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酒色一生一世|让你体验前所未有的视觉盛宴!

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广西壮族自治区

襄阳市(襄州区、枣阳市、老河口市、宜城市、襄城区、谷城县、樊城区、保康县、南漳县)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、共和县、兴海县、贵南县)

丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、根河市、扎兰屯市、满洲里市、海拉尔区)

驻马店市(上蔡县、平舆县、正阳县、遂平县、汝南县、确山县、泌阳县、驿城区、西平县、新蔡县)

吉林市(龙潭区、永吉县、昌邑区、磐石市、桦甸市、丰满区、船营区、蛟河市、舒兰市)

焦作市(山阳区、武陟县、中站区、马村区、孟州市、修武县、沁阳市、解放区、博爱县、温县)

泰州市(海陵区、高港区、泰兴市、兴化市、靖江市、姜堰区)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、库尔勒市、若羌县、轮台县、且末县、和硕县、尉犁县、博湖县)

龙岩市(武平县、长汀县、新罗区、漳平市、连城县、上杭县、永定区)

定西市(渭源县、漳县、陇西县、通渭县、岷县、临洮县、安定区)

抚顺市(东洲区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新抚区、新宾满族自治县、望花区)

西藏自治区

黔南布依族苗族自治州(福泉市、惠水县、长顺县、罗甸县、独山县、都匀市、贵定县、三都水族自治县、平塘县、瓮安县、荔波县、龙里县)

营口市(站前区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)

鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁西区、铁东区、千山区、海城市)

南充市(仪陇县、嘉陵区、蓬安县、南部县、高坪区、西充县、顺庆区、阆中市、营山县)

肇庆市(广宁县、怀集县、鼎湖区、端州区、四会市、德庆县、封开县、高要区)

沈阳市(皇姑区、法库县、铁西区、沈北新区、辽中区、大东区、于洪区、新民市、苏家屯区、浑南区、和平区、沈河区、康平县)

河源市(龙川县、紫金县、和平县、连平县、源城区、东源县)

金昌市(金川区、永昌县)

通辽市(奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)

池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

张家口市(蔚县、尚义县、阳原县、沽源县、万全区、崇礼区、宣化区、赤城县、康保县、怀安县、张北县、桥西区、涿鹿县、怀来县、桥东区、下花园区)

重庆市(合川区、北碚区、城口县、巴南区、大足区、丰都县、奉节县、渝北区、巫山县、巫溪县、垫江县、大渡口区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、江津区、涪陵区、铜梁区、璧山区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、黔江区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、江北区、梁平区、永川区、荣昌区、南岸区、沙坪坝区、忠县、开州区、石柱土家族自治县、南川区、万州区、潼南区、云阳县、长寿区)

长治市(上党区、壶关县、长子县、潞城区、沁县、平顺县、沁源县、襄垣县、黎城县、武乡县、屯留区、潞州区)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

那曲市(申扎县、班戈县、双湖县、比如县、尼玛县、安多县、聂荣县、嘉黎县、巴青县、色尼区、索县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

娄底市(涟源市、双峰县、冷水江市、娄星区、新化县)

阜新市(清河门区、新邱区、太平区、彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县、海州区)

攀枝花市(东区、盐边县、仁和区、米易县、西区)

晋城市(高平市、城区、沁水县、阳城县、泽州县、陵川县)

临汾市(安泽县、蒲县、尧都区、乡宁县、吉县、霍州市、浮山县、永和县、侯马市、曲沃县、古县、大宁县、翼城县、襄汾县、洪洞县、汾西县、隰县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、东川区、富民县、呈贡区、石林彝族自治县、安宁市、盘龙区、五华区、官渡区、嵩明县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、西山区、宜良县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

淄博市(高青县、周村区、桓台县、临淄区、博山区、张店区、淄川区、沂源县)

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、锦屏县、岑巩县、从江县、凯里市、天柱县、榕江县、剑河县、三穗县、黎平县、丹寨县、镇远县、台江县、黄平县、麻江县、施秉县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、讷河市、龙江县、依安县、昂昂溪区、龙沙区、碾子山区、拜泉县、甘南县、建华区、铁锋区、富裕县、泰来县、富拉尔基区、克东县、克山县)

