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唐山市(玉田县、丰南区、路北区、开平区、古冶区、滦南县、曹妃甸区、遵化市、迁安市、乐亭县、滦州市、迁西县、路南区、丰润区)
肇庆市(四会市、端州区、鼎湖区、高要区、封开县、德庆县、广宁县、怀集县)
天津市(静海区、东丽区、津南区、红桥区、河东区、武清区、南开区、北辰区、宝坻区、河西区、滨海新区、蓟州区、宁河区、和平区、西青区、河北区)
无锡市(宜兴市、锡山区、惠山区、新吴区、梁溪区、江阴市、滨湖区)
十堰市(丹江口市、郧西县、郧阳区、竹山县、张湾区、茅箭区、竹溪县、房县)
攀枝花市(西区、米易县、仁和区、东区、盐边县)
德州市(武城县、临邑县、夏津县、宁津县、庆云县、陵城区、德城区、乐陵市、齐河县、禹城市、平原县)
鸡西市(恒山区、城子河区、密山市、梨树区、滴道区、鸡东县、鸡冠区、虎林市、麻山区)
昌都市(左贡县、江达县、丁青县、八宿县、边坝县、类乌齐县、卡若区、贡觉县、芒康县、洛隆县、察雅县)
丽水市(缙云县、莲都区、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县、青田县、松阳县、庆元县、龙泉市)
绵阳市(江油市、涪城区、盐亭县、安州区、梓潼县、平武县、三台县、北川羌族自治县、游仙区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
福州市(鼓楼区、永泰县、福清市、闽清县、平潭县、长乐区、台江区、晋安区、连江县、仓山区、马尾区、罗源县、闽侯县)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、太子河区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、白塔区)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
自贡市(贡井区、荣县、大安区、富顺县、自流井区、沿滩区)
百色市(西林县、靖西市、德保县、平果市、凌云县、田林县、乐业县、田东县、隆林各族自治县、田阳区、那坡县、右江区)
河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区)
晋城市(城区、陵川县、泽州县、高平市、沁水县、阳城县)
桂林市(雁山区、阳朔县、七星区、叠彩区、秀峰区、临桂区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、荔浦市、资源县、永福县、灵川县、兴安县、平乐县、全州县、灌阳县、象山区)
昆明市(五华区、宜良县、官渡区、晋宁区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、西山区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、安宁市、富民县、盘龙区)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、丘北县、广南县、麻栗坡县、砚山县、西畴县、富宁县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
廊坊市(永清县、文安县、安次区、大城县、大厂回族自治县、三河市、固安县、霸州市、广阳区、香河县)
邢台市(南宫市、柏乡县、清河县、宁晋县、沙河市、襄都区、临城县、内丘县、巨鹿县、任泽区、威县、临西县、平乡县、广宗县、南和区、信都区、新河县、隆尧县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
金华市(浦江县、兰溪市、婺城区、永康市、义乌市、金东区、武义县、东阳市、磐安县)
楚雄彝族自治州(牟定县、禄丰市、武定县、永仁县、元谋县、南华县、楚雄市、姚安县、大姚县、双柏县)
阳泉市(郊区、矿区、平定县、城区、盂县)
邵阳市(隆回县、新宁县、北塔区、洞口县、双清区、新邵县、大祥区、绥宁县、邵东市、邵阳县、城步苗族自治县、武冈市)
嘉兴市(桐乡市、秀洲区、海宁市、平湖市、嘉善县、南湖区、海盐县)
喀什地区(巴楚县、疏勒县、疏附县、叶城县、岳普湖县、泽普县、莎车县、英吉沙县、伽师县、麦盖提县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县)
凉山彝族自治州(普格县、甘洛县、冕宁县、会东县、布拖县、西昌市、木里藏族自治县、越西县、会理市、昭觉县、德昌县、美姑县、金阳县、雷波县、喜德县、宁南县、盐源县)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区)
江门市(鹤山市、江海区、新会区、开平市、恩平市、台山市、蓬江区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗)
伊春市(嘉荫县、汤旺县、伊美区、大箐山县、金林区、丰林县、铁力市、南岔县、乌翠区、友好区)
承德市(兴隆县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、平泉市、双滦区、滦平县、鹰手营子矿区、承德县)
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
达州市(达川区、通川区、万源市、宣汉县、大竹县、渠县、开江县)
固原市(彭阳县、西吉县、原州区、隆德县、泾源县)
赤峰市(松山区、林西县、红山区、敖汉旗、克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区、宁城县、巴林右旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
安阳市(殷都区、滑县、龙安区、汤阴县、北关区、内黄县、安阳县、文峰区、林州市)
松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县)
宁夏回族自治区
宣城市(泾县、广德市、旌德县、宣州区、郎溪县、宁国市、绩溪县)
汕头市(金平区、龙湖区、潮南区、潮阳区、南澳县、濠江区、澄海区)
中山市
庆阳市(环县、庆城县、西峰区、正宁县、镇原县、合水县、宁县、华池县)
丹东市(振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、朔城区、应县、山阴县)
湛江市(赤坎区、遂溪县、吴川市、徐闻县、麻章区、霞山区、廉江市、坡头区、雷州市)
杭州市(桐庐县、淳安县、西湖区、萧山区、富阳区、余杭区、拱墅区、滨江区、临安区、钱塘区、临平区、建德市、上城区)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、浚县、淇滨区)
襄阳市(南漳县、老河口市、枣阳市、襄州区、襄城区、谷城县、宜城市、保康县、樊城区)
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常州市(新北区、钟楼区、天宁区、武进区、溧阳市、金坛区)
衢州市(常山县、龙游县、衢江区、开化县、柯城区、江山市)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
泰安市(岱岳区、新泰市、泰山区、宁阳县、东平县、肥城市)
儋州市
永州市(东安县、宁远县、新田县、江永县、双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县、蓝山县、道县、零陵区、祁阳市)
济源市
盐城市(盐都区、建湖县、滨海县、阜宁县、亭湖区、射阳县、响水县、东台市、大丰区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县)
南宁市(江南区、横州市、上林县、青秀区、兴宁区、良庆区、邕宁区、宾阳县、马山县、西乡塘区、武鸣区、隆安县)
宜宾市(南溪区、筠连县、江安县、长宁县、翠屏区、叙州区、珙县、屏山县、兴文县、高县)
焦作市(武陟县、解放区、博爱县、孟州市、中站区、山阳区、马村区、修武县、沁阳市、温县)
龙岩市(漳平市、新罗区、永定区、武平县、上杭县、连城县、长汀县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、荔波县、福泉市、长顺县、都匀市、惠水县、龙里县、瓮安县、三都水族自治县、独山县、贵定县、罗甸县)
兰州市(安宁区、榆中县、城关区、西固区、皋兰县、七里河区、红古区、永登县)
惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、博罗县、龙门县)
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湖州市(德清县、安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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