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池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
唐山市(玉田县、滦州市、开平区、曹妃甸区、丰润区、迁安市、古冶区、乐亭县、路北区、路南区、滦南县、遵化市、迁西县、丰南区)
晋城市(沁水县、阳城县、陵川县、高平市、泽州县、城区)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
上饶市(横峰县、信州区、万年县、玉山县、鄱阳县、铅山县、德兴市、余干县、广信区、弋阳县、婺源县、广丰区)
凉山彝族自治州(普格县、喜德县、金阳县、会理市、冕宁县、昭觉县、雷波县、会东县、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、美姑县、宁南县、越西县、甘洛县、布拖县、西昌市)
襄阳市(樊城区、襄州区、宜城市、枣阳市、老河口市、谷城县、南漳县、襄城区、保康县)
邯郸市(峰峰矿区、成安县、曲周县、广平县、鸡泽县、武安市、馆陶县、临漳县、复兴区、肥乡区、邱县、大名县、涉县、魏县、邯山区、丛台区、磁县、永年区)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、锦屏县、黎平县、榕江县、凯里市、三穗县、台江县、天柱县、从江县、麻江县、雷山县、施秉县、岑巩县、黄平县、丹寨县、剑河县)
岳阳市(岳阳楼区、临湘市、岳阳县、湘阴县、汨罗市、云溪区、平江县、华容县、君山区)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
福州市(鼓楼区、台江区、晋安区、马尾区、闽清县、连江县、罗源县、永泰县、仓山区、平潭县、闽侯县、福清市、长乐区)
陇南市(武都区、文县、成县、西和县、康县、两当县、徽县、宕昌县、礼县)
重庆市(巴南区、奉节县、南岸区、璧山区、黔江区、潼南区、铜梁区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、开州区、巫山县、梁平区、忠县、武隆区、北碚区、合川区、丰都县、永川区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、城口县、垫江县、秀山土家族苗族自治县、江津区、长寿区、綦江区、涪陵区、渝北区、南川区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、九龙坡区、云阳县、大足区、江北区、巫溪县、万州区)
阜新市(清河门区、细河区、太平区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、玛沁县、玛多县、甘德县)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、拜城县、阿克苏市、新和县、温宿县、库车市、沙雅县、阿瓦提县)
保定市(安新县、涿州市、顺平县、望都县、清苑区、涞源县、竞秀区、博野县、满城区、徐水区、蠡县、安国市、涞水县、易县、定兴县、阜平县、雄县、定州市、容城县、曲阳县、莲池区、高阳县、唐县、高碑店市)
毕节市(黔西市、织金县、纳雍县、七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县)
山南市(洛扎县、浪卡子县、曲松县、隆子县、琼结县、贡嘎县、错那市、措美县、加查县、扎囊县、乃东区、桑日县)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、南湖区、海盐县、桐乡市、嘉善县、平湖市)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市)
本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、溪湖区)
甘孜藏族自治州(色达县、新龙县、石渠县、白玉县、甘孜县、德格县、稻城县、得荣县、道孚县、理塘县、雅江县、康定市、巴塘县、泸定县、丹巴县、炉霍县、九龙县、乡城县)
吕梁市(兴县、柳林县、岚县、临县、汾阳市、石楼县、孝义市、中阳县、方山县、离石区、交城县、文水县、交口县)
百色市(田东县、那坡县、乐业县、凌云县、靖西市、平果市、右江区、德保县、西林县、田阳区、田林县、隆林各族自治县)
河源市(源城区、龙川县、紫金县、连平县、和平县、东源县)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通山县、咸安区、赤壁市、通城县)
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
滁州市(来安县、明光市、南谯区、琅琊区、全椒县、天长市、定远县、凤阳县)
伊春市(友好区、嘉荫县、大箐山县、铁力市、乌翠区、丰林县、汤旺县、金林区、南岔县、伊美区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区、扶余市)
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三明市(三元区、永安市、明溪县、沙县区、清流县、尤溪县、建宁县、大田县、将乐县、宁化县、泰宁县)
无锡市(江阴市、惠山区、锡山区、新吴区、宜兴市、梁溪区、滨湖区)
曲靖市(马龙区、沾益区、罗平县、富源县、麒麟区、宣威市、会泽县、师宗县、陆良县)
长治市(沁县、武乡县、长子县、襄垣县、潞城区、黎城县、壶关县、屯留区、平顺县、沁源县、潞州区、上党区)
长春市(德惠市、双阳区、朝阳区、农安县、公主岭市、宽城区、二道区、南关区、九台区、榆树市、绿园区)
泰安市(岱岳区、新泰市、肥城市、东平县、宁阳县、泰山区)
玉林市(北流市、陆川县、福绵区、博白县、兴业县、玉州区、容县)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
开封市(通许县、尉氏县、杞县、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、禹王台区、龙亭区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
东莞市
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、称多县、囊谦县)
石河子市(图木舒克市、铁门关市、双河市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、新星市、可克达拉市、五家渠市、胡杨河市、北屯市)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城东区、城北区、湟中区、湟源县、城中区)
金华市(东阳市、兰溪市、金东区、婺城区、义乌市、磐安县、永康市、武义县、浦江县)
苏州市(张家港市、虎丘区、姑苏区、太仓市、常熟市、吴江区、昆山市、吴中区、相城区)
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汕头市(龙湖区、金平区、潮南区、澄海区、潮阳区、濠江区、南澳县)
绵阳市(梓潼县、三台县、北川羌族自治县、江油市、涪城区、盐亭县、平武县、安州区、游仙区)
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黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、布尔津县、青河县、富蕴县、福海县、阿勒泰市)
泰州市(兴化市、高港区、姜堰区、靖江市、海陵区、泰兴市)
随州市(曾都区、广水市、随县)
六安市(裕安区、霍邱县、舒城县、霍山县、金安区、金寨县、叶集区)
杭州市(拱墅区、滨江区、西湖区、淳安县、建德市、上城区、余杭区、桐庐县、临平区、临安区、富阳区、萧山区、钱塘区)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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