孝感市(安陆市、汉川市、应城市、大悟县、孝昌县、孝南区、云梦县)

三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市、义马市、湖滨区)

十堰市(丹江口市、房县、竹山县、郧阳区、张湾区、茅箭区、郧西县、竹溪县)

牡丹江市(东宁市、爱民区、绥芬河市、东安区、西安区、宁安市、穆棱市、阳明区、海林市、林口县)

长春市(宽城区、朝阳区、德惠市、农安县、公主岭市、绿园区、二道区、双阳区、南关区、榆树市、九台区)

景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)

德阳市(广汉市、绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区、什邡市)

三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)

南昌市(西湖区、新建区、青山湖区、南昌县、红谷滩区、青云谱区、安义县、进贤县、东湖区)

延安市(安塞区、甘泉县、洛川县、富县、宜川县、延川县、宝塔区、黄龙县、志丹县、黄陵县、延长县、子长市、吴起县)

九江市(瑞昌市、修水县、彭泽县、湖口县、永修县、共青城市、柴桑区、武宁县、庐山市、都昌县、濂溪区、德安县、浔阳区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

潍坊市(坊子区、高密市、昌邑市、临朐县、安丘市、寿光市、昌乐县、寒亭区、诸城市、奎文区、潍城区、青州市)

乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、沐川县、井研县、峨眉山市、犍为县、沙湾区、金口河区、马边彝族自治县)

黄山市(歙县、黟县、祁门县、黄山区、徽州区、屯溪区、休宁县)

漳州市(南靖县、芗城区、平和县、漳浦县、华安县、龙文区、东山县、龙海区、诏安县、云霄县、长泰区)

邢台市(巨鹿县、南和区、清河县、新河县、威县、临西县、平乡县、柏乡县、隆尧县、临城县、内丘县、信都区、广宗县、任泽区、南宫市、沙河市、襄都区、宁晋县)

梧州市(长洲区、龙圩区、苍梧县、万秀区、岑溪市、藤县、蒙山县)

广州市(增城区、越秀区、番禺区、白云区、南沙区、荔湾区、海珠区、黄埔区、从化区、花都区、天河区)

韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、翁源县、新丰县、曲江区、浈江区、南雄市、武江区、始兴县、乐昌市)

株洲市(芦淞区、茶陵县、醴陵市、渌口区、石峰区、攸县、天元区、炎陵县、荷塘区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、哈巴河县、福海县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县)

郴州市(安仁县、宜章县、桂阳县、汝城县、临武县、永兴县、资兴市、桂东县、北湖区、苏仙区、嘉禾县)

镇江市(丹徒区、扬中市、句容市、润州区、京口区、丹阳市)

丽水市(庆元县、遂昌县、青田县、松阳县、莲都区、缙云县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县)

临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、永靖县、康乐县、东乡族自治县、和政县)

合肥市(庐江县、肥西县、蜀山区、肥东县、长丰县、庐阳区、包河区、巢湖市、瑶海区)

儋州市

德州市(齐河县、夏津县、禹城市、临邑县、武城县、宁津县、德城区、陵城区、庆云县、平原县、乐陵市)

喀什地区(莎车县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、麦盖提县、疏附县、喀什市、泽普县)

开封市(祥符区、兰考县、通许县、杞县、顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、尉氏县)

聊城市(高唐县、临清市、冠县、莘县、东昌府区、茌平区、阳谷县、东阿县)

朔州市(平鲁区、应县、山阴县、怀仁市、右玉县、朔城区)

铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县、思南县、德江县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、碧江区、万山区)

运城市(绛县、稷山县、万荣县、永济市、芮城县、河津市、夏县、平陆县、垣曲县、盐湖区、闻喜县、新绛县、临猗县)

茂名市(电白区、化州市、信宜市、高州市、茂南区)

大理白族自治州(剑川县、巍山彝族回族自治县、永平县、南涧彝族自治县、祥云县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、洱源县、大理市、鹤庆县、弥渡县)

宁波市(海曙区、镇海区、江北区、鄞州区、奉化区、宁海县、慈溪市、余姚市、象山县、北仑区)

临沂市(郯城县、平邑县、沂水县、兰陵县、罗庄区、蒙阴县、兰山区、沂南县、临沭县、莒南县、费县、河东区)

