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池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)

玉林市(容县、玉州区、兴业县、北流市、陆川县、博白县、福绵区)

保定市(安国市、莲池区、定兴县、顺平县、徐水区、竞秀区、容城县、高阳县、望都县、满城区、涿州市、涞水县、易县、阜平县、蠡县、雄县、曲阳县、清苑区、定州市、博野县、安新县、唐县、高碑店市、涞源县)

酒泉市(肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)  滨州市(阳信县、邹平市、惠民县、滨城区、无棣县、沾化区、博兴县)

甘孜藏族自治州(泸定县、巴塘县、九龙县、德格县、色达县、石渠县、甘孜县、白玉县、理塘县、丹巴县、新龙县、稻城县、炉霍县、雅江县、道孚县、得荣县、乡城县、康定市)

三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区、义马市、陕州区)

上海市(普陀区、青浦区、徐汇区、静安区、黄浦区、金山区、杨浦区、长宁区、嘉定区、宝山区、崇明区、虹口区、松江区、浦东新区、奉贤区、闵行区)

崇左市(天等县、扶绥县、江州区、凭祥市、宁明县、龙州县、大新县)  重庆市(丰都县、黔江区、北碚区、南川区、江北区、巫溪县、涪陵区、开州区、大渡口区、璧山区、渝北区、荣昌区、南岸区、忠县、巫山县、彭水苗族土家族自治县、綦江区、潼南区、万州区、奉节县、云阳县、城口县、巴南区、沙坪坝区、永川区、梁平区、铜梁区、九龙坡区、石柱土家族自治县、渝中区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、合川区、大足区、江津区、垫江县、武隆区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

德阳市(罗江区、什邡市、广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区)

石河子市(五家渠市、昆玉市、图木舒克市、新星市、白杨市、可克达拉市、北屯市、阿拉尔市、双河市、铁门关市、胡杨河市)

伊春市(大箐山县、乌翠区、南岔县、丰林县、汤旺县、金林区、嘉荫县、友好区、伊美区、铁力市)

扬州市(高邮市、广陵区、仪征市、邗江区、江都区、宝应县)

安阳市(北关区、安阳县、滑县、龙安区、林州市、殷都区、文峰区、内黄县、汤阴县)

松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区)

泸州市(泸县、古蔺县、江阳区、纳溪区、叙永县、合江县、龙马潭区)

宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)

南通市(启东市、如东县、海门区、通州区、海安市、崇川区、如皋市)

新余市(渝水区、分宜县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、二连浩特市)

丽水市(龙泉市、青田县、云和县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县、松阳县、庆元县)

延安市(安塞区、黄龙县、宝塔区、宜川县、吴起县、富县、延川县、子长市、延长县、志丹县、黄陵县、甘泉县、洛川县)

永州市(双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、新田县、江永县、零陵区、冷水滩区、道县、蓝山县、祁阳市、东安县)

邵阳市(大祥区、新宁县、双清区、绥宁县、城步苗族自治县、北塔区、隆回县、洞口县、邵阳县、新邵县、邵东市、武冈市)

马鞍山市(花山区、和县、当涂县、博望区、雨山区、含山县)

莆田市(城厢区、秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区)

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定西市(安定区、陇西县、通渭县、岷县、渭源县、临洮县、漳县)

运城市(芮城县、平陆县、垣曲县、夏县、绛县、永济市、河津市、盐湖区、临猗县、万荣县、稷山县、闻喜县、新绛县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)  吉林市(桦甸市、舒兰市、蛟河市、丰满区、永吉县、昌邑区、磐石市、船营区、龙潭区)

黑河市(五大连池市、逊克县、爱辉区、嫩江市、孙吴县、北安市)

枣庄市(薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区、市中区、滕州市)

芜湖市(弋江区、南陵县、湾沚区、鸠江区、镜湖区、繁昌区、无为市)中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

商丘市(宁陵县、梁园区、睢阳区、虞城县、睢县、夏邑县、民权县、永城市、柘城县)  佛山市(高明区、三水区、南海区、顺德区、禅城区)

银川市(永宁县、金凤区、贺兰县、灵武市、西夏区、兴庆区)

葫芦岛市(南票区、建昌县、绥中县、龙港区、兴城市、连山区)

黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、西塞山区、铁山区、黄石港区)儋州市

曲靖市(富源县、麒麟区、宣威市、马龙区、会泽县、陆良县、沾益区、师宗县、罗平县)

菏泽市(曹县、东明县、鄄城县、郓城县、单县、巨野县、牡丹区、定陶区、成武县)

青岛市(平度市、市北区、市南区、李沧区、胶州市、崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、莱西市)

朝阳市(北票市、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、朝阳县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

赣州市(上犹县、南康区、安远县、崇义县、兴国县、定南县、全南县、会昌县、龙南市、信丰县、瑞金市、石城县、章贡区、大余县、于都县、赣县区、宁都县、寻乌县)

佳木斯市(向阳区、抚远市、桦南县、富锦市、东风区、汤原县、同江市、郊区、前进区、桦川县)

商洛市(洛南县、柞水县、丹凤县、商南县、山阳县、商州区、镇安县)

十堰市(郧阳区、竹山县、房县、张湾区、丹江口市、竹溪县、茅箭区、郧西县)

长治市(沁源县、襄垣县、潞城区、武乡县、沁县、屯留区、平顺县、长子县、黎城县、上党区、壶关县、潞州区)

吉安市(永新县、永丰县、吉水县、青原区、吉州区、泰和县、安福县、新干县、万安县、遂川县、井冈山市、吉安县、峡江县)

太原市(小店区、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、迎泽区、万柏林区、娄烦县、阳曲县、古交市)

澳门特别行政区

眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、丹棱县、仁寿县、青神县)

阿里地区(改则县、措勤县、札达县、日土县、普兰县、革吉县、噶尔县)

临沂市(郯城县、平邑县、兰陵县、兰山区、蒙阴县、罗庄区、沂南县、沂水县、河东区、费县、莒南县、临沭县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报