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中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

宝鸡市(千阳县、扶风县、凤县、眉县、岐山县、凤翔区、渭滨区、金台区、陈仓区、陇县、麟游县、太白县)

西藏自治区

武汉市(硚口区、新洲区、黄陂区、武昌区、江岸区、蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、汉阳区、洪山区、江汉区、青山区)  安阳市(龙安区、汤阴县、内黄县、殷都区、林州市、北关区、安阳县、滑县、文峰区)

丽水市(松阳县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、莲都区、遂昌县、缙云县、青田县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

保定市(容城县、高碑店市、易县、阜平县、满城区、博野县、莲池区、涞水县、徐水区、定兴县、定州市、涿州市、清苑区、竞秀区、顺平县、曲阳县、望都县、涞源县、安新县、蠡县、雄县、唐县、安国市、高阳县)澳门特别行政区

孝感市(孝昌县、孝南区、大悟县、安陆市、汉川市、云梦县、应城市)  绍兴市(上虞区、越城区、诸暨市、新昌县、嵊州市、柯桥区)

阿里地区(噶尔县、札达县、普兰县、改则县、革吉县、措勤县、日土县)

苏州市(太仓市、吴中区、昆山市、姑苏区、张家港市、常熟市、虎丘区、吴江区、相城区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、巩留县、昭苏县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、尼勒克县、特克斯县、新源县、霍城县、霍尔果斯市)

湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市)

滁州市(天长市、全椒县、琅琊区、来安县、定远县、南谯区、凤阳县、明光市)

济宁市(曲阜市、任城区、兖州区、邹城市、梁山县、嘉祥县、金乡县、汶上县、微山县、鱼台县、泗水县)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

焦作市(孟州市、博爱县、沁阳市、山阳区、马村区、修武县、温县、中站区、武陟县、解放区)

西宁市(湟中区、城北区、城东区、城西区、城中区、湟源县、大通回族土族自治县)

凉山彝族自治州(宁南县、越西县、会东县、西昌市、雷波县、冕宁县、昭觉县、会理市、甘洛县、木里藏族自治县、普格县、盐源县、德昌县、喜德县、美姑县、金阳县、布拖县)

重庆市(南岸区、开州区、荣昌区、黔江区、九龙坡区、江津区、南川区、潼南区、云阳县、永川区、秀山土家族苗族自治县、江北区、忠县、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、万州区、石柱土家族自治县、涪陵区、梁平区、巫山县、大足区、渝北区、长寿区、武隆区、丰都县、沙坪坝区、璧山区、巴南区、铜梁区、巫溪县、北碚区、城口县、綦江区、垫江县、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、合川区)

临沂市(兰陵县、费县、沂南县、平邑县、罗庄区、兰山区、河东区、蒙阴县、沂水县、莒南县、临沭县、郯城县)

潍坊市(安丘市、寿光市、潍城区、青州市、寒亭区、昌乐县、高密市、奎文区、诸城市、坊子区、临朐县、昌邑市)

衡阳市(常宁市、祁东县、衡阳县、衡山县、蒸湘区、南岳区、衡东县、珠晖区、石鼓区、雁峰区、耒阳市、衡南县)

枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、台儿庄区、薛城区、滕州市)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗)

青岛市(市南区、市北区、崂山区、胶州市、莱西市、城阳区、平度市、即墨区、黄岛区、李沧区)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、九寨沟县、红原县、壤塘县、马尔康市、黑水县、金川县、阿坝县、茂县、若尔盖县、理县、松潘县、汶川县)

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莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区)

晋中市(祁县、左权县、榆社县、寿阳县、和顺县、介休市、榆次区、灵石县、平遥县、太谷区、昔阳县)

濮阳市(清丰县、华龙区、濮阳县、台前县、南乐县、范县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)  雅安市(汉源县、荥经县、天全县、芦山县、宝兴县、雨城区、名山区、石棉县)

抚州市(黎川县、乐安县、南城县、金溪县、资溪县、崇仁县、东乡区、南丰县、宜黄县、临川区、广昌县)

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信阳市(商城县、固始县、淮滨县、息县、平桥区、潢川县、浉河区、新县、光山县、罗山县)潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

定西市(岷县、渭源县、临洮县、陇西县、漳县、安定区、通渭县)  包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、固阳县、青山区、石拐区、九原区、东河区、昆都仑区)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、岑巩县、凯里市、施秉县、麻江县、台江县、三穗县、丹寨县、从江县、锦屏县、雷山县、榕江县、黎平县、天柱县、剑河县、镇远县)

遵义市(汇川区、绥阳县、仁怀市、红花岗区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、正安县、赤水市、桐梓县、湄潭县、凤冈县、播州区、务川仡佬族苗族自治县)

陇南市(礼县、成县、徽县、康县、文县、武都区、西和县、宕昌县、两当县)秦皇岛市(山海关区、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、北戴河区、昌黎县、卢龙县)

廊坊市(大城县、文安县、香河县、永清县、霸州市、三河市、安次区、大厂回族自治县、广阳区、固安县)

东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)

韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、浈江区、始兴县、翁源县、武江区、仁化县、曲江区、乐昌市)

东莞市

赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、林西县、宁城县、克什克腾旗、红山区、松山区、喀喇沁旗、巴林右旗、元宝山区)

连云港市(连云区、东海县、灌南县、灌云县、海州区、赣榆区)

成都市(龙泉驿区、大邑县、武侯区、都江堰市、金牛区、金堂县、邛崃市、蒲江县、新都区、新津区、双流区、青羊区、彭州市、锦江区、成华区、青白江区、温江区、郫都区、崇州市、简阳市)

贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、平桂区、八步区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

福州市(平潭县、永泰县、长乐区、罗源县、台江区、仓山区、鼓楼区、福清市、马尾区、闽侯县、闽清县、连江县、晋安区)

丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)

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延边朝鲜族自治州(和龙市、龙井市、延吉市、敦化市、汪清县、珲春市、图们市、安图县)

邢台市(广宗县、信都区、任泽区、柏乡县、沙河市、平乡县、临城县、宁晋县、新河县、内丘县、威县、清河县、临西县、巨鹿县、南宫市、隆尧县、南和区、襄都区)

淄博市(淄川区、张店区、桓台县、高青县、沂源县、周村区、临淄区、博山区)

惠州市(惠东县、博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报