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呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、牙克石市、根河市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗)
太原市(阳曲县、万柏林区、迎泽区、杏花岭区、晋源区、古交市、娄烦县、清徐县、小店区、尖草坪区)
玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、江川区、易门县)
无锡市(惠山区、新吴区、梁溪区、锡山区、滨湖区、宜兴市、江阴市)
阿勒泰地区(青河县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)
朔州市(朔城区、右玉县、应县、怀仁市、平鲁区、山阴县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、黑水县、松潘县、理县、红原县、阿坝县、马尔康市、九寨沟县、壤塘县、若尔盖县、汶川县、茂县、小金县)
朝阳市(建平县、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、凌源市)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
北京市(门头沟区、密云区、房山区、东城区、通州区、昌平区、西城区、朝阳区、石景山区、平谷区、延庆区、大兴区、海淀区、怀柔区、顺义区、丰台区)
东营市(广饶县、河口区、东营区、利津县、垦利区)
邵阳市(新邵县、武冈市、新宁县、绥宁县、隆回县、邵阳县、双清区、北塔区、城步苗族自治县、洞口县、邵东市、大祥区)
嘉峪关市
江门市(恩平市、江海区、新会区、蓬江区、鹤山市、开平市、台山市)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
三明市(清流县、建宁县、尤溪县、沙县区、大田县、三元区、宁化县、泰宁县、将乐县、永安市、明溪县)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市)
淮安市(清江浦区、洪泽区、淮安区、盱眙县、涟水县、金湖县、淮阴区)
廊坊市(霸州市、永清县、大厂回族自治县、广阳区、固安县、香河县、大城县、安次区、三河市、文安县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、保靖县、龙山县、花垣县、永顺县、吉首市、泸溪县)
泰州市(姜堰区、海陵区、泰兴市、靖江市、高港区、兴化市)
抚州市(金溪县、广昌县、临川区、南城县、东乡区、黎川县、南丰县、资溪县、乐安县、宜黄县、崇仁县)
鞍山市(海城市、台安县、千山区、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、铁西区)
平凉市(崇信县、华亭市、崆峒区、庄浪县、泾川县、灵台县、静宁县)
巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、平昌县、南江县)
崇左市(江州区、宁明县、凭祥市、龙州县、天等县、大新县、扶绥县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
那曲市(聂荣县、申扎县、色尼区、巴青县、班戈县、双湖县、尼玛县、比如县、索县、安多县、嘉黎县)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、卢龙县、海港区、青龙满族自治县、山海关区、昌黎县)
昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、东洲区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、江口县、石阡县、碧江区、万山区、思南县)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
衡阳市(衡南县、珠晖区、常宁市、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、雁峰区、南岳区、耒阳市、衡山县、祁东县、衡东县)
泰安市(东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县、新泰市、泰山区)
株洲市(炎陵县、荷塘区、天元区、渌口区、石峰区、攸县、芦淞区、茶陵县、醴陵市)
马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、雨山区、和县、花山区)
玉林市(容县、玉州区、陆川县、博白县、北流市、福绵区、兴业县)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
台州市(三门县、路桥区、椒江区、黄岩区、温岭市、临海市、天台县、玉环市、仙居县)
长春市(南关区、朝阳区、公主岭市、德惠市、农安县、绿园区、九台区、榆树市、宽城区、二道区、双阳区)
阿里地区(改则县、札达县、革吉县、噶尔县、日土县、普兰县、措勤县)
信阳市(新县、潢川县、固始县、商城县、罗山县、息县、浉河区、光山县、淮滨县、平桥区)
双鸭山市(宝清县、饶河县、友谊县、尖山区、宝山区、四方台区、岭东区、集贤县)
三沙市(南沙区、西沙区)
齐齐哈尔市(富裕县、泰来县、拜泉县、龙沙区、建华区、昂昂溪区、铁锋区、讷河市、富拉尔基区、依安县、克东县、克山县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、龙江县、甘南县)
常州市(金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区、新北区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县)
菏泽市(郓城县、成武县、曹县、牡丹区、单县、定陶区、东明县、鄄城县、巨野县)
荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
毕节市(赫章县、织金县、金沙县、纳雍县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)
自贡市(沿滩区、荣县、自流井区、贡井区、大安区、富顺县)
日喀则市(拉孜县、仲巴县、昂仁县、江孜县、谢通门县、定结县、亚东县、康马县、桑珠孜区、仁布县、定日县、萨嘎县、岗巴县、白朗县、吉隆县、南木林县、聂拉木县、萨迦县)
金昌市(金川区、永昌县)
拉萨市(城关区、堆龙德庆区、尼木县、曲水县、当雄县、林周县、墨竹工卡县、达孜区)
唐山市(迁安市、曹妃甸区、丰润区、滦南县、迁西县、玉田县、路北区、滦州市、遵化市、古冶区、乐亭县、路南区、开平区、丰南区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、开鲁县)
遵义市(余庆县、湄潭县、赤水市、桐梓县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、绥阳县、正安县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、播州区)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、合作市、迭部县、夏河县、临潭县)
东莞市
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、茫崖市、乌兰县、都兰县、天峻县)
安阳市(龙安区、北关区、文峰区、安阳县、殷都区、林州市、内黄县、滑县、汤阴县)
赤峰市(翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林左旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、敖汉旗、元宝山区、松山区、红山区、宁城县)
吉安市(泰和县、永新县、峡江县、万安县、新干县、吉水县、井冈山市、吉州区、永丰县、青原区、安福县、吉安县、遂川县)
宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、泗县、灵璧县)
遂宁市(船山区、大英县、射洪市、蓬溪县、安居区)
广元市(昭化区、利州区、剑阁县、青川县、朝天区、旺苍县、苍溪县)
金华市(金东区、婺城区、武义县、义乌市、浦江县、磐安县、东阳市、兰溪市、永康市)
杭州市(淳安县、临平区、余杭区、钱塘区、富阳区、临安区、西湖区、拱墅区、建德市、萧山区、上城区、桐庐县、滨江区)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、武宣县、忻城县)
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果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、甘德县、玛多县、久治县、班玛县)
平顶山市(鲁山县、叶县、新华区、湛河区、舞钢市、汝州市、郏县、石龙区、宝丰县、卫东区)
绥化市(肇东市、安达市、庆安县、北林区、海伦市、青冈县、兰西县、明水县、望奎县、绥棱县)
上饶市(广丰区、余干县、德兴市、铅山县、横峰县、广信区、玉山县、鄱阳县、万年县、婺源县、信州区、弋阳县)
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黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、独山县、福泉市、龙里县、长顺县、平塘县、罗甸县、惠水县)
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鹤岗市(工农区、东山区、兴安区、向阳区、兴山区、绥滨县、南山区、萝北县)
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广安市(岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县、武胜县、广安区)
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新疆维吾尔自治区
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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