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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、利川市、来凤县、建始县、咸丰县、鹤峰县、恩施市)
宿州市(灵璧县、萧县、泗县、埇桥区、砀山县)
锦州市(古塔区、太和区、义县、黑山县、凌海市、凌河区、北镇市)
十堰市(张湾区、竹山县、郧西县、郧阳区、房县、竹溪县、丹江口市、茅箭区)
岳阳市(汨罗市、平江县、临湘市、湘阴县、君山区、华容县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
桂林市(七星区、永福县、全州县、恭城瑶族自治县、叠彩区、平乐县、临桂区、秀峰区、象山区、阳朔县、雁山区、资源县、荔浦市、灵川县、灌阳县、龙胜各族自治县、兴安县)
承德市(鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双滦区、平泉市、承德县、双桥区、宽城满族自治县、兴隆县、隆化县、丰宁满族自治县)
张家口市(怀来县、阳原县、尚义县、赤城县、桥东区、下花园区、蔚县、涿鹿县、宣化区、桥西区、怀安县、崇礼区、万全区、张北县、康保县、沽源县)
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上饶市(鄱阳县、婺源县、余干县、横峰县、信州区、玉山县、弋阳县、广信区、万年县、德兴市、广丰区、铅山县)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市、西市区)
佛山市(高明区、顺德区、三水区、南海区、禅城区)
吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、同心县、盐池县)
莆田市(城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区、仙游县)
双鸭山市(四方台区、友谊县、宝山区、尖山区、岭东区、饶河县、集贤县、宝清县)
芜湖市(鸠江区、南陵县、湾沚区、弋江区、镜湖区、无为市、繁昌区)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、讷河市、泰来县、拜泉县、富拉尔基区、铁锋区、甘南县、克山县、碾子山区、依安县、龙沙区、昂昂溪区、富裕县、建华区、龙江县、克东县)
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无锡市(新吴区、梁溪区、惠山区、滨湖区、宜兴市、锡山区、江阴市)
延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、安图县、延吉市、图们市、龙井市、珲春市、和龙市)
南阳市(卧龙区、宛城区、唐河县、淅川县、南召县、新野县、镇平县、方城县、社旗县、邓州市、内乡县、桐柏县、西峡县)
泰安市(宁阳县、新泰市、东平县、肥城市、岱岳区、泰山区)
郑州市(二七区、金水区、新郑市、中原区、中牟县、上街区、新密市、惠济区、荥阳市、管城回族区、登封市、巩义市)
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温州市(泰顺县、瑞安市、文成县、永嘉县、瓯海区、平阳县、洞头区、乐清市、鹿城区、龙港市、苍南县、龙湾区)
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日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
宜春市(万载县、樟树市、丰城市、铜鼓县、高安市、靖安县、上高县、袁州区、宜丰县、奉新县)
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萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、安源区、湘东区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏附县、莎车县、英吉沙县、伽师县、叶城县、泽普县、疏勒县、喀什市、岳普湖县、巴楚县)
苏州市(张家港市、昆山市、常熟市、姑苏区、相城区、吴江区、吴中区、太仓市、虎丘区)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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