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贺州市(八步区、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、永顺县、保靖县、花垣县、泸溪县、吉首市、古丈县)
十堰市(房县、竹山县、茅箭区、郧西县、张湾区、丹江口市、郧阳区、竹溪县)
梅州市(梅江区、大埔县、梅县区、丰顺县、平远县、蕉岭县、兴宁市、五华县)
抚州市(广昌县、南丰县、宜黄县、临川区、金溪县、南城县、崇仁县、黎川县、资溪县、东乡区、乐安县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、杭锦旗、东胜区、乌审旗)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
凉山彝族自治州(昭觉县、普格县、美姑县、喜德县、德昌县、会理市、金阳县、冕宁县、甘洛县、西昌市、布拖县、越西县、雷波县、木里藏族自治县、盐源县、会东县、宁南县)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、清新区、连州市、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区)
新余市(渝水区、分宜县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、罗甸县、三都水族自治县、都匀市、独山县、瓮安县、惠水县、龙里县、长顺县、荔波县、贵定县、福泉市)
莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、荔城区、秀屿区)
张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、山丹县)
烟台市(牟平区、莱山区、莱州市、栖霞市、芝罘区、福山区、龙口市、海阳市、蓬莱区、招远市、莱阳市)
南通市(如东县、如皋市、崇川区、海安市、通州区、启东市、海门区)
石家庄市(正定县、藁城区、井陉矿区、栾城区、深泽县、晋州市、桥西区、新华区、平山县、井陉县、裕华区、鹿泉区、行唐县、赵县、新乐市、高邑县、长安区、无极县、元氏县、赞皇县、灵寿县、辛集市)
平凉市(静宁县、华亭市、灵台县、泾川县、崆峒区、庄浪县、崇信县)
南充市(蓬安县、顺庆区、南部县、阆中市、营山县、嘉陵区、高坪区、西充县、仪陇县)
衡阳市(南岳区、雁峰区、常宁市、衡阳县、石鼓区、祁东县、衡山县、蒸湘区、衡东县、衡南县、珠晖区、耒阳市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
攀枝花市(盐边县、东区、米易县、西区、仁和区)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区)
吕梁市(汾阳市、方山县、文水县、石楼县、临县、离石区、柳林县、兴县、交城县、交口县、岚县、中阳县、孝义市)
德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市)
辽阳市(灯塔市、白塔区、宏伟区、太子河区、弓长岭区、文圣区、辽阳县)
太原市(古交市、万柏林区、清徐县、尖草坪区、晋源区、迎泽区、小店区、杏花岭区、娄烦县、阳曲县)
澳门特别行政区
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县)
雅安市(芦山县、雨城区、宝兴县、石棉县、名山区、天全县、汉源县、荥经县)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、岳阳县、君山区、湘阴县、平江县、华容县、临湘市、云溪区)
汕头市(金平区、龙湖区、潮阳区、南澳县、潮南区、澄海区、濠江区)
银川市(西夏区、灵武市、金凤区、永宁县、兴庆区、贺兰县)
内江市(市中区、隆昌市、资中县、威远县、东兴区)
儋州市
安庆市(潜山市、宜秀区、岳西县、宿松县、大观区、桐城市、怀宁县、迎江区、太湖县、望江县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
沈阳市(新民市、铁西区、法库县、和平区、浑南区、康平县、沈北新区、大东区、辽中区、沈河区、苏家屯区、皇姑区、于洪区)
黄石市(黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、阳新县、大冶市)
延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、汪清县、敦化市、龙井市、延吉市、图们市、珲春市)
潍坊市(寒亭区、诸城市、青州市、昌邑市、临朐县、昌乐县、奎文区、坊子区、安丘市、高密市、潍城区、寿光市)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
枣庄市(峄城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、薛城区、市中区)
三沙市(南沙区、西沙区)
保定市(容城县、定兴县、易县、望都县、安新县、曲阳县、唐县、满城区、清苑区、顺平县、定州市、博野县、涞水县、涿州市、涞源县、蠡县、雄县、高阳县、安国市、竞秀区、莲池区、高碑店市、阜平县、徐水区)
广州市(荔湾区、南沙区、增城区、花都区、黄埔区、白云区、海珠区、越秀区、番禺区、天河区、从化区)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
扬州市(仪征市、宝应县、广陵区、高邮市、江都区、邗江区)
大庆市(萨尔图区、让胡路区、肇州县、肇源县、林甸县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、大同区)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
南宁市(宾阳县、横州市、良庆区、西乡塘区、邕宁区、青秀区、兴宁区、马山县、上林县、江南区、隆安县、武鸣区)
长沙市(岳麓区、望城区、雨花区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、长沙县、开福区、天心区)
宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县、泗县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
常德市(武陵区、津市市、汉寿县、澧县、桃源县、临澧县、安乡县、鼎城区、石门县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
达州市(渠县、宣汉县、达川区、大竹县、通川区、万源市、开江县)
咸阳市(秦都区、泾阳县、三原县、武功县、乾县、彬州市、永寿县、杨陵区、渭城区、旬邑县、淳化县、兴平市、长武县、礼泉县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、碧江区、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、万山区、石阡县)
河源市(和平县、紫金县、龙川县、东源县、连平县、源城区)
河池市(都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、宜州区、凤山县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、多伦县、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、太仆寺旗、正镶白旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)
天水市(秦安县、麦积区、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、武山县、清水县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
九江市(修水县、湖口县、瑞昌市、都昌县、庐山市、永修县、浔阳区、共青城市、德安县、彭泽县、濂溪区、武宁县、柴桑区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、茂县、九寨沟县、小金县、红原县、壤塘县、松潘县、汶川县、理县、阿坝县、若尔盖县、金川县、马尔康市)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)
大同市(平城区、广灵县、云冈区、阳高县、浑源县、云州区、新荣区、天镇县、灵丘县、左云县)
池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
朝阳市(北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、龙城区、双塔区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、龙子湖区、禹会区、淮上区、五河县、固镇县)
东营市(垦利区、东营区、利津县、河口区、广饶县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、盈江县、陇川县、瑞丽市)
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临夏回族自治州(广河县、临夏县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、临夏市)
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果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、玛沁县、久治县、甘德县、达日县)
甘孜藏族自治州(石渠县、巴塘县、德格县、色达县、泸定县、理塘县、九龙县、甘孜县、乡城县、道孚县、稻城县、丹巴县、炉霍县、雅江县、白玉县、新龙县、康定市、得荣县)
信阳市(息县、平桥区、罗山县、光山县、浉河区、商城县、固始县、潢川县、淮滨县、新县)
丹东市(东港市、元宝区、振兴区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县)
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2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。
“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。
贸易摩擦促使中企加快海外布局
复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。
根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。
贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。
吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。
“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。
他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。
与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。
“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会
刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。
从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。
与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。
吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。
美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。
“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。
她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战之下，企业应该去哪里建厂？
众多企业发布了关税应对措施。
上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。
上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。
“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。
该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。
吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”
4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。
指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。
从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：
第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。
第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。
第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。
例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。
她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。
新闻结尾
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