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全国服务区域：
金昌市(金川区、永昌县)
固原市(隆德县、彭阳县、原州区、泾源县、西吉县)
宁波市(奉化区、江北区、余姚市、海曙区、宁海县、北仑区、慈溪市、镇海区、鄞州区、象山县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
苏州市(吴江区、虎丘区、吴中区、姑苏区、张家港市、太仓市、相城区、常熟市、昆山市)
滁州市(凤阳县、天长市、来安县、琅琊区、明光市、南谯区、定远县、全椒县)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县)
贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、平南县、港北区)
松原市(宁江区、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
六安市(裕安区、金寨县、叶集区、霍邱县、金安区、舒城县、霍山县)
汉中市(宁强县、汉台区、佛坪县、南郑区、洋县、城固县、西乡县、勉县、镇巴县、留坝县、略阳县)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、金坛区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
双鸭山市(尖山区、友谊县、集贤县、四方台区、宝山区、岭东区、饶河县、宝清县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、兴义市、册亨县、晴隆县、兴仁市、普安县、贞丰县)
牡丹江市(西安区、爱民区、宁安市、阳明区、东宁市、林口县、海林市、东安区、穆棱市、绥芬河市)
潍坊市(临朐县、寒亭区、高密市、安丘市、昌邑市、昌乐县、潍城区、诸城市、坊子区、寿光市、青州市、奎文区)
宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
泰安市(新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、肥城市)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗)
成都市(新津区、青羊区、成华区、崇州市、温江区、都江堰市、简阳市、大邑县、郫都区、双流区、锦江区、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、武侯区、彭州市、邛崃市、新都区、金堂县、青白江区)
朔州市(应县、朔城区、平鲁区、右玉县、怀仁市、山阴县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
鸡西市(密山市、恒山区、鸡东县、鸡冠区、麻山区、虎林市、城子河区、滴道区、梨树区)
吉林市(昌邑区、船营区、桦甸市、蛟河市、丰满区、舒兰市、永吉县、磐石市、龙潭区)
青岛市(崂山区、莱西市、黄岛区、市南区、即墨区、市北区、城阳区、李沧区、胶州市、平度市)
宜春市(铜鼓县、奉新县、丰城市、高安市、袁州区、万载县、上高县、宜丰县、樟树市、靖安县)
林芝市(工布江达县、察隅县、朗县、墨脱县、米林市、波密县、巴宜区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县)
淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
阜新市(新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、细河区、彰武县)
达州市(渠县、达川区、万源市、宣汉县、通川区、大竹县、开江县)
马鞍山市(当涂县、和县、雨山区、含山县、花山区、博望区)
无锡市(宜兴市、江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区、梁溪区)
营口市(站前区、盖州市、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区)
淮安市(涟水县、金湖县、洪泽区、淮阴区、清江浦区、淮安区、盱眙县)
菏泽市(鄄城县、东明县、郓城县、定陶区、单县、巨野县、牡丹区、曹县、成武县)
西安市(新城区、临潼区、蓝田县、莲湖区、灞桥区、周至县、长安区、雁塔区、阎良区、碑林区、鄠邑区、未央区、高陵区)
绍兴市(新昌县、柯桥区、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区)
酒泉市(肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县)
开封市(杞县、祥符区、顺河回族区、通许县、龙亭区、禹王台区、兰考县、鼓楼区、尉氏县)
肇庆市(封开县、端州区、鼎湖区、怀集县、德庆县、高要区、四会市、广宁县)
五指山市(昌江黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、临高县、澄迈县、东方市、陵水黎族自治县、文昌市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、甘州区、高台县、山丹县)
澳门特别行政区
拉萨市(尼木县、达孜区、墨竹工卡县、城关区、当雄县、曲水县、林周县、堆龙德庆区)
锦州市(凌海市、北镇市、凌河区、义县、古塔区、黑山县、太和区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
襄阳市(保康县、谷城县、南漳县、襄州区、老河口市、襄城区、樊城区、宜城市、枣阳市)
桂林市(临桂区、阳朔县、全州县、七星区、荔浦市、灵川县、象山区、叠彩区、龙胜各族自治县、平乐县、永福县、灌阳县、恭城瑶族自治县、秀峰区、雁山区、资源县、兴安县)
唐山市(曹妃甸区、滦南县、丰南区、遵化市、迁安市、丰润区、玉田县、乐亭县、路南区、滦州市、迁西县、开平区、路北区、古冶区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
渭南市(白水县、澄城县、富平县、合阳县、华阴市、蒲城县、临渭区、华州区、潼关县、大荔县、韩城市)
梧州市(万秀区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、长洲区)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗)
宝鸡市(麟游县、岐山县、眉县、陇县、扶风县、陈仓区、太白县、凤县、金台区、渭滨区、凤翔区、千阳县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区)
那曲市(班戈县、双湖县、申扎县、巴青县、索县、嘉黎县、聂荣县、比如县、安多县、色尼区、尼玛县)
