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洛阳市(老城区、宜阳县、伊川县、涧西区、孟津区、新安县、西工区、偃师区、洛龙区、栾川县、汝阳县、嵩县、洛宁县、瀍河回族区)
阿里地区(普兰县、改则县、噶尔县、日土县、措勤县、札达县、革吉县)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、彭山区、丹棱县、青神县) 威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
南充市(高坪区、营山县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、顺庆区、南部县、蓬安县、西充县)
忻州市(五台县、五寨县、偏关县、河曲县、宁武县、静乐县、神池县、忻府区、原平市、定襄县、岢岚县、保德县、繁峙县、代县)
扬州市(宝应县、广陵区、邗江区、高邮市、江都区、仪征市)
济源市 铜仁市(江口县、万山区、石阡县、德江县、碧江区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)
黄山市(黄山区、歙县、黟县、休宁县、屯溪区、祁门县、徽州区)
玉林市(北流市、玉州区、容县、陆川县、福绵区、博白县、兴业县)
商丘市(民权县、永城市、虞城县、睢县、宁陵县、柘城县、夏邑县、梁园区、睢阳区)
朔州市(平鲁区、朔城区、怀仁市、山阴县、应县、右玉县)
阜阳市(颍州区、太和县、颍泉区、颍东区、界首市、颍上县、阜南县、临泉县)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、武进区、溧阳市)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
六安市(舒城县、霍邱县、裕安区、霍山县、金安区、金寨县、叶集区)
马鞍山市(花山区、博望区、当涂县、含山县、雨山区、和县)
金昌市(金川区、永昌县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县)
呼和浩特市(回民区、托克托县、玉泉区、武川县、新城区、和林格尔县、赛罕区、土默特左旗、清水河县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、南海区、顺德区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
宁夏回族自治区
开封市(杞县、尉氏县、通许县、祥符区、鼓楼区、兰考县、顺河回族区、禹王台区、龙亭区)
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石河子市(昆玉市、双河市、图木舒克市、铁门关市、白杨市、可克达拉市、胡杨河市、新星市、五家渠市、阿拉尔市、北屯市)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县、盐池县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
沈阳市(浑南区、新民市、苏家屯区、辽中区、康平县、法库县、铁西区、皇姑区、大东区、沈北新区、和平区、沈河区、于洪区) 郴州市(临武县、嘉禾县、桂东县、安仁县、宜章县、汝城县、苏仙区、资兴市、桂阳县、永兴县、北湖区)
德州市(齐河县、乐陵市、宁津县、禹城市、夏津县、德城区、陵城区、庆云县、临邑县、武城县、平原县)
西宁市(城北区、湟源县、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城东区)
铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)乌兰察布市(化德县、凉城县、察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、集宁区、兴和县、卓资县、四子王旗)
萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、湘东区、上栗县) 自贡市(贡井区、自流井区、荣县、富顺县、沿滩区、大安区)
昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、奇台县)
安阳市(殷都区、内黄县、安阳县、滑县、文峰区、龙安区、林州市、汤阴县、北关区)
张家口市(宣化区、赤城县、尚义县、阳原县、万全区、怀来县、沽源县、崇礼区、张北县、桥西区、下花园区、桥东区、康保县、涿鹿县、蔚县、怀安县)杭州市(淳安县、拱墅区、钱塘区、萧山区、桐庐县、临安区、滨江区、临平区、上城区、富阳区、余杭区、建德市、西湖区)
宜昌市(点军区、夷陵区、兴山县、西陵区、秭归县、伍家岗区、当阳市、猇亭区、枝江市、宜都市、长阳土家族自治县、远安县、五峰土家族自治县)
锦州市(古塔区、义县、太和区、凌海市、北镇市、黑山县、凌河区)
运城市(芮城县、绛县、永济市、盐湖区、平陆县、万荣县、新绛县、临猗县、稷山县、夏县、闻喜县、河津市、垣曲县)
银川市(贺兰县、西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县、金凤区)
黑河市(爱辉区、孙吴县、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市)
安康市(旬阳市、紫阳县、宁陕县、汉滨区、汉阴县、石泉县、岚皋县、平利县、白河县、镇坪县)
桂林市(阳朔县、临桂区、全州县、荔浦市、恭城瑶族自治县、雁山区、龙胜各族自治县、资源县、灵川县、象山区、平乐县、兴安县、秀峰区、七星区、永福县、叠彩区、灌阳县)
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青岛市(市南区、即墨区、李沧区、胶州市、黄岛区、城阳区、崂山区、市北区、莱西市、平度市)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后,芝加哥联储主席古尔斯比(AustanGoolsbee)上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示:“经济学家们几乎一致认为,货币独立性不受政治干预,即美联储或任何央行能够做它需要做的事情,这真的很重要。”
古尔斯比表示:“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称,在央行没有货币独立性的国家,“事实是,通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
上周三,鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示,关税措施短期内可能推升通胀,对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下,这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾,鲍威尔暗示,美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示:“没有价格稳定,我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示:“在某些情况下,我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度,以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法,但指出:“目前来看,我们有充足的空间在政策上按兵不动,等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息,且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日,特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日,白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实,特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上,自特朗普开启第二任期以来,他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出,特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念,认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时,这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而,每当政治力量试图干预央行政策时,往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称:“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期,最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)高级研究员SarahBinder也指出:“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台,那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称,试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露,特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性,并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而,沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔,主张应当允许他完成任期,避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普,撤换美联储主席可能会增加市场不确定性,从而削弱投资者信心。
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称:“如果我想让他下台,他马上就会走人,相信我。”他还补充称,自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满,指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示,他不会因为特朗普的威胁而辞职,法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪,也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三,鲍威尔重申,美联储的独立性“是一个法律问题”,“除非有正当理由,否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔,相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力,还可能引发市场动荡,因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露,特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求,要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会(NLRB)主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会(MSPB)主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求,将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”,但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》,将打破80年来的权力制衡格局。届时,总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔,无需提供具体理由。