王台区、龙亭区、兰考县)
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克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
梧州市(岑溪市、万秀区、龙圩区、苍梧县、蒙山县、长洲区、藤县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市)
临汾市(浮山县、蒲县、吉县、曲沃县、洪洞县、古县、乡宁县、永和县、霍州市、安泽县、大宁县、尧都区、襄汾县、侯马市、汾西县、隰县、翼城县)
河池市(南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、东兰县)
巴中市(南江县、通江县、平昌县、巴州区、恩阳区)
广安市(邻水县、岳池县、华蓥市、前锋区、广安区、武胜县)
来源：国际金融报
记者：李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日，距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月，江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到，原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出，省联社改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本地的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示，2025年1月15日，监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业，江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息，该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业，下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工，截至2025年3月末，全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元，近三年累计缴纳税金174亿元，是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到，江西省采用的是联合银行模式，成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示，本轮改革实践中，省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格，都是银行业金融机构，都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式？
“一是为了理顺自上而下的股权关系（浙江农商联合银行除外），改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力，提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道，“三是可以申请更多的业务资质与牌照，提升服务能力，更好地发挥‘小法人，大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持，如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上，近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年，四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来，江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到，日前，原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”，并于3月31日更新了企业介绍。此外，贵州省2025年《政府工作报告》中指出，将“推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行”；根据国家金融监管总局公众号推文，新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出，在相关监管文件中，监管部门明确了省联社改制方向，将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”，期望通过“明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系”等方式，来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份，未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题？
“改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如，中西部和东北地区，应将化解农信社风险放在首位，而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议，“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维，组建省级农商银行之前要进行全面论证，并充分听取农信机构的意见，切勿造成新的风险隐患。”
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