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益阳市(资阳区、赫山区、安化县、南县、沅江市、桃江县)
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黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
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徐州市(贾汪区、邳州市、睢宁县、云龙区、泉山区、沛县、新沂市、丰县、鼓楼区、铜山区)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、顺城区、新抚区、东洲区)
郑州市(中原区、中牟县、登封市、管城回族区、新密市、二七区、惠济区、荥阳市、上街区、巩义市、金水区、新郑市)
昆明市(官渡区、嵩明县、盘龙区、富民县、呈贡区、五华区、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、寻甸回族彝族自治县、安宁市)
南通市(海门区、如东县、海安市、如皋市、启东市、崇川区、通州区)
朝阳市(龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、朝阳县、北票市)
周口市(项城市、沈丘县、太康县、淮阳区、鹿邑县、扶沟县、川汇区、郸城县、商水县、西华县)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
淮安市(清江浦区、盱眙县、淮安区、洪泽区、金湖县、淮阴区、涟水县)
唐山市(路南区、滦南县、古冶区、迁西县、丰润区、丰南区、遵化市、滦州市、玉田县、路北区、乐亭县、开平区、迁安市、曹妃甸区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、久治县、玛沁县、班玛县、甘德县)
揭阳市(惠来县、揭东区、普宁市、榕城区、揭西县)
新余市(渝水区、分宜县)
南宁市(横州市、青秀区、上林县、江南区、隆安县、良庆区、西乡塘区、宾阳县、兴宁区、邕宁区、武鸣区、马山县)
鞍山市(铁西区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、海城市、台安县、千山区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县)
漯河市(源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县、郾城区)
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六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
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合肥市(肥西县、蜀山区、庐江县、瑶海区、长丰县、庐阳区、巢湖市、包河区、肥东县)
贵阳市(南明区、修文县、观山湖区、清镇市、开阳县、白云区、花溪区、云岩区、息烽县、乌当区)
太原市(阳曲县、古交市、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、小店区、晋源区、娄烦县、清徐县、万柏林区)
三明市(尤溪县、大田县、建宁县、沙县区、三元区、宁化县、将乐县、泰宁县、明溪县、清流县、永安市)
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三沙市(西沙区、南沙区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、尉犁县、若羌县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、轮台县、和硕县)
平顶山市(石龙区、卫东区、汝州市、鲁山县、新华区、叶县、宝丰县、湛河区、郏县、舞钢市)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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