渭南市(白水县、潼关县、蒲城县、富平县、临渭区、澄城县、合阳县、大荔县、华州区、华阴市、韩城市)

信阳市(平桥区、光山县、浉河区、息县、罗山县、潢川县、固始县、淮滨县、新县、商城县)

拉萨市(曲水县、达孜区、尼木县、城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县)

益阳市(安化县、赫山区、沅江市、南县、桃江县、资阳区)

□迟福林

□在全球自由贸易秩序面临挑战的当下,坚定推进以自由贸易为主线的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)进程,不仅是促进区域经济一体化的关键举措,还是应对全球自由贸易挑战的重要抓手

□在RCEP框架下,中日韩市场实现开放,尤其是服务业市场的共同开放,对区域经济一体化具有重要意义。据初步估计,如果中日韩服务贸易水平翻一番,使其占GDP的比重接近或达到全球平均水平,将带来至少1.4万亿美元的新增市场

□中国有序扩大自主开放和单边开放的持续推进,将为包括东盟在内的RCEP成员提供巨大的出口市场和投资空间。从现在起至2030年,中国自发展中国家(包括东盟)累计进口额有望超过8万亿美元,推动中国成为新的区域消费中心,让中国大市场成为世界大机遇

□在各方共同努力之下,RCEP有望成为跨区域的自贸安排,并在全球性、区域性自由贸易进程中成为重要的推动者。未来,要以更高水平的开放,为RCEP自由贸易注入强大动力;要进一步拓展RCEP自由贸易新空间;要健全和完善RCEP治理机制

在全球自由贸易秩序面临挑战的当下,有三点判断十分重要。第一,自由贸易是激发市场活力、促进经济增长的重要动力。世界贸易组织(WTO)报告显示,加入WTO后,成员之间贸易平均增长了140%,经济增长速度提高了1.5个百分点。第二,基于开放市场和包容规则的自由贸易是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的最大优势。预计到2035年,RCEP将带动东盟GDP增长率提升4.47个百分点,其中菲律宾、柬埔寨、泰国、越南等国GDP增长率将提升6个百分点以上。第三,坚定推进高水平的RCEP自由贸易进程。在区域经济一体化开始成为主流的趋势下,坚定推进高水平的RCEP自由贸易进程,不仅是促进区域经济一体化的关键举措,还是应对全球自由贸易挑战的重要抓手。

一、共建最大、最公平、最具活力的自由贸易区

1.RCEP是全球最大、最公平、最具活力的自贸区

一是作为全球最大自由贸易区,RCEP占全球三分之一的经济总量、贸易额、人口和外商投资。其经贸规制水平也采用了各成员国都可接受的“最大公约数”,既保证了较高的贸易投资自由化标准,又兼顾了各国经济发展水平的差异。

二是RCEP是全球最具经济活力的地区。2010年至2023年,RCEP成员国GDP年均增长4.5%,快于全球1.7个百分点,占全球GDP的比重由25%提升至31%。RCEP既有利于发挥域内传统发达国家优势,又有利于优化包括欠发达国家在内的资源配置,由此释放成员国的经济活力。

三是RCEP依托开放包容的贸易投资自由化便利化制度安排,进一步融合中国与东盟这两个最具活力与最具增长潜力的市场,由此激发RCEP区域统一大市场的活力。

2.以自由贸易为主线的RCEP是区域经济增长的重要动力

区域经济合作的直接动力来源于要素禀赋的差异化和配置优化。2016年至2023年,东盟国家贸易总额占GDP的比重由84%提升至93%。可以说,维护稳定的自由贸易秩序,对东盟及RCEP经济体的增长具有决定性影响。2021年至2023年,RCEP区域内中间品贸易占贸易总额比重由64.5%上升至66%。这表明,RCEP区域产业链和供应链实现了进一步融合,为区域经济稳定增长提供了坚实支撑。IMF预测,2023年至2029年,RCEP区域GDP将增长10.9万亿美元,对全球经济增长贡献率将超过40%。

