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来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、忻城县、合山市、武宣县)
临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市、广河县、康乐县、临夏县、东乡族自治县)
武汉市(江岸区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、汉南区、汉阳区、青山区、江汉区、武昌区、洪山区、硚口区、东西湖区、新洲区)
怀化市(麻阳苗族自治县、溆浦县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、鹤城区、洪江市、中方县、会同县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县)
山南市(贡嘎县、乃东区、措美县、错那市、桑日县、曲松县、隆子县、琼结县、扎囊县、洛扎县、加查县、浪卡子县)
吉安市(峡江县、永新县、安福县、遂川县、永丰县、青原区、泰和县、新干县、吉水县、井冈山市、吉州区、吉安县、万安县)
洛阳市(老城区、栾川县、偃师区、孟津区、嵩县、伊川县、洛龙区、涧西区、汝阳县、西工区、瀍河回族区、宜阳县、新安县、洛宁县)
宁波市(象山县、余姚市、镇海区、海曙区、宁海县、北仑区、慈溪市、鄞州区、江北区、奉化区)
深圳市(坪山区、罗湖区、南山区、宝安区、盐田区、光明区、龙华区、福田区、龙岗区)
石河子市(阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、昆玉市、北屯市、白杨市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、胡杨河市、双河市)
汕头市(潮阳区、澄海区、金平区、潮南区、南澳县、龙湖区、濠江区)
鹤壁市(山城区、浚县、淇县、淇滨区、鹤山区)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、丹寨县、天柱县、剑河县、黄平县、台江县、镇远县、黎平县、榕江县、凯里市、麻江县、三穗县、从江县、锦屏县、岑巩县、雷山县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、普安县、安龙县、册亨县、贞丰县、兴仁市、兴义市)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、西畴县、广南县、富宁县、文山市、砚山县、麻栗坡县)
滨州市(阳信县、无棣县、惠民县、沾化区、博兴县、邹平市、滨城区)
南宁市(马山县、邕宁区、良庆区、上林县、青秀区、江南区、兴宁区、宾阳县、武鸣区、横州市、西乡塘区、隆安县)
枣庄市(山亭区、薛城区、峄城区、市中区、滕州市、台儿庄区)
宜春市(上高县、奉新县、高安市、宜丰县、樟树市、袁州区、丰城市、万载县、靖安县、铜鼓县)
葫芦岛市(南票区、龙港区、兴城市、绥中县、建昌县、连山区)
丽水市(龙泉市、庆元县、莲都区、遂昌县、缙云县、青田县、云和县、松阳县、景宁畲族自治县)
杭州市(桐庐县、滨江区、萧山区、钱塘区、拱墅区、临安区、西湖区、上城区、临平区、余杭区、淳安县、建德市、富阳区)
达州市(达川区、万源市、通川区、开江县、渠县、宣汉县、大竹县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁市、昭苏县、霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县、尼勒克县)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
株洲市(荷塘区、天元区、醴陵市、石峰区、攸县、渌口区、芦淞区、茶陵县、炎陵县)
乐山市(五通桥区、沙湾区、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、井研县、沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市、市中区、金口河区)
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、元谋县、楚雄市、武定县、牟定县、双柏县、大姚县、永仁县、禄丰市)
成都市(青白江区、都江堰市、金堂县、青羊区、新津区、郫都区、新都区、温江区、双流区、大邑县、成华区、龙泉驿区、简阳市、邛崃市、彭州市、武侯区、锦江区、蒲江县、金牛区、崇州市)
黑河市(逊克县、孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市、北安市)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
南京市(浦口区、鼓楼区、雨花台区、溧水区、六合区、栖霞区、玄武区、秦淮区、江宁区、高淳区、建邺区)
宜昌市(猇亭区、兴山县、西陵区、枝江市、夷陵区、长阳土家族自治县、秭归县、宜都市、伍家岗区、五峰土家族自治县、远安县、当阳市、点军区)
拉萨市(林周县、城关区、堆龙德庆区、达孜区、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、曲水县)
聊城市(临清市、高唐县、冠县、莘县、茌平区、东昌府区、东阿县、阳谷县)
黄石市(大冶市、西塞山区、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区)
天水市(麦积区、秦州区、秦安县、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、武山县)
新余市(渝水区、分宜县)
昭通市(大关县、绥江县、威信县、水富市、镇雄县、盐津县、永善县、彝良县、昭阳区、巧家县、鲁甸县)
阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、福海县)
泉州市(丰泽区、惠安县、鲤城区、金门县、安溪县、德化县、晋江市、泉港区、永春县、洛江区、石狮市、南安市)
抚顺市(新抚区、望花区、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、顺城区、新宾满族自治县)
韶关市(新丰县、南雄市、始兴县、浈江区、曲江区、翁源县、乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区、仁化县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、临河区、磴口县)
温州市(文成县、永嘉县、鹿城区、瑞安市、龙港市、乐清市、平阳县、苍南县、龙湾区、泰顺县、洞头区、瓯海区)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
湛江市(霞山区、徐闻县、雷州市、麻章区、吴川市、廉江市、赤坎区、遂溪县、坡头区)
曲靖市(宣威市、麒麟区、陆良县、师宗县、沾益区、罗平县、会泽县、富源县、马龙区)
济南市(平阴县、历下区、槐荫区、长清区、天桥区、历城区、市中区、商河县、钢城区、济阳区、章丘区、莱芜区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
平凉市(崇信县、泾川县、灵台县、华亭市、庄浪县、崆峒区、静宁县)
抚州市(乐安县、临川区、广昌县、南丰县、南城县、崇仁县、黎川县、宜黄县、金溪县、东乡区、资溪县)
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海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区)
黄冈市(蕲春县、罗田县、英山县、麻城市、红安县、浠水县、黄梅县、武穴市、黄州区、团风县)
宁夏回族自治区
恩施土家族苗族自治州(巴东县、鹤峰县、咸丰县、宣恩县、利川市、建始县、恩施市、来凤县)
廊坊市(文安县、香河县、安次区、固安县、广阳区、霸州市、永清县、三河市、大厂回族自治县、大城县)
保定市(莲池区、涞源县、容城县、雄县、定兴县、安国市、满城区、阜平县、唐县、顺平县、涿州市、徐水区、清苑区、博野县、涞水县、竞秀区、望都县、曲阳县、定州市、蠡县、高阳县、安新县、高碑店市、易县)
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马鞍山市(含山县、当涂县、和县、博望区、雨山区、花山区)
自贡市(沿滩区、自流井区、大安区、富顺县、荣县、贡井区)
营口市(老边区、盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、西市区)
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贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)
鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、向阳区、东山区、南山区、萝北县、兴安区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、根河市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、牙克石市)
通化市(梅河口市、二道江区、辉南县、柳河县、东昌区、通化县、集安市)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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