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柳州市(融水苗族自治县、柳南区、融安县、柳北区、柳城县、鹿寨县、鱼峰区、三江侗族自治县、柳江区、城中区)

德阳市(中江县、罗江区、旌阳区、什邡市、广汉市、绵竹市)

丽水市(遂昌县、莲都区、庆元县、青田县、云和县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市、松阳县)  潍坊市(青州市、诸城市、昌邑市、奎文区、寿光市、临朐县、高密市、潍城区、昌乐县、安丘市、坊子区、寒亭区)

宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县、泗阳县)

沧州市(盐山县、河间市、肃宁县、献县、南皮县、青县、孟村回族自治县、海兴县、黄骅市、吴桥县、运河区、泊头市、新华区、东光县、任丘市、沧县)

林芝市(巴宜区、朗县、察隅县、工布江达县、波密县、墨脱县、米林市)临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、永德县、镇康县)

泰州市(兴化市、海陵区、姜堰区、泰兴市、高港区、靖江市)  酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市)

阜新市(海州区、太平区、新邱区、清河门区、彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县)

怀化市(溆浦县、中方县、辰溪县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、沅陵县、洪江市、鹤城区、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县)

辽阳市(宏伟区、太子河区、白塔区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、辽阳县)

咸阳市(渭城区、礼泉县、三原县、旬邑县、泾阳县、永寿县、乾县、长武县、杨陵区、淳化县、武功县、兴平市、秦都区、彬州市)

陇南市(武都区、两当县、西和县、康县、宕昌县、徽县、成县、文县、礼县)

广州市(海珠区、黄埔区、南沙区、从化区、白云区、花都区、增城区、天河区、荔湾区、番禺区、越秀区)

山南市(扎囊县、加查县、桑日县、曲松县、错那市、洛扎县、琼结县、措美县、贡嘎县、隆子县、浪卡子县、乃东区)

新乡市(延津县、封丘县、新乡县、原阳县、长垣市、凤泉区、红旗区、卫辉市、辉县市、牧野区、获嘉县、卫滨区)

长春市(榆树市、南关区、宽城区、公主岭市、双阳区、二道区、九台区、德惠市、农安县、绿园区、朝阳区)

楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、元谋县、南华县、武定县、双柏县、牟定县、大姚县、楚雄市、永仁县)

绵阳市(盐亭县、涪城区、三台县、江油市、北川羌族自治县、游仙区、平武县、梓潼县、安州区)

长沙市(长沙县、望城区、雨花区、岳麓区、浏阳市、宁乡市、开福区、芙蓉区、天心区)

龙岩市(上杭县、连城县、新罗区、长汀县、武平县、永定区、漳平市)

安康市(旬阳市、石泉县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、白河县、汉滨区、平利县)

洛阳市(洛龙区、伊川县、新安县、孟津区、栾川县、涧西区、嵩县、老城区、偃师区、汝阳县、西工区、宜阳县、瀍河回族区、洛宁县)

吕梁市(中阳县、临县、兴县、文水县、离石区、交口县、汾阳市、岚县、交城县、石楼县、孝义市、柳林县、方山县)

台州市(温岭市、三门县、黄岩区、仙居县、天台县、路桥区、临海市、玉环市、椒江区)

南阳市(卧龙区、淅川县、邓州市、西峡县、社旗县、新野县、内乡县、唐河县、南召县、方城县、桐柏县、宛城区、镇平县)

郴州市(临武县、桂阳县、桂东县、苏仙区、北湖区、汝城县、安仁县、宜章县、资兴市、永兴县、嘉禾县)

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临汾市(隰县、大宁县、乡宁县、霍州市、翼城县、古县、曲沃县、侯马市、襄汾县、蒲县、尧都区、汾西县、安泽县、吉县、洪洞县、浮山县、永和县)

石河子市(五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市、胡杨河市、昆玉市、双河市、北屯市、铁门关市、白杨市、图木舒克市)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

哈尔滨市(香坊区、延寿县、道里区、尚志市、依兰县、方正县、五常市、道外区、通河县、木兰县、宾县、巴彦县、南岗区、松北区、双城区、平房区、阿城区、呼兰区)  荆州市(江陵县、洪湖市、沙市区、公安县、石首市、松滋市、荆州区、监利市)

大理白族自治州(大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县、弥渡县、洱源县、宾川县、云龙县、祥云县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、永平县)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、曲麻莱县)

贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港南区、港北区)淮南市(田家庵区、凤台县、八公山区、大通区、寿县、谢家集区、潘集区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)  阿克苏地区(库车市、新和县、拜城县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、沙雅县、乌什县、阿瓦提县)

青岛市(即墨区、市南区、李沧区、胶州市、莱西市、黄岛区、市北区、城阳区、崂山区、平度市)

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资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

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遵义市(习水县、赤水市、湄潭县、余庆县、桐梓县、凤冈县、绥阳县、红花岗区、仁怀市、正安县、播州区、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县)

湖州市(安吉县、长兴县、德清县、吴兴区、南浔区)

南京市(浦口区、雨花台区、建邺区、高淳区、六合区、溧水区、玄武区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、江宁区)

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黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)

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延边朝鲜族自治州(和龙市、珲春市、延吉市、安图县、敦化市、龙井市、汪清县、图们市)

唐山市(遵化市、玉田县、路南区、迁西县、丰南区、丰润区、开平区、古冶区、滦南县、曹妃甸区、乐亭县、迁安市、路北区、滦州市)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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