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鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
伊春市(友好区、汤旺县、乌翠区、南岔县、大箐山县、嘉荫县、铁力市、金林区、伊美区、丰林县)
河源市(东源县、和平县、龙川县、源城区、紫金县、连平县)
长沙市(天心区、浏阳市、开福区、岳麓区、宁乡市、望城区、芙蓉区、雨花区、长沙县)
晋中市(昔阳县、介休市、平遥县、太谷区、榆次区、和顺县、榆社县、灵石县、左权县、寿阳县、祁县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)
乐山市(峨边彝族自治县、峨眉山市、金口河区、夹江县、沙湾区、五通桥区、马边彝族自治县、市中区、井研县、犍为县、沐川县)
周口市(扶沟县、鹿邑县、项城市、淮阳区、川汇区、商水县、沈丘县、郸城县、太康县、西华县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
佳木斯市(郊区、桦川县、前进区、同江市、桦南县、富锦市、东风区、抚远市、汤原县、向阳区)
宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、埇桥区、萧县)
漳州市(长泰区、芗城区、龙文区、诏安县、平和县、南靖县、漳浦县、华安县、云霄县、东山县、龙海区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
常德市(临澧县、安乡县、石门县、澧县、津市市、桃源县、汉寿县、鼎城区、武陵区)
南通市(海安市、启东市、海门区、如东县、如皋市、崇川区、通州区)
白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)
福州市(台江区、福清市、鼓楼区、仓山区、长乐区、罗源县、永泰县、晋安区、闽侯县、闽清县、马尾区、平潭县、连江县)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
鸡西市(密山市、麻山区、城子河区、梨树区、鸡冠区、鸡东县、虎林市、滴道区、恒山区)
自贡市(富顺县、自流井区、大安区、贡井区、沿滩区、荣县)
南昌市(红谷滩区、南昌县、西湖区、安义县、新建区、青云谱区、进贤县、青山湖区、东湖区)
襄阳市(樊城区、保康县、宜城市、老河口市、襄城区、枣阳市、谷城县、南漳县、襄州区)
朝阳市(双塔区、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、龙城区)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、通榆县、洮南市)
随州市(广水市、曾都区、随县)
中山市
河池市(东兰县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县)
广安市(华蓥市、武胜县、邻水县、前锋区、岳池县、广安区)
郑州市(登封市、上街区、管城回族区、新密市、二七区、惠济区、金水区、荥阳市、中原区、巩义市、新郑市、中牟县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
信阳市(潢川县、浉河区、罗山县、淮滨县、新县、息县、平桥区、光山县、固始县、商城县)
上饶市(广丰区、横峰县、广信区、余干县、鄱阳县、铅山县、玉山县、弋阳县、德兴市、信州区、婺源县、万年县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
鞍山市(海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、千山区、铁西区)
太原市(尖草坪区、清徐县、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、小店区、娄烦县、万柏林区、古交市、晋源区)
商洛市(柞水县、商州区、商南县、山阳县、镇安县、丹凤县、洛南县)
酒泉市(玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县)
本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、南芬区)
唐山市(丰南区、迁西县、路北区、乐亭县、古冶区、玉田县、滦南县、滦州市、遵化市、丰润区、路南区、迁安市、开平区、曹妃甸区)
永州市(道县、宁远县、新田县、冷水滩区、蓝山县、零陵区、双牌县、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、江永县)
来宾市(金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县、武宣县、兴宾区)
杭州市(滨江区、富阳区、上城区、西湖区、临安区、建德市、钱塘区、临平区、淳安县、余杭区、桐庐县、萧山区、拱墅区)