3.RCEP是各国在全球变局中促进自由贸易的重要抓手

当前,RCEP成员国应当充分利用RCEP大市场的有力支撑,坚定不移地推进自由贸易。这不仅有利于RCEP成员国自身的经济增长与发展,更成为构建区域内各成员应对全球自由贸易挑战的重要依托,并将引领区域性和全球性的自由贸易进程。

二、RCEP有条件成为全球自由贸易的重要推动者

1.签署中国-东盟自贸区3.0版

中国与东盟的关系堪称亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,双方在贸易投资、产业链与供应链协同、基础设施互联互通等多个领域均取得显著成果。2023年,东盟对中国的出口额占其出口总额的比例为15.8%,这一比例比对美国的出口额占比高出1个百分点,中国继续成为东盟最大的出口市场。自RCEP正式生效以来,中国与东盟之间的中间品贸易占比进一步提升至67%,同时中国对东盟的直接投资存量年均增速接近12%。今年一季度,中国与东盟的进出口总额达到1.71万亿元,同比增长7.1%,占中国整体外贸的比重由2024年底的15.9%上升到16.6%,其中制造业产品占比达到90.1%,且大部分属于中间产品。

未来中国与东盟经贸的互补性不断增强仍是一个大趋势。例如,中国与东盟的服务贸易额占贸易总额的比重仅为6%左右,这表明双方在服务贸易领域仍有巨大发展潜力。中国-东盟自贸区3.0版首次达成各自经贸协定中最高水平的数字经济、绿色经济、供应链互联互通等章节,这将为中国与东盟的自由贸易注入重要动力。以农产品贸易为例,自2017年以来,东盟已经连续8年成为中国农产品的第一大贸易伙伴。今年一季度,中国自东盟进口的农产品总额达到526.5亿元,增长13.8%。展望未来,依托中国-东盟自贸区3.0版在通关便利化、卫生检疫等方面明显优于RCEP的规则优势,双方将共建以加工、保险、包装、运输等为重点的中国-东盟产业链和供应链,并通过区块链技术实现供应链全程溯源,提升中国与东盟农产品贸易的透明度与效率,推动双方经贸合作迈向更高水平。

2.实现中日韩自贸协定谈判的重要突破

中日韩三国在RCEP区域内的经济地位举足轻重,其经济总量、制造业增加值占RCEP的80%以上,贸易规模占RCEP的70%以上,是RCEP的重要推动者。第13次中日韩经贸部长会议联合新闻声明提出“三国经贸部长就加快中日韩自贸协定谈判保持讨论”“鼓励RCEP联合委员会尽快完成加入工作组(AWG)的职责范围以便新成员加入RCEP”。为了实现这一目标,需要尽快实现中日韩自贸协定谈判的突破,着力在服务贸易、制度型开放和产业链合作等领域取得进展,实现“RCEP+”水平的区域自由贸易的重要突破。

在RCEP框架下,中日韩市场实现开放,尤其是服务业市场的共同开放,对区域经济一体化具有重要意义。经合组织(OECD)的测算显示,韩国服务贸易的外资准入限制指数高于OECD平均水平的80%;日本的服务贸易限制性指数(STRI)是美国、英国、德国、法国等主要发达国家的两倍。这表明日韩两国在服务贸易领域的开放程度仍有较大提升空间。据初步估计,如果中日韩服务贸易水平翻一番,使其占GDP比重接近或达到全球平均水平,将带来至少1.4万亿美元的新增市场。在RCEP框架下推进自由贸易,中日韩三国在深化经贸合作的同时将带动东盟的经济增长。

3.中国有序扩大自主开放、单边开放将为RCEP高水平自由贸易提供重要动力

据预测,到2035年,中国生产性服务业占GDP的比重有望由目前的30%左右提升到50%至60%;服务型消费支出占消费支出的比重有望由46.1%提升到60%左右;服务贸易占外贸总额的比重将由目前的14.6%提升至20%以上。由此,将释放出巨大的内需潜力,并产生巨大的进口与投资需求。在此背景下,中国有序扩大自主开放和单边开放的持续推进,将为包括东盟在内的RCEP成员提供巨大的出口市场和投资空间。从现在起至2030年,中国自发展中国家(包括东盟)累计进口额有望超过8万亿美元,推动中国成为新的区域消费中心。

