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白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)
平顶山市(湛河区、舞钢市、汝州市、郏县、石龙区、卫东区、新华区、叶县、宝丰县、鲁山县)
伊春市(汤旺县、南岔县、友好区、伊美区、嘉荫县、丰林县、乌翠区、金林区、铁力市、大箐山县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
曲靖市(师宗县、罗平县、沾益区、麒麟区、会泽县、宣威市、富源县、陆良县、马龙区)
梧州市(蒙山县、长洲区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、万秀区、藤县)
信阳市(罗山县、固始县、新县、息县、光山县、淮滨县、浉河区、商城县、潢川县、平桥区)
蚌埠市(淮上区、五河县、禹会区、怀远县、固镇县、蚌山区、龙子湖区)
苏州市(相城区、常熟市、吴中区、太仓市、姑苏区、吴江区、虎丘区、昆山市、张家港市)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县)
沈阳市(苏家屯区、铁西区、辽中区、沈河区、于洪区、皇姑区、大东区、浑南区、新民市、康平县、和平区、法库县、沈北新区)
大连市(沙河口区、甘井子区、庄河市、普兰店区、旅顺口区、中山区、瓦房店市、西岗区、长海县、金州区)
南宁市(江南区、横州市、兴宁区、青秀区、宾阳县、隆安县、良庆区、马山县、邕宁区、武鸣区、西乡塘区、上林县)
天津市(西青区、宝坻区、河东区、宁河区、北辰区、河北区、津南区、和平区、蓟州区、红桥区、南开区、滨海新区、静海区、河西区、东丽区、武清区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、逊克县)
汉中市(留坝县、城固县、勉县、略阳县、洋县、佛坪县、宁强县、镇巴县、南郑区、西乡县、汉台区)
临汾市(蒲县、隰县、洪洞县、乡宁县、吉县、翼城县、古县、永和县、襄汾县、侯马市、曲沃县、浮山县、尧都区、安泽县、霍州市、汾西县、大宁县)
枣庄市(山亭区、薛城区、滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区)
丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、凤城市、振安区、东港市)
太原市(杏花岭区、晋源区、阳曲县、小店区、娄烦县、迎泽区、尖草坪区、清徐县、万柏林区、古交市)
吉林市(磐石市、龙潭区、丰满区、舒兰市、永吉县、昌邑区、船营区、蛟河市、桦甸市)
五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、万宁市、乐东黎族自治县、琼海市、定安县、临高县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县)
甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、临潭县、玛曲县、迭部县、合作市、卓尼县、夏河县)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
包头市(昆都仑区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、石拐区、九原区)
梅州市(大埔县、丰顺县、蕉岭县、梅县区、五华县、梅江区、平远县、兴宁市)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
潍坊市(昌乐县、坊子区、奎文区、潍城区、寒亭区、昌邑市、安丘市、临朐县、青州市、寿光市、高密市、诸城市)
青岛市(市南区、黄岛区、城阳区、市北区、莱西市、李沧区、平度市、即墨区、崂山区、胶州市)
抚顺市(东洲区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、望花区)
佳木斯市(抚远市、桦川县、前进区、桦南县、同江市、向阳区、富锦市、郊区、东风区、汤原县)
厦门市(思明区、同安区、湖里区、翔安区、海沧区、集美区)
保山市(昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区)
双鸭山市(集贤县、宝山区、四方台区、宝清县、尖山区、岭东区、友谊县、饶河县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、兴仁市、贞丰县、普安县、望谟县、晴隆县、兴义市)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
合肥市(肥东县、瑶海区、庐江县、庐阳区、蜀山区、长丰县、包河区、肥西县、巢湖市)
金华市(义乌市、磐安县、武义县、金东区、婺城区、浦江县、兰溪市、东阳市、永康市)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、沙湾市、乌苏市、塔城市)
南通市(崇川区、通州区、海安市、启东市、海门区、如东县、如皋市)
三明市(泰宁县、清流县、宁化县、沙县区、建宁县、大田县、将乐县、永安市、明溪县、尤溪县、三元区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、宝应县、仪征市、江都区)
楚雄彝族自治州(元谋县、禄丰市、大姚县、南华县、姚安县、楚雄市、双柏县、武定县、永仁县、牟定县)
茂名市(化州市、电白区、信宜市、高州市、茂南区)
三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)
邵阳市(洞口县、新宁县、大祥区、邵东市、新邵县、北塔区、武冈市、城步苗族自治县、隆回县、绥宁县、邵阳县、双清区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
云浮市(云安区、新兴县、郁南县、云城区、罗定市)
石河子市(白杨市、昆玉市、北屯市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、新星市、五家渠市、图木舒克市)
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毕节市(大方县、纳雍县、七星关区、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、赫章县)
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宜春市(奉新县、铜鼓县、樟树市、高安市、宜丰县、丰城市、靖安县、上高县、万载县、袁州区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
柳州市(柳北区、融安县、柳江区、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、城中区、柳城县、柳南区、融水苗族自治县)
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泰州市(靖江市、兴化市、海陵区、泰兴市、姜堰区、高港区)
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通化市(东昌区、集安市、梅河口市、二道江区、辉南县、通化县、柳河县)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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