石家庄市(裕华区、高邑县、藁城区、井陉县、井陉矿区、赵县、深泽县、新华区、平山县、赞皇县、栾城区、元氏县、新乐市、辛集市、鹿泉区、桥西区、灵寿县、晋州市、正定县、长安区、行唐县、无极县)
阜阳市(阜南县、颍东区、太和县、颍泉区、颍上县、临泉县、界首市、颍州区)
德阳市(中江县、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市)
三明市(宁化县、将乐县、泰宁县、三元区、建宁县、大田县、明溪县、尤溪县、沙县区、清流县、永安市)
宝鸡市(凤翔区、凤县、陈仓区、千阳县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、金台区、渭滨区、麟游县、太白县)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
南京市(雨花台区、玄武区、鼓楼区、高淳区、浦口区、秦淮区、建邺区、江宁区、溧水区、六合区、栖霞区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、海港区、卢龙县、北戴河区、抚宁区、昌黎县)
济宁市(微山县、梁山县、曲阜市、任城区、鱼台县、汶上县、嘉祥县、泗水县、金乡县、邹城市、兖州区)
保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县)
林芝市(察隅县、朗县、巴宜区、波密县、工布江达县、墨脱县、米林市)
香港特别行政区
承德市(兴隆县、双滦区、隆化县、承德县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、丰宁满族自治县、宽城满族自治县)
崇左市(凭祥市、天等县、龙州县、江州区、大新县、扶绥县、宁明县)
双鸭山市(宝清县、集贤县、饶河县、宝山区、友谊县、尖山区、岭东区、四方台区)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
漯河市(舞阳县、召陵区、郾城区、临颍县、源汇区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、马尔康市、阿坝县、金川县、黑水县、若尔盖县、茂县、小金县、九寨沟县、汶川县、红原县、松潘县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
淮南市(大通区、寿县、潘集区、田家庵区、凤台县、八公山区、谢家集区)
焦作市(山阳区、武陟县、温县、马村区、中站区、修武县、孟州市、沁阳市、博爱县、解放区)
马鞍山市(和县、博望区、花山区、含山县、雨山区、当涂县)
张家口市(桥西区、宣化区、怀安县、张北县、康保县、桥东区、尚义县、下花园区、阳原县、赤城县、涿鹿县、万全区、沽源县、蔚县、崇礼区、怀来县)
苏州市(张家港市、姑苏区、昆山市、吴江区、吴中区、太仓市、虎丘区、常熟市、相城区)
通化市(柳河县、梅河口市、通化县、二道江区、辉南县、集安市、东昌区)
无锡市(惠山区、宜兴市、锡山区、滨湖区、新吴区、梁溪区、江阴市)
泉州市(南安市、丰泽区、泉港区、石狮市、晋江市、洛江区、鲤城区、安溪县、惠安县、德化县、永春县、金门县)
攀枝花市(盐边县、西区、东区、仁和区、米易县)
咸阳市(礼泉县、淳化县、旬邑县、武功县、彬州市、三原县、杨陵区、兴平市、永寿县、渭城区、秦都区、长武县、泾阳县、乾县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、龙里县、平塘县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、福泉市、都匀市、罗甸县、独山县、贵定县)
百色市(右江区、平果市、乐业县、田东县、隆林各族自治县、凌云县、田阳区、西林县、田林县、那坡县、靖西市、德保县)
济源市
兰州市(安宁区、皋兰县、永登县、七里河区、榆中县、西固区、红古区、城关区)
重庆市(长寿区、彭水苗族土家族自治县、万州区、涪陵区、南川区、丰都县、合川区、永川区、渝北区、潼南区、大足区、渝中区、北碚区、忠县、荣昌区、梁平区、黔江区、石柱土家族自治县、江津区、巴南区、铜梁区、南岸区、垫江县、巫溪县、大渡口区、奉节县、武隆区、开州区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、璧山区、巫山县、沙坪坝区、城口县、江北区、綦江区、秀山土家族苗族自治县)
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伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁县、奎屯市、特克斯县、巩留县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、尼勒克县、昭苏县、新源县)
长春市(榆树市、绿园区、农安县、南关区、朝阳区、双阳区、二道区、德惠市、九台区、宽城区、公主岭市)
