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西安市(未央区、周至县、新城区、高陵区、莲湖区、临潼区、雁塔区、碑林区、阎良区、蓝田县、鄠邑区、灞桥区、长安区)

江门市(开平市、恩平市、江海区、蓬江区、鹤山市、新会区、台山市)

内江市(隆昌市、资中县、威远县、市中区、东兴区)

德阳市(罗江区、旌阳区、广汉市、中江县、什邡市、绵竹市)  曲靖市(马龙区、罗平县、师宗县、沾益区、会泽县、宣威市、麒麟区、陆良县、富源县)

汉中市(略阳县、留坝县、汉台区、南郑区、佛坪县、镇巴县、洋县、宁强县、西乡县、勉县、城固县)

吉林市(舒兰市、蛟河市、永吉县、桦甸市、丰满区、龙潭区、昌邑区、船营区、磐石市)

黄山市(休宁县、歙县、徽州区、黄山区、黟县、屯溪区、祁门县)

大连市(西岗区、庄河市、普兰店区、旅顺口区、金州区、长海县、瓦房店市、中山区、甘井子区、沙河口区)  儋州市

南宁市(横州市、武鸣区、青秀区、江南区、宾阳县、马山县、邕宁区、隆安县、良庆区、兴宁区、西乡塘区、上林县)

西藏自治区

濮阳市(华龙区、南乐县、清丰县、台前县、范县、濮阳县)

南通市(崇川区、海门区、如东县、海安市、启东市、通州区、如皋市)

牡丹江市(东安区、宁安市、绥芬河市、爱民区、阳明区、林口县、海林市、西安区、穆棱市、东宁市)

定西市(渭源县、陇西县、漳县、通渭县、岷县、安定区、临洮县)

陇南市(文县、宕昌县、礼县、西和县、成县、两当县、康县、武都区、徽县)

丹东市(振兴区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)

蚌埠市(固镇县、龙子湖区、怀远县、蚌山区、淮上区、禹会区、五河县)

邢台市(南和区、柏乡县、南宫市、襄都区、新河县、临城县、威县、任泽区、宁晋县、内丘县、清河县、平乡县、巨鹿县、信都区、隆尧县、临西县、广宗县、沙河市)

萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、芦溪县、莲花县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗)

怀化市(鹤城区、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、溆浦县、会同县、中方县、麻阳苗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、吉首市、永顺县、花垣县、泸溪县、凤凰县、古丈县)

焦作市(中站区、博爱县、修武县、武陟县、沁阳市、解放区、山阳区、马村区、温县、孟州市)

武汉市(洪山区、蔡甸区、汉南区、硚口区、新洲区、东西湖区、青山区、黄陂区、江夏区、汉阳区、江汉区、江岸区、武昌区)

临夏回族自治州(和政县、临夏县、临夏市、康乐县、东乡族自治县、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

福州市(闽清县、闽侯县、连江县、台江区、马尾区、长乐区、晋安区、永泰县、罗源县、福清市、仓山区、平潭县、鼓楼区)

湛江市(吴川市、赤坎区、遂溪县、坡头区、霞山区、麻章区、廉江市、徐闻县、雷州市)

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朝阳市(朝阳县、凌源市、双塔区、龙城区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)

吉安市(青原区、安福县、峡江县、新干县、泰和县、井冈山市、永丰县、永新县、吉水县、吉州区、万安县、遂川县、吉安县)

成都市(崇州市、温江区、龙泉驿区、郫都区、双流区、金堂县、金牛区、武侯区、蒲江县、成华区、青白江区、简阳市、新都区、都江堰市、彭州市、邛崃市、新津区、锦江区、青羊区、大邑县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)  桂林市(象山区、恭城瑶族自治县、叠彩区、资源县、全州县、灵川县、永福县、龙胜各族自治县、灌阳县、平乐县、雁山区、临桂区、秀峰区、七星区、阳朔县、荔浦市、兴安县)

张家口市(尚义县、怀安县、桥西区、蔚县、万全区、宣化区、怀来县、桥东区、下花园区、张北县、沽源县、崇礼区、阳原县、康保县、涿鹿县、赤城县)

金华市(磐安县、金东区、浦江县、婺城区、武义县、东阳市、兰溪市、义乌市、永康市)

甘孜藏族自治州(道孚县、乡城县、新龙县、理塘县、泸定县、稻城县、德格县、丹巴县、得荣县、九龙县、白玉县、康定市、石渠县、巴塘县、色达县、炉霍县、雅江县、甘孜县)恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、巴东县、宣恩县、建始县、鹤峰县、咸丰县、利川市)

深圳市(宝安区、南山区、坪山区、罗湖区、龙华区、光明区、盐田区、福田区、龙岗区)  铁岭市(调兵山市、银州区、清河区、西丰县、昌图县、开原市、铁岭县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、敦化市、安图县、延吉市、图们市、龙井市、珲春市)

延安市(延长县、子长市、延川县、安塞区、吴起县、黄陵县、宜川县、宝塔区、富县、黄龙县、甘泉县、洛川县、志丹县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)随州市(曾都区、广水市、随县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

宿迁市(宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县)

聊城市(东昌府区、莘县、阳谷县、临清市、高唐县、冠县、东阿县、茌平区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县)

商丘市(永城市、宁陵县、睢阳区、睢县、柘城县、虞城县、民权县、梁园区、夏邑县)

伊春市(南岔县、金林区、伊美区、大箐山县、丰林县、嘉荫县、汤旺县、乌翠区、友好区、铁力市)

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日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

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商洛市(商州区、山阳县、商南县、丹凤县、柞水县、镇安县、洛南县)

毕节市(七星关区、纳雍县、金沙县、黔西市、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)

淮安市(淮阴区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区)

泉州市(金门县、永春县、石狮市、鲤城区、丰泽区、德化县、惠安县、洛江区、泉港区、晋江市、安溪县、南安市)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。