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阿里地区(革吉县、改则县、普兰县、噶尔县、措勤县、札达县、日土县)

临夏回族自治州(广河县、临夏县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县、永靖县)  贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区、昭平县)

唐山市(路南区、滦南县、滦州市、路北区、迁西县、丰南区、玉田县、丰润区、遵化市、迁安市、乐亭县、开平区、曹妃甸区、古冶区)

南充市(西充县、顺庆区、仪陇县、嘉陵区、阆中市、蓬安县、南部县、营山县、高坪区)

常德市(安乡县、鼎城区、石门县、临澧县、汉寿县、津市市、澧县、桃源县、武陵区)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)  宁夏回族自治区

黄冈市(黄州区、麻城市、黄梅县、浠水县、英山县、红安县、蕲春县、武穴市、团风县、罗田县)

邵阳市(新宁县、武冈市、城步苗族自治县、大祥区、绥宁县、双清区、隆回县、北塔区、新邵县、邵东市、邵阳县、洞口县)

亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、自流井区、荣县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

苏州市(昆山市、姑苏区、相城区、张家港市、吴中区、虎丘区、太仓市、常熟市、吴江区)

淄博市(周村区、桓台县、张店区、临淄区、淄川区、高青县、博山区、沂源县)

徐州市(贾汪区、睢宁县、鼓楼区、邳州市、新沂市、丰县、沛县、泉山区、云龙区、铜山区)

蚌埠市(淮上区、怀远县、禹会区、蚌山区、五河县、龙子湖区、固镇县)

阜新市(海州区、细河区、新邱区、清河门区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县)

濮阳市(清丰县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区、范县)

白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、大安市、通榆县)

商丘市(虞城县、睢县、睢阳区、夏邑县、梁园区、永城市、柘城县、民权县、宁陵县)

湛江市(赤坎区、徐闻县、麻章区、霞山区、坡头区、吴川市、廉江市、雷州市、遂溪县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

信阳市(光山县、平桥区、淮滨县、商城县、浉河区、潢川县、新县、罗山县、息县、固始县)

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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

宿州市(萧县、砀山县、埇桥区、泗县、灵璧县)

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梅州市(大埔县、梅县区、丰顺县、五华县、蕉岭县、平远县、梅江区、兴宁市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市)

合肥市(瑶海区、蜀山区、庐江县、肥东县、包河区、庐阳区、长丰县、巢湖市、肥西县)

鸡西市(鸡冠区、鸡东县、滴道区、梨树区、密山市、虎林市、恒山区、麻山区、城子河区)  娄底市(新化县、涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县)

盐城市(滨海县、大丰区、亭湖区、建湖县、盐都区、射阳县、东台市、阜宁县、响水县)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、泸溪县、花垣县)

湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)牡丹江市(林口县、宁安市、东宁市、绥芬河市、海林市、穆棱市、西安区、东安区、爱民区、阳明区)

广安市(岳池县、邻水县、广安区、华蓥市、武胜县、前锋区)  衢州市(常山县、衢江区、柯城区、龙游县、江山市、开化县)

衡水市(景县、武邑县、饶阳县、桃城区、阜城县、安平县、冀州区、深州市、故城县、枣强县、武强县)

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青岛市(即墨区、黄岛区、平度市、市南区、胶州市、李沧区、城阳区、市北区、崂山区、莱西市)南昌市(南昌县、青山湖区、新建区、西湖区、红谷滩区、东湖区、安义县、青云谱区、进贤县)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。