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沈阳市(新民市、大东区、于洪区、浑南区、沈北新区、法库县、沈河区、辽中区、皇姑区、康平县、和平区、铁西区、苏家屯区)

固原市(彭阳县、隆德县、西吉县、原州区、泾源县)

林芝市(米林市、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县)

甘孜藏族自治州(雅江县、德格县、炉霍县、康定市、道孚县、巴塘县、泸定县、理塘县、乡城县、白玉县、稻城县、九龙县、丹巴县、色达县、石渠县、新龙县、甘孜县、得荣县)  杭州市(滨江区、富阳区、余杭区、萧山区、钱塘区、拱墅区、上城区、建德市、淳安县、西湖区、临安区、桐庐县、临平区)

凉山彝族自治州(冕宁县、甘洛县、昭觉县、美姑县、越西县、会东县、金阳县、宁南县、西昌市、喜德县、会理市、雷波县、布拖县、木里藏族自治县、普格县、盐源县、德昌县)

烟台市(海阳市、蓬莱区、莱山区、栖霞市、芝罘区、招远市、龙口市、莱州市、牟平区、福山区、莱阳市)

佳木斯市(富锦市、前进区、汤原县、向阳区、抚远市、桦南县、东风区、同江市、桦川县、郊区)

嘉峪关市  黔东南苗族侗族自治州(施秉县、黎平县、丹寨县、岑巩县、雷山县、从江县、锦屏县、台江县、凯里市、镇远县、榕江县、黄平县、天柱县、三穗县、麻江县、剑河县)

内江市(隆昌市、资中县、市中区、东兴区、威远县)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、东营区、利津县)

岳阳市(华容县、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、君山区、岳阳县、云溪区、汨罗市、平江县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、平湖市、桐乡市、海盐县、南湖区、秀洲区)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、黑水县、松潘县、汶川县、茂县、阿坝县、理县、红原县、金川县、若尔盖县、小金县、九寨沟县、壤塘县)

松原市(扶余市、宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

鸡西市(恒山区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、密山市、城子河区、滴道区、梨树区、麻山区)

平凉市(崆峒区、华亭市、泾川县、静宁县、灵台县、庄浪县、崇信县)

淮安市(淮阴区、金湖县、洪泽区、淮安区、盱眙县、涟水县、清江浦区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

南平市(顺昌县、松溪县、政和县、建瓯市、浦城县、建阳区、光泽县、延平区、武夷山市、邵武市)

泸州市(合江县、纳溪区、江阳区、泸县、龙马潭区、古蔺县、叙永县)

潍坊市(青州市、高密市、潍城区、临朐县、诸城市、奎文区、寿光市、昌邑市、安丘市、坊子区、寒亭区、昌乐县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区)

牡丹江市(爱民区、绥芬河市、西安区、穆棱市、阳明区、宁安市、海林市、东安区、林口县、东宁市)

黄山市(歙县、屯溪区、黟县、祁门县、休宁县、黄山区、徽州区)

常德市(桃源县、津市市、安乡县、临澧县、鼎城区、澧县、武陵区、石门县、汉寿县)

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济源市

十堰市(郧西县、竹溪县、丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹山县、房县)

扬州市(邗江区、宝应县、广陵区、高邮市、江都区、仪征市)

三沙市(西沙区、南沙区)  九江市(共青城市、武宁县、都昌县、湖口县、浔阳区、瑞昌市、永修县、修水县、德安县、彭泽县、濂溪区、庐山市、柴桑区)

石家庄市(鹿泉区、桥西区、灵寿县、栾城区、元氏县、晋州市、行唐县、无极县、正定县、井陉矿区、长安区、新华区、新乐市、井陉县、高邑县、赞皇县、深泽县、裕华区、赵县、辛集市、平山县、藁城区)

黄石市(大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区)

曲靖市(师宗县、罗平县、陆良县、宣威市、马龙区、会泽县、麒麟区、富源县、沾益区)乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区、沙依巴克区、米东区、天山区、新市区)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗、五原县)  黄冈市(麻城市、武穴市、英山县、黄州区、黄梅县、红安县、团风县、浠水县、罗田县、蕲春县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

许昌市(长葛市、魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、禹州市)通化市(集安市、梅河口市、通化县、柳河县、二道江区、东昌区、辉南县)

河源市(紫金县、东源县、和平县、龙川县、源城区、连平县)

湖州市(安吉县、德清县、长兴县、南浔区、吴兴区)

济南市(莱芜区、天桥区、济阳区、槐荫区、历城区、市中区、钢城区、长清区、历下区、平阴县、章丘区、商河县)

呼和浩特市(土默特左旗、武川县、回民区、托克托县、清水河县、玉泉区、新城区、和林格尔县、赛罕区)

保定市(满城区、唐县、莲池区、望都县、顺平县、定州市、高阳县、雄县、徐水区、易县、涿州市、安国市、博野县、清苑区、高碑店市、定兴县、涞水县、曲阳县、安新县、容城县、蠡县、阜平县、涞源县、竞秀区)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

商丘市(梁园区、柘城县、睢县、睢阳区、夏邑县、宁陵县、虞城县、民权县、永城市)

百色市(隆林各族自治县、田林县、田东县、凌云县、德保县、乐业县、靖西市、西林县、右江区、平果市、那坡县、田阳区)

黑河市(孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市、逊克县、北安市)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

营口市(西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市、站前区)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 宝宝才三根手指湿成这样:发现最新热门漫画，开启你的阅读之旅！的相关文章 国家统计局：一季度国内生产总值同比增长5.4%的相关文章
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