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昭通市(镇雄县、鲁甸县、昭阳区、大关县、彝良县、水富市、盐津县、威信县、绥江县、永善县、巧家县)

临汾市(永和县、蒲县、翼城县、大宁县、洪洞县、侯马市、安泽县、襄汾县、霍州市、尧都区、乡宁县、吉县、古县、汾西县、隰县、曲沃县、浮山县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、曲水县、当雄县、林周县、城关区)  汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)

抚州市(南丰县、南城县、乐安县、崇仁县、东乡区、临川区、宜黄县、广昌县、黎川县、金溪县、资溪县)

阿里地区(措勤县、日土县、革吉县、普兰县、札达县、噶尔县、改则县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

渭南市(潼关县、大荔县、白水县、富平县、临渭区、华阴市、澄城县、合阳县、华州区、韩城市、蒲城县)  平顶山市(郏县、叶县、舞钢市、汝州市、鲁山县、湛河区、卫东区、新华区、宝丰县、石龙区)

大庆市(龙凤区、肇州县、林甸县、肇源县、萨尔图区、大同区、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)

常州市(新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区)

毕节市(纳雍县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、七星关区、织金县、赫章县)

广州市(荔湾区、番禺区、海珠区、增城区、从化区、天河区、南沙区、黄埔区、白云区、花都区、越秀区)

淄博市(淄川区、周村区、博山区、临淄区、桓台县、沂源县、高青县、张店区)

广西壮族自治区

黄冈市(罗田县、武穴市、黄梅县、麻城市、蕲春县、团风县、英山县、黄州区、红安县、浠水县)

柳州市(城中区、柳北区、柳江区、鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、融安县、鹿寨县)

湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)

无锡市(滨湖区、江阴市、惠山区、梁溪区、新吴区、锡山区、宜兴市)

雅安市(汉源县、石棉县、名山区、荥经县、雨城区、天全县、宝兴县、芦山县)

河池市(宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、东兰县)

扬州市(仪征市、江都区、邗江区、高邮市、宝应县、广陵区)

松原市(乾安县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)

唐山市(丰南区、路北区、曹妃甸区、迁安市、遵化市、开平区、路南区、丰润区、玉田县、乐亭县、滦州市、古冶区、滦南县、迁西县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市、利通区)

临沂市(临沭县、莒南县、沂水县、平邑县、蒙阴县、兰陵县、沂南县、罗庄区、兰山区、郯城县、河东区、费县)

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日喀则市(萨迦县、白朗县、昂仁县、江孜县、康马县、谢通门县、定结县、亚东县、桑珠孜区、聂拉木县、定日县、岗巴县、仁布县、南木林县、拉孜县、吉隆县、萨嘎县、仲巴县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

山南市(洛扎县、隆子县、浪卡子县、曲松县、琼结县、措美县、错那市、贡嘎县、桑日县、乃东区、扎囊县、加查县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、龙山县、保靖县、凤凰县、古丈县、永顺县、花垣县)  怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)曲靖市(师宗县、富源县、会泽县、罗平县、宣威市、沾益区、陆良县、麒麟区、马龙区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)  黔东南苗族侗族自治州(榕江县、岑巩县、剑河县、镇远县、三穗县、麻江县、黎平县、凯里市、施秉县、天柱县、雷山县、丹寨县、锦屏县、台江县、从江县、黄平县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、根河市、牙克石市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区)

滨州市(惠民县、滨城区、无棣县、阳信县、博兴县、邹平市、沾化区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、肃州区、玉门市)南通市(启东市、崇川区、如皋市、如东县、海门区、通州区、海安市)

双鸭山市(集贤县、四方台区、尖山区、友谊县、岭东区、宝山区、饶河县、宝清县)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

固原市(隆德县、泾源县、西吉县、彭阳县、原州区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、建始县、咸丰县、恩施市、宣恩县、巴东县、利川市)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

镇江市(京口区、句容市、丹徒区、润州区、扬中市、丹阳市)

荆州市(洪湖市、石首市、荆州区、松滋市、沙市区、江陵县、公安县、监利市)

西藏自治区

肇庆市(鼎湖区、高要区、德庆县、广宁县、端州区、四会市、怀集县、封开县)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

安庆市(怀宁县、岳西县、望江县、潜山市、宿松县、太湖县、大观区、桐城市、迎江区、宜秀区)

新疆维吾尔自治区

永州市(江永县、东安县、新田县、宁远县、道县、江华瑶族自治县、蓝山县、祁阳市、双牌县、零陵区、冷水滩区)

东莞市

汕头市(龙湖区、金平区、濠江区、澄海区、潮阳区、南澳县、潮南区)

怀化市(麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报