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五指山市(澄迈县、琼海市、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、陵水黎族自治县、文昌市、临高县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

四平市(梨树县、双辽市、铁西区、伊通满族自治县、铁东区)

河池市(罗城仫佬族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、南丹县、金城江区、东兰县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县)  郴州市(汝城县、永兴县、资兴市、北湖区、安仁县、临武县、桂东县、宜章县、苏仙区、嘉禾县、桂阳县)

佳木斯市(郊区、桦川县、东风区、桦南县、抚远市、汤原县、富锦市、前进区、同江市、向阳区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗)

平顶山市(新华区、舞钢市、鲁山县、郏县、汝州市、卫东区、叶县、石龙区、宝丰县、湛河区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)  铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

龙岩市(连城县、永定区、武平县、漳平市、长汀县、上杭县、新罗区)

马鞍山市(当涂县、花山区、博望区、雨山区、含山县、和县)

眉山市(青神县、彭山区、东坡区、洪雅县、仁寿县、丹棱县)

西藏自治区

梧州市(长洲区、蒙山县、万秀区、藤县、岑溪市、龙圩区、苍梧县)

抚州市(黎川县、临川区、宜黄县、金溪县、广昌县、资溪县、乐安县、南丰县、东乡区、南城县、崇仁县)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、乐昌市、浈江区、曲江区、仁化县、武江区、翁源县、南雄市、新丰县)

赣州市(全南县、瑞金市、上犹县、会昌县、大余县、宁都县、南康区、兴国县、龙南市、安远县、信丰县、章贡区、赣县区、崇义县、定南县、于都县、寻乌县、石城县)

巴中市(平昌县、南江县、通江县、恩阳区、巴州区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、永顺县、凤凰县、花垣县、保靖县、吉首市、古丈县)

榆林市(佳县、府谷县、靖边县、清涧县、绥德县、吴堡县、神木市、横山区、定边县、榆阳区、米脂县、子洲县)

南阳市(南召县、镇平县、宛城区、方城县、内乡县、淅川县、桐柏县、唐河县、新野县、邓州市、西峡县、社旗县、卧龙区)

白城市(洮南市、镇赉县、通榆县、洮北区、大安市)

银川市(永宁县、灵武市、兴庆区、金凤区、贺兰县、西夏区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县)

甘南藏族自治州(碌曲县、临潭县、玛曲县、合作市、迭部县、舟曲县、夏河县、卓尼县)

鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、鹤山区、山城区)

达州市(开江县、达川区、渠县、通川区、宣汉县、万源市、大竹县)

洛阳市(嵩县、偃师区、伊川县、老城区、洛龙区、孟津区、洛宁县、西工区、汝阳县、瀍河回族区、涧西区、栾川县、宜阳县、新安县)

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玉林市(北流市、兴业县、福绵区、玉州区、陆川县、博白县、容县)

长春市(朝阳区、绿园区、农安县、双阳区、德惠市、宽城区、九台区、南关区、公主岭市、二道区、榆树市)

崇左市(扶绥县、宁明县、龙州县、江州区、凭祥市、大新县、天等县)

吉安市(永新县、吉水县、遂川县、峡江县、井冈山市、万安县、泰和县、青原区、安福县、吉州区、新干县、永丰县、吉安县)  辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、揭西县、普宁市)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

保定市(高阳县、容城县、安国市、阜平县、清苑区、易县、顺平县、涞源县、定州市、莲池区、满城区、涿州市、曲阳县、雄县、高碑店市、安新县、徐水区、竞秀区、定兴县、望都县、唐县、涞水县、蠡县、博野县)清远市(连州市、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县)

贵阳市(云岩区、观山湖区、修文县、息烽县、南明区、白云区、开阳县、清镇市、乌当区、花溪区)  江门市(开平市、恩平市、鹤山市、蓬江区、新会区、江海区、台山市)

咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通城县、通山县、赤壁市)

邢台市(任泽区、威县、南和区、宁晋县、清河县、内丘县、隆尧县、襄都区、新河县、沙河市、柏乡县、广宗县、临西县、南宫市、巨鹿县、临城县、平乡县、信都区)

安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)三沙市(南沙区、西沙区)

杭州市(钱塘区、桐庐县、滨江区、余杭区、淳安县、建德市、拱墅区、西湖区、萧山区、临安区、富阳区、上城区、临平区)

嘉兴市(南湖区、海盐县、嘉善县、秀洲区、海宁市、平湖市、桐乡市)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)

临汾市(襄汾县、永和县、洪洞县、霍州市、乡宁县、侯马市、古县、尧都区、安泽县、大宁县、曲沃县、汾西县、翼城县、隰县、蒲县、浮山县、吉县)

张家口市(尚义县、沽源县、怀来县、下花园区、张北县、蔚县、崇礼区、宣化区、万全区、阳原县、康保县、涿鹿县、赤城县、桥东区、怀安县、桥西区)

荆州市(监利市、石首市、松滋市、公安县、荆州区、洪湖市、江陵县、沙市区)

驻马店市(西平县、平舆县、确山县、上蔡县、新蔡县、正阳县、遂平县、驿城区、泌阳县、汝南县)

石河子市(北屯市、胡杨河市、图木舒克市、双河市、可克达拉市、新星市、白杨市、五家渠市、铁门关市、阿拉尔市、昆玉市)

曲靖市(富源县、罗平县、沾益区、会泽县、宣威市、马龙区、师宗县、陆良县、麒麟区)

锦州市(北镇市、义县、凌海市、黑山县、太和区、古塔区、凌河区)

天水市(甘谷县、秦安县、麦积区、武山县、秦州区、张家川回族自治县、清水县)

通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、伊宁县、巩留县、昭苏县、新源县、尼勒克县)

鹤岗市(兴安区、向阳区、兴山区、东山区、工农区、绥滨县、萝北县、南山区)

芜湖市(湾沚区、南陵县、繁昌区、鸠江区、弋江区、镜湖区、无为市)

唐山市(迁西县、滦州市、丰南区、玉田县、迁安市、乐亭县、曹妃甸区、路南区、路北区、古冶区、开平区、滦南县、丰润区、遵化市)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。