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日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
五指山市(万宁市、昌江黎族自治县、东方市、屯昌县、文昌市、临高县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县)
黄石市(西塞山区、大冶市、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)
济宁市(鱼台县、微山县、曲阜市、兖州区、任城区、泗水县、梁山县、嘉祥县、汶上县、金乡县、邹城市)
上海市(长宁区、宝山区、虹口区、徐汇区、浦东新区、青浦区、普陀区、黄浦区、静安区、杨浦区、闵行区、金山区、奉贤区、松江区、嘉定区、崇明区)
黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、爱辉区、北安市、五大连池市)
聊城市(东昌府区、阳谷县、冠县、高唐县、莘县、茌平区、东阿县、临清市)
萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、芦溪县、上栗县)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、山城区、浚县)
洛阳市(西工区、宜阳县、洛宁县、新安县、瀍河回族区、嵩县、洛龙区、老城区、涧西区、伊川县、汝阳县、孟津区、偃师区、栾川县)
新余市(渝水区、分宜县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
滁州市(定远县、全椒县、天长市、明光市、来安县、南谯区、凤阳县、琅琊区)
哈尔滨市(五常市、阿城区、巴彦县、香坊区、宾县、方正县、木兰县、尚志市、通河县、双城区、依兰县、平房区、呼兰区、松北区、道里区、南岗区、延寿县、道外区)
常德市(武陵区、临澧县、汉寿县、澧县、安乡县、津市市、桃源县、鼎城区、石门县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、崇阳县、赤壁市、咸安区、通山县)
揭阳市(榕城区、揭东区、惠来县、揭西县、普宁市)
遵义市(余庆县、绥阳县、汇川区、桐梓县、湄潭县、仁怀市、凤冈县、正安县、习水县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区)
枣庄市(滕州市、峄城区、台儿庄区、薛城区、市中区、山亭区)
大同市(左云县、云州区、广灵县、天镇县、平城区、阳高县、云冈区、浑源县、新荣区、灵丘县)
南昌市(东湖区、红谷滩区、西湖区、进贤县、新建区、南昌县、安义县、青云谱区、青山湖区)
广西壮族自治区
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)
长沙市(望城区、雨花区、浏阳市、长沙县、芙蓉区、宁乡市、岳麓区、天心区、开福区)
忻州市(静乐县、保德县、繁峙县、神池县、五台县、河曲县、五寨县、岢岚县、忻府区、定襄县、原平市、偏关县、代县、宁武县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)
崇左市(宁明县、天等县、扶绥县、龙州县、大新县、凭祥市、江州区)
石家庄市(晋州市、井陉县、行唐县、新华区、井陉矿区、新乐市、鹿泉区、赞皇县、高邑县、裕华区、长安区、无极县、藁城区、灵寿县、栾城区、赵县、深泽县、正定县、桥西区、辛集市、平山县、元氏县)
通化市(通化县、梅河口市、二道江区、辉南县、集安市、柳河县、东昌区)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、福海县)
宜宾市(南溪区、长宁县、江安县、珙县、叙州区、高县、翠屏区、兴文县、筠连县、屏山县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、五原县)
安顺市(平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
衢州市(江山市、龙游县、柯城区、衢江区、常山县、开化县)
齐齐哈尔市(建华区、碾子山区、富裕县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、龙沙区、拜泉县、甘南县、克东县、依安县、泰来县、讷河市、克山县、龙江县、富拉尔基区)
攀枝花市(东区、米易县、仁和区、盐边县、西区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、华宁县、红塔区、澄江市、江川区、峨山彝族自治县)
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承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区、隆化县、承德县、平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、双滦区)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
宣城市(郎溪县、广德市、绩溪县、宁国市、泾县、宣州区、旌德县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、东港市、元宝区、振安区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、建始县、利川市、来凤县、咸丰县)
秦皇岛市(卢龙县、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、北戴河区、昌黎县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
濮阳市(清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区、濮阳县)
贵阳市(白云区、清镇市、花溪区、南明区、乌当区、观山湖区、修文县、开阳县、息烽县、云岩区)
南通市(如皋市、通州区、崇川区、海门区、启东市、如东县、海安市)
庆阳市(合水县、镇原县、宁县、环县、庆城县、正宁县、华池县、西峰区)
济南市(章丘区、槐荫区、济阳区、钢城区、市中区、历城区、天桥区、历下区、商河县、长清区、莱芜区、平阴县)
抚顺市(东洲区、望花区、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县)
徐州市(泉山区、沛县、睢宁县、贾汪区、丰县、邳州市、鼓楼区、新沂市、云龙区、铜山区)
衡水市(枣强县、安平县、武强县、武邑县、阜城县、深州市、桃城区、冀州区、景县、故城县、饶阳县)
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广元市(剑阁县、青川县、利州区、苍溪县、昭化区、朝天区、旺苍县)
天津市(宁河区、静海区、河北区、武清区、宝坻区、蓟州区、河东区、西青区、红桥区、河西区、北辰区、滨海新区、南开区、和平区、津南区、东丽区)
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呼和浩特市(托克托县、新城区、和林格尔县、玉泉区、回民区、武川县、土默特左旗、赛罕区、清水河县)
葫芦岛市(绥中县、兴城市、建昌县、南票区、龙港区、连山区)
陇南市(两当县、康县、礼县、文县、成县、徽县、西和县、宕昌县、武都区)
临沂市(罗庄区、兰陵县、兰山区、郯城县、蒙阴县、平邑县、临沭县、费县、沂水县、莒南县、河东区、沂南县)
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郑州市(管城回族区、登封市、上街区、中牟县、惠济区、二七区、巩义市、新密市、中原区、荥阳市、金水区、新郑市)
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甘孜藏族自治州(新龙县、德格县、丹巴县、色达县、石渠县、稻城县、理塘县、得荣县、白玉县、乡城县、康定市、泸定县、雅江县、九龙县、炉霍县、道孚县、巴塘县、甘孜县)
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红河哈尼族彝族自治州(元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、弥勒市、建水县、红河县、屏边苗族自治县、泸西县、开远市、绿春县、石屏县、蒙自市、个旧市)
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龙岩市(武平县、新罗区、上杭县、连城县、长汀县、永定区、漳平市)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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