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十堰市(房县、竹山县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧阳区、竹溪县、郧西县)
杭州市(滨江区、萧山区、临安区、钱塘区、拱墅区、建德市、桐庐县、上城区、余杭区、富阳区、淳安县、临平区、西湖区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、且末县、和静县、轮台县、和硕县、库尔勒市、若羌县、博湖县、焉耆回族自治县)
来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、忻城县)
衡阳市(珠晖区、常宁市、祁东县、南岳区、雁峰区、石鼓区、衡阳县、耒阳市、衡南县、衡东县、蒸湘区、衡山县)
张家口市(沽源县、万全区、下花园区、怀安县、张北县、蔚县、崇礼区、桥东区、涿鹿县、阳原县、怀来县、康保县、桥西区、赤城县、宣化区、尚义县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、荔波县、罗甸县、平塘县、独山县、长顺县、福泉市、惠水县、三都水族自治县、瓮安县、都匀市、贵定县)
漳州市(平和县、华安县、龙文区、东山县、漳浦县、云霄县、诏安县、长泰区、芗城区、南靖县、龙海区)
宝鸡市(千阳县、金台区、渭滨区、眉县、陇县、凤县、扶风县、凤翔区、陈仓区、岐山县、麟游县、太白县)
五指山市(白沙黎族自治县、东方市、万宁市、定安县、琼中黎族苗族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、澄迈县、琼海市、昌江黎族自治县)
丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、遂昌县、莲都区、缙云县、庆元县、云和县)
梅州市(梅江区、丰顺县、大埔县、平远县、五华县、梅县区、蕉岭县、兴宁市)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
南充市(高坪区、阆中市、仪陇县、顺庆区、蓬安县、南部县、西充县、嘉陵区、营山县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
长沙市(岳麓区、芙蓉区、望城区、浏阳市、长沙县、开福区、宁乡市、天心区、雨花区)
淮安市(盱眙县、淮安区、金湖县、涟水县、淮阴区、洪泽区、清江浦区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
枣庄市(薛城区、滕州市、市中区、峄城区、台儿庄区、山亭区)
铁岭市(银州区、清河区、西丰县、调兵山市、开原市、昌图县、铁岭县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
韶关市(始兴县、翁源县、曲江区、武江区、仁化县、乳源瑶族自治县、南雄市、新丰县、乐昌市、浈江区)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县)
石河子市(北屯市、胡杨河市、铁门关市、白杨市、阿拉尔市、五家渠市、图木舒克市、昆玉市、双河市、新星市、可克达拉市)
菏泽市(鄄城县、成武县、定陶区、牡丹区、东明县、单县、巨野县、曹县、郓城县)
营口市(盖州市、老边区、西市区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)
厦门市(翔安区、集美区、同安区、海沧区、思明区、湖里区)
安康市(岚皋县、白河县、镇坪县、宁陕县、石泉县、旬阳市、汉阴县、平利县、紫阳县、汉滨区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、永平县、剑川县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、洱源县、大理市、宾川县、祥云县、漾濞彝族自治县、云龙县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、饶河县、宝山区、集贤县、友谊县、岭东区、尖山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
重庆市(铜梁区、南岸区、九龙坡区、万州区、武隆区、潼南区、黔江区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、忠县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、巴南区、城口县、沙坪坝区、江津区、綦江区、巫溪县、奉节县、梁平区、石柱土家族自治县、永川区、渝北区、大足区、涪陵区、北碚区、巫山县、合川区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、丰都县、开州区、江北区、大渡口区、璧山区、长寿区、南川区)
萍乡市(湘东区、安源区、莲花县、上栗县、芦溪县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、五河县、蚌山区、禹会区、淮上区、怀远县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县)
喀什地区(麦盖提县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、巴楚县、泽普县、喀什市、叶城县、莎车县、疏附县、岳普湖县、疏勒县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
无锡市(新吴区、锡山区、梁溪区、宜兴市、江阴市、惠山区、滨湖区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、金川县、红原县、九寨沟县、松潘县、壤塘县、小金县、茂县、理县、汶川县、若尔盖县、阿坝县、黑水县)
新余市(渝水区、分宜县)
吕梁市(临县、石楼县、交口县、兴县、中阳县、文水县、柳林县、交城县、汾阳市、方山县、离石区、孝义市、岚县)
铜仁市(思南县、江口县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、碧江区、石阡县、松桃苗族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县)
山南市(曲松县、浪卡子县、琼结县、错那市、贡嘎县、隆子县、洛扎县、乃东区、桑日县、扎囊县、加查县、措美县)
衡水市(武邑县、桃城区、安平县、阜城县、饶阳县、景县、枣强县、故城县、冀州区、武强县、深州市)
常州市(金坛区、钟楼区、武进区、溧阳市、新北区、天宁区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
渭南市(白水县、华阴市、澄城县、韩城市、蒲城县、临渭区、大荔县、华州区、潼关县、合阳县、富平县)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、福海县、青河县)
平凉市(静宁县、庄浪县、华亭市、崇信县、泾川县、崆峒区、灵台县)
河源市(东源县、和平县、紫金县、龙川县、源城区、连平县)
临汾市(洪洞县、乡宁县、汾西县、安泽县、大宁县、霍州市、尧都区、隰县、吉县、侯马市、翼城县、蒲县、古县、永和县、浮山县、曲沃县、襄汾县)
阳泉市(矿区、平定县、郊区、城区、盂县)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
东营市(垦利区、河口区、东营区、利津县、广饶县)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县)
承德市(承德县、隆化县、平泉市、双滦区、双桥区、滦平县、鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县)
平顶山市(叶县、新华区、鲁山县、郏县、卫东区、宝丰县、石龙区、湛河区、舞钢市、汝州市)
佳木斯市(同江市、东风区、抚远市、郊区、桦南县、富锦市、桦川县、汤原县、前进区、向阳区)
茂名市(电白区、化州市、茂南区、高州市、信宜市)
辽阳市(文圣区、辽阳县、白塔区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、太子河区)
阿克苏地区(柯坪县、新和县、库车市、拜城县、乌什县、沙雅县、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
儋州市
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、阿荣旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、根河市、海拉尔区、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、义马市、陕州区、渑池县、卢氏县)
贺州市(八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)
塔城地区(托里县、乌苏市、沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
白山市(江源区、靖宇县、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市)
泉州市(德化县、洛江区、晋江市、泉港区、金门县、安溪县、惠安县、永春县、丰泽区、南安市、石狮市、鲤城区)
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宁夏回族自治区
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定西市(漳县、陇西县、通渭县、渭源县、安定区、岷县、临洮县)
永州市(宁远县、双牌县、江永县、蓝山县、零陵区、东安县、道县、祁阳市、新田县、江华瑶族自治县、冷水滩区)
“120W”充电器，“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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