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全国服务区域：
吴忠市(同心县、盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)
三沙市(西沙区、南沙区)
廊坊市(广阳区、固安县、三河市、香河县、霸州市、大城县、大厂回族自治县、永清县、安次区、文安县)
许昌市(襄城县、长葛市、鄢陵县、禹州市、建安区、魏都区)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、安源区、莲花县)
马鞍山市(和县、雨山区、花山区、当涂县、含山县、博望区)
泉州市(南安市、安溪县、石狮市、金门县、鲤城区、永春县、晋江市、洛江区、泉港区、德化县、丰泽区、惠安县)
台州市(黄岩区、温岭市、玉环市、天台县、路桥区、椒江区、三门县、仙居县、临海市)
南充市(顺庆区、高坪区、营山县、南部县、仪陇县、嘉陵区、蓬安县、阆中市、西充县)
张家口市(宣化区、怀安县、尚义县、桥西区、怀来县、万全区、沽源县、康保县、蔚县、崇礼区、下花园区、阳原县、张北县、桥东区、涿鹿县、赤城县)
南阳市(方城县、宛城区、南召县、卧龙区、内乡县、新野县、桐柏县、社旗县、镇平县、淅川县、邓州市、唐河县、西峡县)
崇左市(扶绥县、宁明县、江州区、天等县、凭祥市、龙州县、大新县)
澳门特别行政区
遂宁市(蓬溪县、射洪市、大英县、船山区、安居区)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)
驻马店市(西平县、确山县、泌阳县、上蔡县、平舆县、汝南县、新蔡县、正阳县、驿城区、遂平县)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县)
四平市(铁东区、铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)
北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)
江门市(新会区、开平市、江海区、鹤山市、恩平市、台山市、蓬江区)
达州市(开江县、通川区、渠县、宣汉县、达川区、万源市、大竹县)
阳泉市(平定县、矿区、盂县、郊区、城区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、牙克石市、扎赉诺尔区、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、根河市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
青岛市(莱西市、市南区、李沧区、市北区、即墨区、城阳区、平度市、崂山区、胶州市、黄岛区)
广州市(增城区、白云区、天河区、黄埔区、南沙区、番禺区、荔湾区、从化区、海珠区、花都区、越秀区)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、乌苏市、额敏县、沙湾市)
天水市(张家川回族自治县、清水县、麦积区、秦州区、武山县、秦安县、甘谷县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
平顶山市(叶县、鲁山县、石龙区、宝丰县、舞钢市、湛河区、新华区、卫东区、汝州市、郏县)
楚雄彝族自治州(大姚县、禄丰市、武定县、双柏县、楚雄市、姚安县、南华县、牟定县、元谋县、永仁县)
太原市(万柏林区、尖草坪区、小店区、清徐县、古交市、迎泽区、晋源区、阳曲县、娄烦县、杏花岭区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、永顺县、吉首市、古丈县、花垣县、凤凰县、龙山县)
陇南市(文县、西和县、宕昌县、礼县、武都区、两当县、成县、徽县、康县)
宜昌市(远安县、西陵区、长阳土家族自治县、点军区、枝江市、当阳市、兴山县、宜都市、猇亭区、伍家岗区、秭归县、夷陵区、五峰土家族自治县)
宁波市(海曙区、江北区、奉化区、象山县、余姚市、慈溪市、镇海区、北仑区、宁海县、鄞州区)
枣庄市(市中区、峄城区、台儿庄区、滕州市、山亭区、薛城区)
惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)
武汉市(新洲区、黄陂区、青山区、蔡甸区、硚口区、汉阳区、洪山区、江岸区、东西湖区、江夏区、武昌区、汉南区、江汉区)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
济南市(历城区、济阳区、平阴县、莱芜区、历下区、天桥区、长清区、钢城区、槐荫区、市中区、商河县、章丘区)
烟台市(莱山区、海阳市、芝罘区、莱阳市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、牟平区、莱州市、福山区、招远市)
衡水市(安平县、阜城县、深州市、饶阳县、景县、枣强县、桃城区、武强县、冀州区、故城县、武邑县)
金华市(磐安县、东阳市、浦江县、金东区、永康市、义乌市、婺城区、兰溪市、武义县)
梧州市(蒙山县、岑溪市、龙圩区、苍梧县、藤县、长洲区、万秀区)
玉林市(兴业县、福绵区、陆川县、博白县、北流市、容县、玉州区)
沧州市(泊头市、黄骅市、新华区、吴桥县、沧县、青县、献县、海兴县、河间市、任丘市、南皮县、肃宁县、运河区、盐山县、东光县、孟村回族自治县)
铁岭市(调兵山市、西丰县、清河区、昌图县、开原市、铁岭县、银州区)
桂林市(资源县、叠彩区、恭城瑶族自治县、临桂区、永福县、雁山区、象山区、全州县、龙胜各族自治县、兴安县、七星区、灌阳县、阳朔县、平乐县、秀峰区、荔浦市、灵川县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区、昆都仑区、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区、固阳县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
阿克苏地区(柯坪县、阿克苏市、乌什县、温宿县、新和县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、库车市)
拉萨市(城关区、堆龙德庆区、当雄县、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、林周县)
眉山市(东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、青神县)
安阳市(北关区、殷都区、林州市、滑县、文峰区、安阳县、内黄县、汤阴县、龙安区)
保定市(莲池区、博野县、安新县、容城县、竞秀区、易县、望都县、涿州市、安国市、高碑店市、高阳县、徐水区、曲阳县、涞水县、清苑区、阜平县、满城区、雄县、定兴县、唐县、蠡县、顺平县、定州市、涞源县)
大庆市(让胡路区、龙凤区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇源县、林甸县、萨尔图区、红岗区)
临汾市(襄汾县、永和县、汾西县、古县、隰县、曲沃县、翼城县、大宁县、洪洞县、吉县、浮山县、蒲县、侯马市、霍州市、乡宁县、安泽县、尧都区)
内蒙古自治区
黔南布依族苗族自治州(福泉市、三都水族自治县、平塘县、罗甸县、瓮安县、荔波县、独山县、贵定县、都匀市、龙里县、长顺县、惠水县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振安区、元宝区、振兴区、东港市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
大连市(庄河市、瓦房店市、甘井子区、中山区、长海县、西岗区、沙河口区、旅顺口区、普兰店区、金州区)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
新疆维吾尔自治区
温州市(龙港市、龙湾区、苍南县、乐清市、鹿城区、泰顺县、平阳县、瑞安市、瓯海区、永嘉县、洞头区、文成县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁市、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、巩留县、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市)
乐山市(峨边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、夹江县、沐川县、金口河区、犍为县、沙湾区、井研县、马边彝族自治县、市中区)
承德市(滦平县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县、隆化县、平泉市)
铜仁市(沿河土家族自治县、万山区、碧江区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、思南县、石阡县、德江县)
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葫芦岛市(龙港区、连山区、绥中县、建昌县、南票区、兴城市)
鞍山市(台安县、铁西区、铁东区、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、巴东县、恩施市、宣恩县、咸丰县、利川市、来凤县)
石家庄市(鹿泉区、裕华区、平山县、栾城区、赞皇县、新华区、井陉县、辛集市、行唐县、灵寿县、晋州市、赵县、高邑县、长安区、元氏县、正定县、深泽县、藁城区、无极县、井陉矿区、桥西区、新乐市)
东营市(广饶县、河口区、东营区、垦利区、利津县)
嘉峪关市
◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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