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邵阳市(城步苗族自治县、邵阳县、邵东市、洞口县、绥宁县、双清区、新邵县、武冈市、隆回县、新宁县、大祥区、北塔区)
眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、彭山区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗)
廊坊市(永清县、文安县、霸州市、三河市、广阳区、固安县、安次区、大厂回族自治县、大城县、香河县)
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湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县)
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四平市(双辽市、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
黄山市(黟县、黄山区、徽州区、歙县、休宁县、屯溪区、祁门县)
房地产关乎人民群众切身利益和经济社会发展大局。自去年四季度以来，推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地，通过建立城市房地产融资协调机制、加大信贷投放、降低购房成本等举措，释放出“稳市场、防风险、建机制”的清晰信号。
近期，《证券日报》记者在采访中了解到，金融政策对房地产的托底效应正在经历从政策端到市场端的传导。从“托底”到“托举”，金融支持房地产力度持续加大，在金融政策与市场信心的同频共振下，多地楼市正涌动着阵阵暖意。业内人士表示，政策端“工具箱”的全面开启与市场端“温度”的持续攀升，标志着房地产市场平稳健康发展进入关键窗口期，未来政策有望持续发力，进一步提振市场预期。
政策“工具箱”全面开启
金融端支持力度增强
继2022年7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“保交楼”后，相关金融支持政策不断加码：“保交楼”专项借款及配套融资、“保交楼”贷款支持计划等政策性金融工具加速落地；信贷、债券、股权融资（业内称为“三支箭”）等针对房企融资的支持政策密集推出……
2024年以来，政策支持力度“更上一层楼”，从“保交楼”到“保交房”，配套政策接续出台并进一步显效。
今年的《政府工作报告》在关于房地产方面，更是明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并对房地产市场健康发展作出一系列部署安排。随后，金融监管部门也围绕房地产方面进行部署。例如，3月13日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，坚决做好保交房工作。加快制定出台与房地产发展新模式相适应的融资制度。
4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，其中明确提到“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”。这进一步释放出政策面积极信号。
“房地产是居民资产中的重要组成部分，一系列增量政策的出台，有望推动房地产市场止跌回稳，不仅可以稳住楼市，还可以释放财富效应，更好地提振社会消费。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，近期金融监管部门的一系列举措也有助于各项稳楼市政策的落实，构建房地产发展新模式，促进房地产市场高质量发展。
中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，2024年城市房地产融资协调机制对于保交房工作起到了关键作用，今年仍将发挥积极作用。继续做好保交房工作，有助于供给端加快修复；在需求端，对于修复居民购房信心，促进市场企稳也有积极影响。2025年金融支持房地产的力度有望继续增强，相关房地产政策也有望更加注重各项举措的实质性落地。
商业银行的“攻守平衡”
风险出清中的信贷抉择
持续推动房地产市场平稳健康发展，需要汇聚各方力量，其中，资金支持扮演着至关重要的角色。
城市房地产融资协调机制是实现金融和房地产良性循环、改善市场预期的重要举措和有力保障。目前，多地“白名单”项目加速落地，商业银行持续做好“白名单”扩围增效工作，加快审批项目投放，满足房地产项目合理资金需求。
数据显示，截至今年2月中旬，建设银行审批通过协调机制白名单项目近1600个，审批通过金额超7600亿元，累计投放超5100亿元。其中审核类“白名单”项目700余个，审批金额超1700亿元，投放金额超1100亿元；备案类“白名单”项目超850个，审批同意金额超5800亿元，投放金额超4000亿元。
在金融支持房地产方面，国有大型商业银行发挥着重要的带头作用。从6家国有大行年报披露的数据来看，截至2024年末，6家银行房地产贷款余额合计约5.42万亿元，其中有5家银行较2023年末有所增长。从房地产业不良贷款率来看，2024年，6家银行的房地产业不良贷款率均较2023年末实现下降。