乐山市(井研县、金口河区、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、市中区、五通桥区、峨眉山市、夹江县、犍为县、沐川县)
忻州市(原平市、神池县、五台县、岢岚县、保德县、忻府区、繁峙县、代县、偏关县、河曲县、五寨县、宁武县、定襄县、静乐县)
遵义市(播州区、习水县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、湄潭县、红花岗区、赤水市、汇川区、凤冈县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、绥阳县)
绵阳市(梓潼县、江油市、盐亭县、安州区、游仙区、三台县、涪城区、平武县、北川羌族自治县)
太原市(娄烦县、迎泽区、万柏林区、杏花岭区、小店区、清徐县、阳曲县、古交市、晋源区、尖草坪区)
甘孜藏族自治州(白玉县、德格县、甘孜县、理塘县、石渠县、新龙县、稻城县、道孚县、色达县、乡城县、炉霍县、泸定县、康定市、巴塘县、得荣县、雅江县、丹巴县、九龙县)
孝感市(应城市、安陆市、云梦县、大悟县、孝昌县、孝南区、汉川市)
漯河市(舞阳县、临颍县、召陵区、源汇区、郾城区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县)
辽阳市(白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、文圣区、灯塔市)
三门峡市(渑池县、湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市、义马市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
驻马店市(确山县、泌阳县、上蔡县、平舆县、驿城区、遂平县、正阳县、汝南县、西平县、新蔡县)
怀化市(麻阳苗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市、会同县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、沅陵县、鹤城区、通道侗族自治县)
三沙市(西沙区、南沙区)
七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
宜昌市(猇亭区、当阳市、西陵区、兴山县、点军区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、秭归县、枝江市、伍家岗区、宜都市、远安县)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
大庆市(大同区、萨尔图区、让胡路区、红岗区、肇源县、龙凤区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍城县、特克斯县、霍尔果斯市、奎屯市、巩留县、伊宁县)
内蒙古自治区
廊坊市(固安县、安次区、永清县、三河市、大城县、广阳区、香河县、霸州市、文安县、大厂回族自治县)
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承德市(承德县、双桥区、隆化县、宽城满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、平泉市、滦平县、双滦区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县)
合肥市(庐江县、长丰县、肥西县、包河区、瑶海区、巢湖市、蜀山区、庐阳区、肥东县)
佳木斯市(前进区、桦南县、桦川县、抚远市、富锦市、同江市、汤原县、东风区、郊区、向阳区)
运城市(夏县、河津市、临猗县、稷山县、绛县、闻喜县、盐湖区、平陆县、永济市、新绛县、垣曲县、万荣县、芮城县)
阳泉市(矿区、郊区、城区、盂县、平定县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
昌都市(芒康县、丁青县、卡若区、类乌齐县、察雅县、贡觉县、八宿县、左贡县、江达县、边坝县、洛隆县)
济宁市(泗水县、邹城市、梁山县、曲阜市、汶上县、嘉祥县、鱼台县、任城区、金乡县、兖州区、微山县)
大同市(左云县、平城区、阳高县、灵丘县、浑源县、广灵县、云州区、云冈区、天镇县、新荣区)
来宾市(武宣县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县)
宁夏回族自治区
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、惠来县、榕城区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、建始县、咸丰县、来凤县、利川市、鹤峰县、恩施市)
南京市(江宁区、鼓楼区、六合区、高淳区、玄武区、浦口区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、建邺区、溧水区)
天津市(北辰区、和平区、河北区、静海区、宁河区、东丽区、津南区、红桥区、河东区、河西区、武清区、南开区、西青区、滨海新区、宝坻区、蓟州区)
贺州市(昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
株洲市(茶陵县、石峰区、醴陵市、攸县、天元区、炎陵县、渌口区、荷塘区、芦淞区)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛沁县、甘德县、玛多县、班玛县)
湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县)
九江市(庐山市、修水县、柴桑区、瑞昌市、浔阳区、彭泽县、都昌县、永修县、濂溪区、德安县、武宁县、共青城市、湖口县)
咸宁市(嘉鱼县、通山县、咸安区、通城县、崇阳县、赤壁市)
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东莞市
信阳市(浉河区、潢川县、新县、淮滨县、固始县、商城县、罗山县、光山县、平桥区、息县)
泰州市(靖江市、姜堰区、高港区、海陵区、兴化市、泰兴市)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
安康市(石泉县、岚皋县、平利县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、白河县、紫阳县、汉阴县、宁陕县)
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盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
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芜湖市(无为市、繁昌区、鸠江区、弋江区、镜湖区、南陵县、湾沚区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
