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保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县、隆阳区)

锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、二连浩特市)

广西壮族自治区

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)  伊春市(南岔县、汤旺县、丰林县、友好区、铁力市、大箐山县、乌翠区、伊美区、嘉荫县、金林区)

宣城市(宣州区、泾县、旌德县、宁国市、绩溪县、广德市、郎溪县)

固原市(原州区、西吉县、泾源县、彭阳县、隆德县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市)南昌市(青云谱区、安义县、西湖区、进贤县、东湖区、南昌县、红谷滩区、青山湖区、新建区)

长治市(潞城区、襄垣县、潞州区、壶关县、长子县、沁县、上党区、黎城县、沁源县、屯留区、武乡县、平顺县)  三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

丹东市(振安区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市)

武汉市(武昌区、江夏区、江汉区、新洲区、硚口区、汉阳区、东西湖区、汉南区、青山区、洪山区、黄陂区、江岸区、蔡甸区)

南充市(嘉陵区、阆中市、高坪区、顺庆区、营山县、西充县、南部县、仪陇县、蓬安县)

徐州市(泉山区、云龙区、鼓楼区、丰县、贾汪区、邳州市、睢宁县、铜山区、沛县、新沂市)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、普安县、望谟县、晴隆县、安龙县、兴仁市、册亨县)

吉林市(舒兰市、桦甸市、昌邑区、磐石市、龙潭区、永吉县、船营区、蛟河市、丰满区)

惠州市(惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县、博罗县)

七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

信阳市(固始县、浉河区、罗山县、息县、新县、平桥区、潢川县、商城县、光山县、淮滨县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

商洛市(镇安县、洛南县、山阳县、丹凤县、商南县、柞水县、商州区)

天水市(秦州区、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县、清水县、麦积区、武山县)

呼和浩特市(和林格尔县、武川县、新城区、回民区、托克托县、清水河县、玉泉区、赛罕区、土默特左旗)

衡水市(武邑县、安平县、阜城县、枣强县、景县、冀州区、武强县、饶阳县、故城县、桃城区、深州市)

陇南市(康县、文县、两当县、西和县、武都区、礼县、成县、徽县、宕昌县)

衡阳市(珠晖区、常宁市、衡东县、石鼓区、衡阳县、衡山县、衡南县、祁东县、雁峰区、南岳区、蒸湘区、耒阳市)

滨州市(惠民县、滨城区、邹平市、阳信县、博兴县、沾化区、无棣县)

武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

汉中市(洋县、略阳县、西乡县、城固县、镇巴县、南郑区、勉县、宁强县、留坝县、佛坪县、汉台区)

广元市(剑阁县、旺苍县、昭化区、朝天区、青川县、利州区、苍溪县)

太原市(杏花岭区、阳曲县、清徐县、娄烦县、古交市、万柏林区、晋源区、尖草坪区、迎泽区、小店区)  阳泉市(平定县、盂县、矿区、城区、郊区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、保靖县、泸溪县、龙山县、古丈县、永顺县、花垣县、凤凰县)

阜新市(清河门区、太平区、海州区、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县)

湖州市(长兴县、南浔区、吴兴区、德清县、安吉县)潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)  宿州市(萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区、泗县)

河源市(源城区、龙川县、东源县、紫金县、连平县、和平县)

哈尔滨市(道外区、通河县、宾县、呼兰区、巴彦县、五常市、尚志市、南岗区、双城区、延寿县、阿城区、平房区、香坊区、木兰县、道里区、依兰县、松北区、方正县)

黄山市(黄山区、徽州区、歙县、休宁县、黟县、屯溪区、祁门县)鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、乌审旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗)

鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、铁西区、海城市、千山区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

天津市(武清区、津南区、东丽区、蓟州区、和平区、河西区、河北区、宁河区、北辰区、宝坻区、南开区、西青区、静海区、红桥区、滨海新区、河东区)

承德市(承德县、双滦区、滦平县、平泉市、双桥区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、隆化县、兴隆县)

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通化市(二道江区、通化县、柳河县、辉南县、集安市、东昌区、梅河口市)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼中旗)

运城市(平陆县、永济市、新绛县、夏县、盐湖区、绛县、万荣县、芮城县、河津市、稷山县、临猗县、垣曲县、闻喜县)

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江门市(鹤山市、蓬江区、恩平市、新会区、开平市、台山市、江海区)

宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、贵德县、同德县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”