房地产开发贷款量增且质提的背后，是国有银行将促进房地产市场平稳健康发展与房地产风险化解相结合，把好资产“选择关”。例如，农业银行强化房地产业务关键环节管理，“一户一策”扎实推进大额房企风险管控，截至2024年末，该行房地产业贷款不良余额较年初减少3亿元，不良率下降0.02个百分点。工商银行从“增防化治”四个方面综合施策，在坚决贯彻落实城市房地产融资协调机制的同时，严把新增资产选择关，着力构建分散多元均衡的房地产投融资结构，加大风险房企和项目的处置出清力度。
建设银行副行长纪志宏此前表示，将持续优化房贷评分卡、风险预警模型、楼盘大数据估值模型等数字化风控工具，全面提升精细化风险管控水平，同时也用好多种手段加强不良资产处置力度，将整体资产质量保持在平稳水平上。
3月26日，中国银行副行长武剑在该行2024年度业绩发布会上表示，房地产市场当前仍处于调整期，但随着国家一揽子增量政策的落地转化，房地产市场有望逐步止跌回稳，预计中国银行开发贷款资产质量压力有望延续2024年边际改善的趋势。
利率下行叠加放款提速
消费者购房体感“升温”
在下调房贷利率和首付比例、降低交易税费、推出城市房地产融资协调机制等一系列政策支持下，房地产市场出现一些积极变化，今年开年楼市“止跌回稳”态势明显。
国家统计局公布的数据显示，今年一季度，全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比今年前两个月收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅比今年前两个月收窄0.5个百分点。
《证券日报》记者近期走访了北京市部分新楼盘，发现市场目前呈现出一定回暖态势，甚至有刚开盘的项目出现客户到场销售接待不过来的情况。
一位从事房地产行业10余年的销售经理告诉记者：“之前有很多门槛限制，房价与贷款利率都比较高，购买需求在一定程度上被抑制。如今，在一系列政策推动下，我们能明显感觉到自2024年9月份以来，改善型住宅需求持续增长，消费者对于居住环境也有了更高要求，在‘有房住’的基础上，还追求‘住好房’。”
也有房产中介人士介绍，目前北京市二手房成交量活跃，消费者购房意愿逐渐提升。记者所在的一个近200人的买房群里，每日都有很多咨询购房的消息，甚至还有一些消费者主动提出，希望中介开直播讲解购房流程。
“当前房贷利率、首付比例等指标持续下调，利好我们刚需人群，而且从房价整体走势来看，我所关注的片区价格已回调至2016年、2017年左右的水平。”北京市一位正打算购房的陈先生告诉记者，他在线下看房过程中注意到，优质房源非常“抢手”，且成交速度快，甚至会出现价高者得的情况。
从商业银行端来看，据某大型商业银行人士介绍，自2024年四季度以来，该行个人住房贷款业务日均受理增速逐渐提升，良好势头一直延续到当下。与此同时，在存量房贷利率调整后，新旧房贷利差显著收窄，还贷人利息负担减轻，提前还贷的情况已经减少。
对于银行贷款审批情况，北京市某新楼盘项目销售人士表示，与该房地产开发商合作的银行贷款审批流程效率很高，只要购房者征信没有问题，银行一般1天至2天就会放款。
二季度政策有望持续发力
进一步提振市场预期
虽然金融业鼎力支持房地产市场发展，但整体来看，房地产市场仍处于调整阶段，不同城市以及城市内部板块之间还存在一定分化。
在野村证券中国首席经济学家陆挺看来，目前房地产市场还未实现全国范围内的复苏，在支持房地产市场发展方面还需要进一步加力。
“房地产市场是今年中国经济稳定增长的关键抓手之一，在稳定房地产方面，政策着力点可以在推动市场出清和保交楼两方面，进一步加大保交楼力度。”陆挺表示。
明明建议，房地产企业应强化资产重组与信用修复，同时，出险房企需加速境外债务重组，并通过REITs、股权合作等方式盘活商业地产、停车场等存量资产。
陈文静分析，短期来看，房地产作为内需的重中之重，预计各项政策仍将持续发力予以支持，二季度政策有望加快落实，其中“降息”若能落地，将进一步提振市场预期，助力房地产市场修复。
在关键时点金融政策对房企的进一步支持仍有必要。谈及金融如何继续发挥好“托举”作用，助力构建房地产开发新模式，明明表示，接下来，在按揭贷款利率已经持续下降的情况下，可以通过降低公积金贷款利率进一步打开住房信贷成本下降的空间，释放居民置业需求，促进房地产企业销售回款，从而改善其现金流及经营状况。
多家商业银行表态，今年将紧抓房地产市场出现积极变化的契机，以更大力度积极推动房地产市场止跌回稳。例如，建设银行将把握房地产市场降首付、降税费等支持政策及活跃度提升机遇，充分发挥该行房贷的专业优势，巩固个人住房贷款传统优势；有力落实一揽子增量政策，推进城市房地产融资协调机制落地见效。农业银行将对接好优质房企、二手房中介、公积金中心等合作渠道和广大客户，持续优化产品政策、金融服务方案和业务流程，加大对城市和县域一手房、二手房住房按揭贷款投放力度，有效释放居民刚需和改善性住房需求潜力，助力房地产市场平稳健康发展。
新闻结尾
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