沧州市(肃宁县、海兴县、任丘市、黄骅市、吴桥县、南皮县、献县、河间市、东光县、青县、新华区、孟村回族自治县、沧县、泊头市、盐山县、运河区)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、临夏县、东乡族自治县)
21世纪经济报道记者唐婧北京报道
金融业综合统计是国家金融基础设施现代化的重要组成部分。全面推进金融业综合统计高质量发展，是建设现代中央银行制度、加快建设金融强国的必然要求。
近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（下称《制度》）。《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。
具体来看，《制度》主要包括以下三项内容：一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持；二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同；三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。
今年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（下称《意见》），就做好金融“五篇大文章”作出进一步部署。《意见》要求，到2027年，金融“五篇大文章”发展取得显著成效，重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性和金融产品服务供需适配度持续提升，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。在强化组织实施层面，《意见》明确提出，建立健全金融“五篇大文章”统计制度和考核评价制度，强化数据信息共享和评价结果运用。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼告诉记者，金融“五篇大文章”提出时间不长，不同行业、机构理解不完全一致，统计指标、统计口径存在一定差异，容易造成机构之间各说各话，影响行业、机构之间可比性，也让决策层、监管层难以有效掌握“五篇大文章”的真实情况。在此背景下，实现金融“五篇大文章”统计对象和业务的全覆盖，重点统计指标及其标准和口径的统一协同，是必要和及时的。
中国人民银行调查统计司原司长阮健弘曾撰文表示，执行统一的金融业综合统计标准是有效推进金融业综合统计各项工作的前提，统一标准能实现数据的一次采集、多方共享，能提高统计数据质量和统计效率，并能使不同来源的数据形成有机整体，建立清晰的关联关系，增强宏观部门识别和追踪系统性风险的能力。
为做好“五篇大文章”夯实数据基础
中国人民银行日前召开2025年调查统计工作电视会议认为，2024年中国人民银行调查统计条线聚焦央行履职重点，创新思路、破解难题，调查统计工作高质量发展取得新成效。大力推进“五篇大文章”金融统计体系，助力提升金融服务实体经济质效。发挥国家金融基础数据库枢纽功能，纵深推进金融业综合统计，做好地方政府融资平台债务监测，深入开展调查研究，持续提升形势研判和监测水平。
在部署2025年重点工作时，会议要求，全力推进金融“五篇大文章”统计工作落地实施，持续落实和完善细分领域统计制度，准确反映实体经济转型成效。继续做好融资平台债务统计监测，高效支持防范化解地方债务风险。进一步完善金融业综合统计监测体系，扎实做好金融统计数据生产，持之以恒狠抓数据质量。充分发挥国家金融基础数据库功能，一体发挥制度性调查和专题调查优势，深化宏观经济金融形势分析和基础研究，为宏观调控和防范风险提供关键信息支撑。
可以看出，金融“五篇大文章”总体统计制度的出炉是中国人民银行2025年调查统计工作的其中一项，后续还有更多进展值得期待。
具体来看，《制度》要求实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。
同时，《制度》还提出要实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。
此外，《制度》还明确要建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。
中国人民银行表示，下一步将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。
充分发挥国家金融基础数据库功能
中国人民银行2025年调查统计工作电视会议还提出，充分发挥国家金融基础数据库功能，一体发挥制度性调查和专题调查优势，深化宏观经济金融形势分析和基础研究，为宏观调控和防范风险提供关键信息支撑。
国家金融基础数据库的诞生还要追溯到2017年7月。彼时，第五次全国金融工作会议提出，要推进金融业综合统计和监管信息共享，建立统一的国家金融基础数据库，解决数据标准不统一、信息归集和使用难等问题。
2018年3月，国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，提出建立科学统一的金融业综合统计管理和运行机制，制定完善标准和制度体系，建设运行国家金融基础数据库，建成覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计，完善大国金融数据治理，有效支持货币政策决策、宏观审慎管理和金融监管协调，守住不发生系统性金融风险的底线，不断提升金融服务实体经济的能力和水平。
2024年6月，中国人民银行调查统计司党支部发布《全面推进金融业综合统计高质量发展》一文提到，党的十八大以来全面推进金融业综合统计工作取得重要进展，其中一项就是“高效建设国家金融基础数据库，推动金融数据‘颗粒归仓’”。
文章表示，国家金融基础数据库以“统一平台、统一管理、统一部署、统一应用”为原则，构建大数据平台体系，采集归集各类金融数据，实现数据采集、数据存储、数据分析共享全链条作业，目前已形成数千张数据库表，数十万张统计和分析报表的数据供给体系，推动金融统计数据实现增维、扩面、提质，对提高宏观调控的精准性和靶向性、识别和防范系统性金融风险发挥了重要作用。
在谈及下一步重点工作时，文章表示，夯实和优化国家金融基础数据库核心数据组织枢纽功能。继续优化国家金融基础数据功能，增强数据采集、归集能力，不断推动各类金融数据“颗粒归仓”，实现对各类金融活动的全面覆盖和有效监测。同时，加快推进数据仓库建设，提高数据供给能力，服务各类信息需求。
人民银行上海总部去年7月召开的2024年上海调查统计工作会议也提出，要继续提升国家金融基础数据库应用效能。充分发挥大数据颗粒度细、维度广、灵活性强的优势，围绕金融“五篇大文章”研究构建多维度、深层次的指标体系。提高大数据应用效能，围绕服务实体经济、防范风险、深化改革等要求，为政策决策提供信息支持。
新闻结尾
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