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汉中市(留坝县、略阳县、西乡县、勉县、镇巴县、佛坪县、汉台区、洋县、城固县、南郑区、宁强县)

温州市(苍南县、永嘉县、瑞安市、泰顺县、文成县、洞头区、平阳县、瓯海区、乐清市、龙湾区、鹿城区、龙港市)

大理白族自治州(大理市、南涧彝族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、洱源县、宾川县、云龙县、剑川县、永平县)

九江市(浔阳区、彭泽县、德安县、濂溪区、湖口县、武宁县、庐山市、柴桑区、瑞昌市、修水县、共青城市、永修县、都昌县)  哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、陕州区)

百色市(隆林各族自治县、田林县、右江区、凌云县、西林县、靖西市、平果市、田阳区、那坡县、乐业县、德保县、田东县)

宜昌市(点军区、兴山县、猇亭区、西陵区、宜都市、五峰土家族自治县、夷陵区、枝江市、长阳土家族自治县、当阳市、伍家岗区、秭归县、远安县)

黄石市(铁山区、下陆区、大冶市、阳新县、西塞山区、黄石港区)  烟台市(莱山区、栖霞市、莱阳市、招远市、龙口市、海阳市、牟平区、蓬莱区、福山区、芝罘区、莱州市)

乐山市(峨眉山市、五通桥区、沐川县、井研县、夹江县、马边彝族自治县、犍为县、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、金口河区)

平凉市(静宁县、泾川县、灵台县、崇信县、华亭市、崆峒区、庄浪县)

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

晋城市(高平市、沁水县、阳城县、泽州县、陵川县、城区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

淮南市(谢家集区、田家庵区、凤台县、寿县、大通区、八公山区、潘集区)

汕头市(澄海区、潮阳区、金平区、南澳县、龙湖区、濠江区、潮南区)

六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

西安市(阎良区、蓝田县、碑林区、灞桥区、雁塔区、长安区、周至县、临潼区、未央区、莲湖区、高陵区、鄠邑区、新城区)

宜宾市(长宁县、高县、兴文县、珙县、南溪区、筠连县、翠屏区、屏山县、江安县、叙州区)

西藏自治区

宣城市(宣州区、宁国市、郎溪县、绩溪县、旌德县、广德市、泾县)

内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)

嘉峪关市

连云港市(连云区、海州区、灌云县、东海县、赣榆区、灌南县)

邯郸市(峰峰矿区、邱县、鸡泽县、永年区、丛台区、曲周县、成安县、邯山区、大名县、涉县、肥乡区、魏县、馆陶县、武安市、复兴区、磁县、临漳县、广平县)

莆田市(涵江区、秀屿区、城厢区、荔城区、仙游县)

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海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县)

固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、原州区、泾源县)

雅安市(荥经县、天全县、雨城区、名山区、石棉县、汉源县、宝兴县、芦山县)  泰州市(姜堰区、泰兴市、海陵区、兴化市、靖江市、高港区)

绥化市(绥棱县、望奎县、明水县、安达市、庆安县、兰西县、海伦市、肇东市、青冈县、北林区)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

曲靖市(会泽县、宣威市、富源县、师宗县、陆良县、罗平县、麒麟区、马龙区、沾益区)四平市(铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、根河市、额尔古纳市、牙克石市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区)  枣庄市(滕州市、台儿庄区、山亭区、峄城区、市中区、薛城区)

内蒙古自治区

阿克苏地区(库车市、新和县、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、乌什县、拜城县、柯坪县、温宿县)

桂林市(阳朔县、荔浦市、恭城瑶族自治县、秀峰区、平乐县、灵川县、兴安县、雁山区、全州县、叠彩区、龙胜各族自治县、资源县、永福县、灌阳县、临桂区、象山区、七星区)威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

南充市(西充县、南部县、蓬安县、嘉陵区、顺庆区、营山县、仪陇县、高坪区、阆中市)

临沧市(镇康县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县)

广西壮族自治区

那曲市(巴青县、申扎县、聂荣县、班戈县、索县、双湖县、安多县、色尼区、比如县、尼玛县、嘉黎县)

漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、召陵区、源汇区)

安庆市(岳西县、桐城市、潜山市、太湖县、迎江区、宜秀区、怀宁县、宿松县、望江县、大观区)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、海城市、千山区、立山区、台安县)

武汉市(新洲区、硚口区、黄陂区、东西湖区、江岸区、江汉区、蔡甸区、青山区、武昌区、江夏区、汉阳区、汉南区、洪山区)

驻马店市(遂平县、驿城区、新蔡县、平舆县、泌阳县、西平县、正阳县、汝南县、上蔡县、确山县)

平顶山市(石龙区、宝丰县、郏县、叶县、卫东区、舞钢市、新华区、湛河区、鲁山县、汝州市)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、汶川县、阿坝县、九寨沟县、茂县、红原县、若尔盖县、松潘县、马尔康市、壤塘县、小金县、理县、黑水县)

开封市(禹王台区、兰考县、尉氏县、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、杞县、通许县、祥符区)

运城市(盐湖区、新绛县、平陆县、闻喜县、永济市、夏县、稷山县、万荣县、绛县、河津市、临猗县、芮城县、垣曲县)

江门市(恩平市、台山市、蓬江区、新会区、江海区、鹤山市、开平市)

常德市(桃源县、临澧县、鼎城区、武陵区、安乡县、津市市、汉寿县、澧县、石门县)

南平市(顺昌县、光泽县、松溪县、建阳区、浦城县、政和县、武夷山市、延平区、邵武市、建瓯市)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。