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营口市(大石桥市、盖州市、老边区、站前区、西市区、鲅鱼圈区)

咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、咸安区、通山县)

牡丹江市(阳明区、绥芬河市、海林市、爱民区、西安区、林口县、东安区、宁安市、穆棱市、东宁市)  三明市(三元区、泰宁县、永安市、建宁县、大田县、清流县、沙县区、尤溪县、明溪县、将乐县、宁化县)

三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县)

那曲市(安多县、申扎县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、索县、双湖县、尼玛县、班戈县、比如县、色尼区)

湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)定西市(临洮县、陇西县、岷县、通渭县、安定区、漳县、渭源县)

新疆维吾尔自治区  滁州市(凤阳县、琅琊区、南谯区、明光市、来安县、定远县、天长市、全椒县)

榆林市(吴堡县、子洲县、佳县、定边县、横山区、清涧县、榆阳区、米脂县、神木市、府谷县、靖边县、绥德县)

贵阳市(白云区、花溪区、乌当区、开阳县、修文县、云岩区、息烽县、清镇市、观山湖区、南明区)

哈尔滨市(阿城区、呼兰区、南岗区、道里区、平房区、依兰县、延寿县、道外区、香坊区、尚志市、巴彦县、双城区、宾县、方正县、松北区、木兰县、通河县、五常市)

廊坊市(固安县、大城县、三河市、文安县、永清县、广阳区、大厂回族自治县、霸州市、香河县、安次区)

山南市(贡嘎县、扎囊县、加查县、乃东区、浪卡子县、措美县、曲松县、琼结县、错那市、桑日县、隆子县、洛扎县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)

大连市(西岗区、长海县、中山区、沙河口区、庄河市、旅顺口区、金州区、甘井子区、瓦房店市、普兰店区)

遵义市(播州区、余庆县、仁怀市、习水县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、绥阳县、湄潭县、正安县、红花岗区、桐梓县、凤冈县)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、易门县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县)

福州市(台江区、永泰县、福清市、鼓楼区、平潭县、闽侯县、马尾区、罗源县、仓山区、闽清县、长乐区、晋安区、连江县)

济南市(天桥区、章丘区、历下区、历城区、钢城区、商河县、长清区、莱芜区、市中区、济阳区、平阴县、槐荫区)

长治市(武乡县、黎城县、沁源县、屯留区、长子县、沁县、壶关县、襄垣县、潞州区、平顺县、上党区、潞城区)

鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、海城市、台安县、铁西区、铁东区、立山区)

周口市(川汇区、项城市、郸城县、商水县、鹿邑县、淮阳区、沈丘县、太康县、西华县、扶沟县)

桂林市(灵川县、秀峰区、恭城瑶族自治县、象山区、雁山区、兴安县、阳朔县、叠彩区、全州县、平乐县、资源县、七星区、灌阳县、荔浦市、临桂区、龙胜各族自治县、永福县)

崇左市(大新县、扶绥县、天等县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县)

德阳市(绵竹市、罗江区、什邡市、中江县、旌阳区、广汉市)

香港特别行政区

西宁市(湟源县、城中区、城北区、湟中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县)

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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

河源市(紫金县、东源县、源城区、和平县、龙川县、连平县)

阿克苏地区(乌什县、库车市、新和县、温宿县、拜城县、沙雅县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区)  乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

深圳市(宝安区、南山区、罗湖区、龙华区、福田区、盐田区、光明区、龙岗区、坪山区)

晋中市(祁县、太谷区、左权县、和顺县、寿阳县、灵石县、榆社县、榆次区、介休市、昔阳县、平遥县)

广元市(青川县、剑阁县、昭化区、旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县)齐齐哈尔市(碾子山区、建华区、讷河市、泰来县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、甘南县、铁锋区、克山县、拜泉县、克东县、富拉尔基区、依安县、龙江县、昂昂溪区、富裕县)

海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县)  佛山市(三水区、禅城区、顺德区、高明区、南海区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

赣州市(兴国县、瑞金市、安远县、石城县、章贡区、寻乌县、宁都县、崇义县、定南县、全南县、龙南市、赣县区、上犹县、大余县、会昌县、南康区、信丰县、于都县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)驻马店市(遂平县、新蔡县、正阳县、平舆县、确山县、汝南县、驿城区、泌阳县、上蔡县、西平县)

临沂市(兰陵县、郯城县、罗庄区、沂水县、临沭县、兰山区、蒙阴县、河东区、平邑县、莒南县、沂南县、费县)

邵阳市(洞口县、双清区、城步苗族自治县、新宁县、绥宁县、邵阳县、新邵县、武冈市、隆回县、北塔区、邵东市、大祥区)

九江市(庐山市、彭泽县、都昌县、武宁县、德安县、修水县、柴桑区、濂溪区、湖口县、瑞昌市、浔阳区、永修县、共青城市)

宁德市(霞浦县、古田县、屏南县、周宁县、福鼎市、蕉城区、柘荣县、寿宁县、福安市)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

大同市(云冈区、灵丘县、左云县、天镇县、广灵县、浑源县、阳高县、平城区、云州区、新荣区)

吉安市(吉州区、峡江县、遂川县、安福县、万安县、青原区、吉水县、新干县、泰和县、永丰县、永新县、吉安县、井冈山市)

信阳市(商城县、潢川县、固始县、光山县、息县、新县、平桥区、淮滨县、罗山县、浉河区)

三沙市(南沙区、西沙区)

徐州市(睢宁县、泉山区、鼓楼区、云龙区、贾汪区、新沂市、铜山区、沛县、邳州市、丰县)

大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、永平县、宾川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、祥云县、剑川县、鹤庆县、大理市、云龙县)

厦门市(同安区、海沧区、思明区、集美区、翔安区、湖里区)

长春市(九台区、朝阳区、农安县、双阳区、宽城区、榆树市、德惠市、南关区、绿园区、二道区、公主岭市)

绍兴市(新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区、越城区、诸暨市)

淄博市(淄川区、博山区、周村区、临淄区、高青县、张店区、沂源县、桓台县)

钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。