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六安市(金寨县、叶集区、霍邱县、舒城县、霍山县、金安区、裕安区)
晋中市(寿阳县、和顺县、榆社县、祁县、介休市、左权县、榆次区、昔阳县、太谷区、灵石县、平遥县)
温州市(文成县、苍南县、永嘉县、龙湾区、洞头区、平阳县、鹿城区、瓯海区、龙港市、乐清市、泰顺县、瑞安市)
黄石市(黄石港区、大冶市、阳新县、下陆区、铁山区、西塞山区)
桂林市(资源县、秀峰区、永福县、叠彩区、平乐县、灵川县、荔浦市、兴安县、临桂区、恭城瑶族自治县、象山区、阳朔县、全州县、灌阳县、龙胜各族自治县、雁山区、七星区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区)
镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、润州区)
衡阳市(雁峰区、常宁市、衡南县、衡东县、蒸湘区、衡山县、衡阳县、南岳区、祁东县、珠晖区、耒阳市、石鼓区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、沭阳县、泗阳县)
河源市(龙川县、紫金县、源城区、和平县、连平县、东源县)
广安市(岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区、武胜县)
莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、秀屿区、城厢区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
肇庆市(四会市、封开县、怀集县、端州区、高要区、鼎湖区、广宁县、德庆县)
承德市(丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉市、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、宽城满族自治县、兴隆县、滦平县)
开封市(龙亭区、通许县、祥符区、尉氏县、杞县、鼓楼区、禹王台区、顺河回族区、兰考县)
兰州市(榆中县、城关区、红古区、七里河区、西固区、永登县、皋兰县、安宁区)
平凉市(华亭市、崆峒区、静宁县、泾川县、庄浪县、崇信县、灵台县)
池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)
贵阳市(云岩区、清镇市、开阳县、花溪区、观山湖区、修文县、南明区、息烽县、白云区、乌当区)
白银市(白银区、会宁县、平川区、景泰县、靖远县)
东营市(利津县、广饶县、东营区、垦利区、河口区)
佛山市(禅城区、南海区、三水区、顺德区、高明区)
岳阳市(汨罗市、湘阴县、云溪区、平江县、华容县、岳阳县、岳阳楼区、君山区、临湘市)
铁岭市(昌图县、银州区、调兵山市、西丰县、铁岭县、开原市、清河区)
忻州市(宁武县、偏关县、静乐县、五寨县、神池县、原平市、忻府区、五台县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、定襄县、代县)
泸州市(纳溪区、古蔺县、泸县、叙永县、江阳区、合江县、龙马潭区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、平昌县、南江县)
朔州市(朔城区、平鲁区、怀仁市、右玉县、山阴县、应县)
包头市(青山区、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、东河区、石拐区)
益阳市(赫山区、安化县、桃江县、沅江市、资阳区、南县)
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呼和浩特市(土默特左旗、玉泉区、武川县、和林格尔县、新城区、清水河县、托克托县、回民区、赛罕区)
保山市(昌宁县、龙陵县、施甸县、腾冲市、隆阳区)
庆阳市(庆城县、西峰区、镇原县、华池县、正宁县、宁县、合水县、环县)
湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)
吴忠市(同心县、盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
济南市(商河县、历城区、平阴县、天桥区、长清区、历下区、章丘区、市中区、钢城区、济阳区、槐荫区、莱芜区)
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◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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