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珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

蚌埠市(禹会区、固镇县、龙子湖区、五河县、怀远县、淮上区、蚌山区)

滁州市(凤阳县、琅琊区、全椒县、南谯区、来安县、定远县、天长市、明光市)

贵阳市(修文县、南明区、云岩区、乌当区、开阳县、息烽县、观山湖区、花溪区、白云区、清镇市)  吉林市(桦甸市、舒兰市、蛟河市、永吉县、龙潭区、船营区、昌邑区、磐石市、丰满区)

唐山市(滦南县、迁安市、古冶区、玉田县、迁西县、开平区、丰润区、乐亭县、遵化市、路北区、路南区、曹妃甸区、滦州市、丰南区)

酒泉市(玉门市、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市)

太原市(杏花岭区、晋源区、小店区、古交市、清徐县、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、迎泽区)宿州市(泗县、砀山县、灵璧县、萧县、埇桥区)

开封市(禹王台区、兰考县、杞县、尉氏县、祥符区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、通许县)  铜仁市(思南县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、万山区、德江县、江口县)

临沧市(云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、永德县、沧源佤族自治县)

惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)

鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇县、淇滨区)

湛江市(雷州市、坡头区、廉江市、遂溪县、霞山区、麻章区、吴川市、徐闻县、赤坎区)

连云港市(灌南县、海州区、连云区、赣榆区、灌云县、东海县)

烟台市(莱州市、牟平区、莱山区、栖霞市、莱阳市、招远市、芝罘区、海阳市、龙口市、福山区、蓬莱区)

东莞市

恩施土家族苗族自治州(巴东县、鹤峰县、来凤县、恩施市、咸丰县、利川市、建始县、宣恩县)

淮安市(涟水县、盱眙县、淮安区、洪泽区、金湖县、清江浦区、淮阴区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、兴海县、同德县)

内蒙古自治区

自贡市(大安区、富顺县、荣县、沿滩区、自流井区、贡井区)

梅州市(梅县区、梅江区、大埔县、平远县、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、五华县)

保定市(顺平县、满城区、涿州市、蠡县、高碑店市、雄县、涞源县、定州市、容城县、安新县、唐县、清苑区、莲池区、徐水区、望都县、安国市、涞水县、阜平县、竞秀区、易县、定兴县、高阳县、博野县、曲阳县)

昌都市(左贡县、卡若区、八宿县、洛隆县、丁青县、类乌齐县、边坝县、察雅县、江达县、贡觉县、芒康县)

青岛市(崂山区、莱西市、市南区、平度市、市北区、即墨区、城阳区、李沧区、胶州市、黄岛区)

广元市(朝天区、青川县、昭化区、利州区、苍溪县、剑阁县、旺苍县)

定西市(通渭县、临洮县、渭源县、漳县、陇西县、岷县、安定区)

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黔东南苗族侗族自治州(凯里市、黄平县、麻江县、雷山县、从江县、镇远县、施秉县、黎平县、锦屏县、剑河县、丹寨县、三穗县、天柱县、岑巩县、台江县、榕江县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、红原县、松潘县、小金县、茂县、若尔盖县、金川县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、黑水县、阿坝县、理县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

洛阳市(孟津区、嵩县、老城区、宜阳县、汝阳县、瀍河回族区、伊川县、偃师区、洛龙区、栾川县、洛宁县、涧西区、新安县、西工区)  百色市(右江区、凌云县、西林县、靖西市、田东县、隆林各族自治县、德保县、田林县、田阳区、平果市、乐业县、那坡县)

儋州市

果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、玛多县、久治县、甘德县、达日县)

雅安市(石棉县、雨城区、芦山县、荥经县、名山区、天全县、汉源县、宝兴县)南阳市(南召县、内乡县、方城县、宛城区、镇平县、唐河县、新野县、桐柏县、邓州市、西峡县、卧龙区、淅川县、社旗县)

长治市(襄垣县、沁县、上党区、潞城区、沁源县、屯留区、潞州区、壶关县、武乡县、平顺县、黎城县、长子县)  牡丹江市(西安区、东宁市、海林市、林口县、阳明区、穆棱市、爱民区、宁安市、东安区、绥芬河市)

甘孜藏族自治州(康定市、德格县、新龙县、乡城县、石渠县、丹巴县、巴塘县、理塘县、雅江县、得荣县、泸定县、稻城县、炉霍县、色达县、九龙县、白玉县、道孚县、甘孜县)

忻州市(保德县、偏关县、河曲县、静乐县、原平市、代县、神池县、五寨县、五台县、繁峙县、岢岚县、宁武县、忻府区、定襄县)

张家口市(怀安县、桥西区、涿鹿县、万全区、尚义县、桥东区、宣化区、怀来县、阳原县、崇礼区、康保县、蔚县、下花园区、赤城县、沽源县、张北县)承德市(围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县、滦平县、承德县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区)

无锡市(锡山区、滨湖区、梁溪区、新吴区、江阴市、惠山区、宜兴市)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县)

甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、夏河县、合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、碌曲县)

鸡西市(鸡冠区、虎林市、密山市、梨树区、滴道区、鸡东县、城子河区、麻山区、恒山区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

荆门市(钟祥市、掇刀区、沙洋县、东宝区、京山市)

益阳市(赫山区、安化县、南县、沅江市、资阳区、桃江县)

成都市(青白江区、青羊区、都江堰市、金堂县、成华区、邛崃市、新津区、大邑县、郫都区、蒲江县、双流区、武侯区、简阳市、龙泉驿区、新都区、崇州市、彭州市、锦江区、金牛区、温江区)

株洲市(攸县、天元区、渌口区、石峰区、炎陵县、荷塘区、茶陵县、醴陵市、芦淞区)

抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区、抚顺县、顺城区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴义市、贞丰县、晴隆县、普安县、安龙县、兴仁市、望谟县)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、称多县、杂多县、曲麻莱县)

桂林市(恭城瑶族自治县、资源县、全州县、平乐县、雁山区、秀峰区、灵川县、永福县、阳朔县、叠彩区、七星区、龙胜各族自治县、灌阳县、兴安县、临桂区、象山区、荔浦市)

金华市(浦江县、兰溪市、永康市、东阳市、义乌市、磐安县、婺城区、武义县、金东区)

锦州市(凌河区、凌海市、古塔区、黑山县、义县、北镇市、太和区)

黑河市(孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市、逊克县、北安市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报