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北京市(朝阳区、房山区、延庆区、西城区、平谷区、密云区、海淀区、顺义区、昌平区、怀柔区、东城区、石景山区、大兴区、门头沟区、丰台区、通州区)

金昌市(金川区、永昌县)

巴中市(南江县、通江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

武汉市(青山区、新洲区、武昌区、硚口区、东西湖区、江夏区、黄陂区、江岸区、蔡甸区、江汉区、汉阳区、汉南区、洪山区)

海南藏族自治州(贵南县、同德县、兴海县、贵德县、共和县)

柳州市(柳城县、柳北区、鹿寨县、柳南区、融水苗族自治县、鱼峰区、城中区、柳江区、融安县、三江侗族自治县)

台州市(椒江区、黄岩区、路桥区、温岭市、天台县、玉环市、仙居县、三门县、临海市)

沧州市(孟村回族自治县、肃宁县、河间市、黄骅市、南皮县、运河区、盐山县、任丘市、海兴县、青县、新华区、吴桥县、东光县、泊头市、沧县、献县)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、天柱县、黎平县、榕江县、剑河县、麻江县、台江县、施秉县、岑巩县、三穗县、锦屏县、凯里市、雷山县、从江县、丹寨县、黄平县)

塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、沙湾市)

文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、广南县、西畴县、麻栗坡县、文山市、马关县、丘北县)

呼和浩特市(和林格尔县、托克托县、清水河县、赛罕区、回民区、武川县、土默特左旗、新城区、玉泉区)

广州市(番禺区、白云区、荔湾区、越秀区、从化区、增城区、黄埔区、花都区、南沙区、海珠区、天河区)

苏州市(虎丘区、太仓市、昆山市、吴江区、张家港市、吴中区、姑苏区、常熟市、相城区)

汉中市(勉县、洋县、城固县、镇巴县、佛坪县、略阳县、南郑区、汉台区、西乡县、宁强县、留坝县)

荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、掇刀区、京山市)

邵阳市(绥宁县、大祥区、武冈市、邵东市、双清区、洞口县、新邵县、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县、隆回县、北塔区)

新乡市(新乡县、卫滨区、长垣市、封丘县、卫辉市、红旗区、牧野区、获嘉县、辉县市、凤泉区、延津县、原阳县)

楚雄彝族自治州(双柏县、大姚县、武定县、永仁县、南华县、牟定县、元谋县、楚雄市、姚安县、禄丰市)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、元阳县、开远市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、个旧市、绿春县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、弥勒市、建水县、蒙自市)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)

天水市(甘谷县、秦州区、武山县、清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、都兰县、茫崖市、德令哈市、天峻县)

永州市(蓝山县、冷水滩区、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、道县、宁远县、东安县、零陵区)

达州市(开江县、万源市、大竹县、通川区、宣汉县、渠县、达川区)

南宁市(江南区、良庆区、西乡塘区、上林县、武鸣区、青秀区、隆安县、宾阳县、邕宁区、兴宁区、马山县、横州市)

抚州市(金溪县、广昌县、南丰县、崇仁县、资溪县、黎川县、南城县、临川区、乐安县、宜黄县、东乡区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县)

漯河市(舞阳县、召陵区、郾城区、临颍县、源汇区)

韶关市(浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、乐昌市、武江区、始兴县、曲江区、南雄市)

成都市(新都区、崇州市、都江堰市、金牛区、武侯区、大邑县、双流区、青白江区、金堂县、青羊区、新津区、温江区、锦江区、邛崃市、蒲江县、龙泉驿区、彭州市、简阳市、郫都区、成华区)

南阳市(镇平县、内乡县、淅川县、桐柏县、唐河县、南召县、方城县、邓州市、卧龙区、社旗县、西峡县、新野县、宛城区)

衡水市(饶阳县、武邑县、阜城县、故城县、安平县、枣强县、深州市、冀州区、武强县、桃城区、景县)

娄底市(双峰县、新化县、娄星区、涟源市、冷水江市)

安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、中方县、沅陵县、鹤城区、芷江侗族自治县、会同县)

哈尔滨市(香坊区、呼兰区、五常市、依兰县、道里区、平房区、延寿县、道外区、方正县、南岗区、双城区、巴彦县、尚志市、宾县、木兰县、松北区、阿城区、通河县)

临沂市(费县、莒南县、兰山区、平邑县、郯城县、蒙阴县、兰陵县、沂南县、临沭县、河东区、罗庄区、沂水县)

西安市(高陵区、临潼区、蓝田县、长安区、莲湖区、鄠邑区、碑林区、雁塔区、阎良区、周至县、灞桥区、新城区、未央区)