4.充分发挥东盟在RCEP的中心地位

为有效发挥东盟作为RCEP中心的重要作用,应从三个方面着力。一是依托自由贸易红利使东盟继续成为全球增长最快的经济体;二是强化东盟在引领区域自由贸易进程中的促进作用;三是在以RCEP为重点的区域自由贸易机制安排中发挥重要作用。为此,需要秉持“开放的区域主义”原则,尽快实现RCEP扩容的重要突破,并在提升RCEP贸易投资自由化便利化水平的过程中,充分体现东盟的作用。

从促进区域自由贸易的大局出发,加快RCEP扩员进程至关重要。例如,中国香港70%的投资和贸易都发生在RCEP区域。若中国香港加入RCEP,不仅将带来一般贸易的增长,还将促进包括金融在内的全方位发展。此外,若智利成功加入RCEP,这将标志着RCEP从区域安排向跨区域安排转变。

不久前,马来西亚总理安瓦尔宣布,将在今年5月举办中国、东盟、海湾阿拉伯国家合作委员会三方峰会,重点讨论经贸合作。展望未来,如果能积极推动RCEP和海湾阿拉伯国家合作委员会之间的合作,并推进与上海合作组织的经贸合作进程,那么在各方共同努力之下,RCEP有望成为跨区域的自贸安排,并在全球性、区域性自由贸易进程中成为重要的推动者。

三、共建更高水平的RCEP

1.以更高水平的市场开放,为RCEP自由贸易注入强大动力

一是加快实施RCEP“零关税”。在RCEP各成员国的共同努力下,把放大“关税减让”的政策效应作为应对全球自由贸易挑战的重要举措。例如,在既有承诺基础上,尽可能缩短重要原材料和关键零部件的“零关税”过渡期;推动中国、日本、韩国、印尼等产业链和供应链关键性国家由“国别关税减让”向“统一关税减让”过渡,进一步降低企业利用协定成本等。

二是释放“原产地累积规则”政策效应,推动区域内产业链和供应链多元化布局。从发展需求看,要协调推动并尽快完成RCEP原产地章节相关条款的审议,推进“原产地累积”向“完全累积”过渡,使企业依托各成员资源禀赋与市场优势,灵活调整产业链和供应链布局。同时,共同推动原产地认定程序简化,逐步实现区域内海关信息共享基础上的信用通关管理。

三是构建高水平服务与投资自由化网络。RCEP生效实施以来,RCEP成员服务贸易限制指数平均值从2021年的0.299降低到2024年的0.276,但仍明显高于全球0.19的平均值。建议推动RCEP部分成员尽快由服务贸易“正面清单”向“负面清单”过渡,并进一步优化区域内的投资环境;在激发区域制造业相关服务活力的同时,着重扩大电信、金融、教育、医疗、法律等现代服务业的市场开放水平。

2.拓展RCEP自由贸易新空间

近年来,亚洲数字服务贸易出口额占全球的比重逐年上升,2023年达到27.37%。2024年,东南亚地区数字贸易总额达到2630亿美元,同比增长15%。预计到2030年,在《东盟数字经济框架协议》(DEFA)的推动下,东盟数字经济规模将超过1万亿美元。

顺应未来发展趋势,依托RCEP电子商务规则框架,各方应积极推动共建跨境“数字自由贸易园区”“数字经济合作园区”等,推动数据、数字技术、数字服务等便利流动,共同开拓区域内数字经济大市场。同时,各方应携手深化RCEP电子商务规则,规范数字经济监管、数据本地存储等标准,在持续优化区域数字服务贸易市场环境的同时,积极参与国际数字经贸规则制定,提升区域在全球数字经济领域的影响力和话语权。

3.健全完善RCEP治理机制

建议进一步明确RCEP支持机构(RSU)的职能;加强对RCEP运行检测和管理协调职能,包括监测和分析区域贸易发展状况等;设立专门的RCEP争端解决委员会,建立更为高效、透明的争端解决机制,确保成员国在遇到贸易争端时能迅速、公正地解决。同时,为适应RCEP发展需求,建议适时设立RCEP秘书处。随着RCEP治理体系的完善,将RCEP打造为区域经济体开展经贸协商和政策协调的主平台。

【作者系中国(海南)改革发展研究院院长】

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