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连云港市(海州区、灌云县、连云区、灌南县、赣榆区、东海县)

甘孜藏族自治州(巴塘县、色达县、丹巴县、新龙县、炉霍县、石渠县、九龙县、甘孜县、德格县、理塘县、雅江县、得荣县、康定市、稻城县、乡城县、泸定县、白玉县、道孚县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、多伦县、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特左旗)

厦门市(海沧区、湖里区、同安区、思明区、集美区、翔安区)  百色市(右江区、平果市、田阳区、乐业县、隆林各族自治县、那坡县、凌云县、德保县、靖西市、田林县、田东县、西林县)

洛阳市(嵩县、伊川县、汝阳县、瀍河回族区、涧西区、孟津区、西工区、宜阳县、偃师区、老城区、栾川县、新安县、洛龙区、洛宁县)

巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)

池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)

淄博市(张店区、博山区、沂源县、高青县、周村区、临淄区、桓台县、淄川区)  迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

湛江市(吴川市、徐闻县、遂溪县、赤坎区、麻章区、廉江市、雷州市、坡头区、霞山区)

青岛市(即墨区、市南区、市北区、莱西市、城阳区、胶州市、黄岛区、崂山区、平度市、李沧区)

威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)

舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县、班玛县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)

韶关市(武江区、乐昌市、始兴县、仁化县、浈江区、南雄市、新丰县、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县)

通化市(辉南县、梅河口市、集安市、通化县、二道江区、柳河县、东昌区)

济宁市(任城区、金乡县、邹城市、泗水县、梁山县、鱼台县、曲阜市、汶上县、嘉祥县、微山县、兖州区)

宁德市(寿宁县、霞浦县、周宁县、福安市、古田县、蕉城区、福鼎市、柘荣县、屏南县)

焦作市(温县、博爱县、马村区、中站区、解放区、山阳区、孟州市、武陟县、沁阳市、修武县)

盐城市(阜宁县、大丰区、盐都区、滨海县、亭湖区、射阳县、响水县、建湖县、东台市)

眉山市(洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区、彭山区、仁寿县)

保定市(高碑店市、莲池区、竞秀区、蠡县、安国市、徐水区、涿州市、雄县、望都县、博野县、易县、涞水县、安新县、唐县、阜平县、容城县、曲阳县、满城区、定兴县、定州市、高阳县、涞源县、顺平县、清苑区)

廊坊市(霸州市、三河市、大城县、大厂回族自治县、香河县、永清县、安次区、广阳区、固安县、文安县)

汕头市(金平区、澄海区、潮阳区、南澳县、潮南区、龙湖区、濠江区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

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揭阳市(揭西县、榕城区、普宁市、揭东区、惠来县)

桂林市(象山区、秀峰区、恭城瑶族自治县、七星区、临桂区、兴安县、雁山区、永福县、阳朔县、荔浦市、叠彩区、全州县、平乐县、资源县、龙胜各族自治县、灵川县、灌阳县)

新乡市(延津县、卫滨区、长垣市、凤泉区、封丘县、红旗区、牧野区、获嘉县、新乡县、卫辉市、辉县市、原阳县)

宜宾市(长宁县、兴文县、翠屏区、江安县、南溪区、珙县、筠连县、屏山县、叙州区、高县)  达州市(宣汉县、渠县、万源市、开江县、达川区、大竹县、通川区)

萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区、安源区)

临汾市(尧都区、永和县、吉县、安泽县、曲沃县、翼城县、汾西县、侯马市、蒲县、古县、隰县、大宁县、洪洞县、浮山县、襄汾县、乡宁县、霍州市)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、文山市、广南县、西畴县、砚山县、丘北县、富宁县)梧州市(蒙山县、苍梧县、藤县、岑溪市、长洲区、万秀区、龙圩区)

泉州市(石狮市、南安市、泉港区、惠安县、安溪县、洛江区、永春县、晋江市、鲤城区、金门县、丰泽区、德化县)  泸州市(纳溪区、叙永县、江阳区、泸县、合江县、龙马潭区、古蔺县)

本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、南芬区)

邢台市(内丘县、临城县、宁晋县、南宫市、隆尧县、南和区、襄都区、新河县、巨鹿县、清河县、任泽区、信都区、平乡县、广宗县、威县、沙河市、柏乡县、临西县)

丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区)乐山市(峨边彝族自治县、井研县、市中区、沐川县、五通桥区、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、峨眉山市、沙湾区、犍为县)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、贵南县、同德县)

凉山彝族自治州(会理市、昭觉县、美姑县、金阳县、喜德县、布拖县、宁南县、越西县、会东县、盐源县、普格县、冕宁县、木里藏族自治县、德昌县、雷波县、西昌市、甘洛县)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)

镇江市(京口区、丹徒区、句容市、扬中市、丹阳市、润州区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市)

龙岩市(新罗区、永定区、连城县、上杭县、长汀县、漳平市、武平县)

临夏回族自治州(广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、临夏县)

阿里地区(改则县、普兰县、札达县、日土县、噶尔县、措勤县、革吉县)

朝阳市(建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县、双塔区、龙城区)

昌都市(洛隆县、察雅县、卡若区、边坝县、类乌齐县、贡觉县、丁青县、芒康县、左贡县、江达县、八宿县)

石河子市(北屯市、铁门关市、五家渠市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、白杨市、双河市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市)

拉萨市(曲水县、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、城关区、达孜区、尼木县)

玉林市(容县、福绵区、玉州区、博白县、北流市、陆川县、兴业县)

阳泉市(平定县、矿区、盂县、城区、郊区)

兰州市(榆中县、七里河区、红古区、安宁区、西固区、皋兰县、永登县、城关区)

无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、惠山区、宜兴市、梁溪区、锡山区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。