梅州市(兴宁市、平远县、蕉岭县、梅县区、梅江区、大埔县、丰顺县、五华县)

丹东市(元宝区、振兴区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、凤城市)

绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区、新昌县)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

锡林郭勒盟(正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、镶黄旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、锡林浩特市)

河源市(和平县、龙川县、紫金县、源城区、连平县、东源县)

黄冈市(英山县、团风县、黄梅县、麻城市、蕲春县、武穴市、浠水县、黄州区、罗田县、红安县)

铜仁市(江口县、碧江区、思南县、德江县、沿河土家族自治县、石阡县、万山区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县)

德州市(禹城市、齐河县、平原县、临邑县、夏津县、乐陵市、庆云县、武城县、德城区、宁津县、陵城区)

银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、灵武市、贺兰县)

信阳市(浉河区、光山县、商城县、罗山县、息县、新县、平桥区、淮滨县、固始县、潢川县)

十堰市(丹江口市、郧西县、茅箭区、竹山县、郧阳区、房县、竹溪县、张湾区)

郑州市(管城回族区、新密市、上街区、荥阳市、二七区、新郑市、中牟县、惠济区、中原区、登封市、巩义市、金水区)

朝阳市(双塔区、龙城区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县)

通化市(辉南县、通化县、二道江区、梅河口市、集安市、柳河县、东昌区)

常德市(武陵区、鼎城区、石门县、汉寿县、澧县、临澧县、津市市、桃源县、安乡县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、若羌县、且末县、轮台县、和静县、库尔勒市、尉犁县、焉耆回族自治县)

白城市(洮北区、洮南市、大安市、镇赉县、通榆县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、昭苏县、尼勒克县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、奎屯市、伊宁县、特克斯县、霍尔果斯市)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

平凉市(静宁县、庄浪县、泾川县、崇信县、华亭市、灵台县、崆峒区)

枣庄市(山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区、市中区、滕州市)

白山市(江源区、临江市、抚松县、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

安康市(镇坪县、石泉县、汉阴县、旬阳市、紫阳县、白河县、汉滨区、平利县、宁陕县、岚皋县)

宜宾市(翠屏区、高县、长宁县、南溪区、江安县、兴文县、屏山县、叙州区、筠连县、珙县)

抚顺市(顺城区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、抚顺县)

果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、达日县、玛多县、甘德县、班玛县)

六安市(霍山县、霍邱县、金安区、裕安区、金寨县、舒城县、叶集区)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)

新疆维吾尔自治区

岳阳市(华容县、汨罗市、岳阳县、君山区、云溪区、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、平江县)

大庆市(林甸县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、肇州县、红岗区、肇源县、萨尔图区)

扬州市(高邮市、宝应县、江都区、邗江区、仪征市、广陵区)

丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、云和县、庆元县、莲都区、青田县、龙泉市、遂昌县、缙云县)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、武宣县、兴宾区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、根河市、扎兰屯市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、满洲里市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

吕梁市(临县、交口县、方山县、汾阳市、离石区、兴县、柳林县、交城县、岚县、孝义市、石楼县、中阳县、文水县)

焦作市(中站区、沁阳市、温县、博爱县、山阳区、修武县、孟州市、武陟县、解放区、马村区)

鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、浚县、山城区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

鸡西市(恒山区、梨树区、密山市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、滴道区、麻山区、虎林市)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

日喀则市(仁布县、桑珠孜区、拉孜县、白朗县、萨嘎县、定日县、定结县、谢通门县、萨迦县、江孜县、昂仁县、聂拉木县、岗巴县、吉隆县、南木林县、仲巴县、康马县、亚东县)

邢台市(宁晋县、广宗县、南宫市、内丘县、新河县、清河县、信都区、南和区、临城县、临西县、威县、襄都区、沙河市、巨鹿县、平乡县、柏乡县、任泽区、隆尧县)

南平市(顺昌县、松溪县、建阳区、浦城县、建瓯市、政和县、武夷山市、延平区、邵武市、光泽县)

赤峰市(林西县、巴林左旗、松山区、元宝山区、巴林右旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县)

陇南市(礼县、宕昌县、成县、两当县、康县、徽县、武都区、西和县、文县)

长春市(朝阳区、榆树市、公主岭市、绿园区、双阳区、德惠市、农安县、九台区、宽城区、二道区、南关区)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县、永德县、临翔区)

贵港市(平南县、港南区、港北区、桂平市、覃塘区)

厦门市(集美区、翔安区、同安区、湖里区、海沧区、思明区)

南充市(西充县、南部县、阆中市、嘉陵区、高坪区、仪陇县、营山县、蓬安县、顺庆区)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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