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防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

宁夏回族自治区

崇左市(天等县、扶绥县、宁明县、龙州县、凭祥市、大新县、江州区)

儋州市  大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、临夏县、和政县、永靖县)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)衡水市(桃城区、枣强县、冀州区、深州市、武邑县、饶阳县、武强县、景县、阜城县、安平县、故城县)

香港特别行政区  淄博市(淄川区、临淄区、高青县、周村区、桓台县、博山区、张店区、沂源县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

和田地区(皮山县、和田市、和田县、策勒县、于田县、墨玉县、洛浦县、民丰县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

宣城市(广德市、宁国市、泾县、绩溪县、郎溪县、旌德县、宣州区)

盐城市(亭湖区、响水县、阜宁县、建湖县、盐都区、大丰区、射阳县、东台市、滨海县)

牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、海林市、宁安市、阳明区、东安区、东宁市、爱民区、林口县、西安区)

德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、旌阳区、广汉市、中江县)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、根河市、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、满洲里市、阿荣旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、海拉尔区)

鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)

平凉市(庄浪县、华亭市、静宁县、崆峒区、灵台县、泾川县、崇信县)

内江市(资中县、市中区、威远县、隆昌市、东兴区)

深圳市(南山区、盐田区、龙华区、龙岗区、坪山区、宝安区、罗湖区、福田区、光明区)

北京市(顺义区、朝阳区、密云区、大兴区、通州区、石景山区、平谷区、昌平区、西城区、延庆区、怀柔区、东城区、海淀区、门头沟区、房山区、丰台区)

兰州市(皋兰县、永登县、红古区、七里河区、西固区、安宁区、榆中县、城关区)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、理县、九寨沟县、茂县、若尔盖县、金川县、壤塘县、马尔康市、黑水县、小金县、阿坝县、汶川县、红原县)

白城市(大安市、镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市)

阜新市(细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、太平区、海州区)

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芜湖市(湾沚区、弋江区、无为市、镜湖区、繁昌区、南陵县、鸠江区)

岳阳市(君山区、岳阳楼区、平江县、湘阴县、临湘市、华容县、云溪区、岳阳县、汨罗市)

襄阳市(襄城区、枣阳市、宜城市、老河口市、谷城县、南漳县、保康县、襄州区、樊城区)

安阳市(汤阴县、滑县、殷都区、内黄县、林州市、龙安区、文峰区、北关区、安阳县)  普洱市(景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

阿勒泰地区(福海县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、吉木乃县)

朔州市(应县、平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁市、朔城区)

贵阳市(乌当区、开阳县、修文县、花溪区、白云区、息烽县、南明区、观山湖区、清镇市、云岩区)三门峡市(卢氏县、渑池县、湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市)

三明市(建宁县、永安市、将乐县、三元区、泰宁县、尤溪县、宁化县、沙县区、大田县、明溪县、清流县)  淮安市(洪泽区、金湖县、淮阴区、涟水县、淮安区、盱眙县、清江浦区)

株洲市(天元区、石峰区、渌口区、芦淞区、荷塘区、茶陵县、炎陵县、攸县、醴陵市)

包头市(石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区、青山区、东河区、土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区)

佛山市(三水区、禅城区、顺德区、高明区、南海区)黄山市(黄山区、屯溪区、休宁县、歙县、徽州区、黟县、祁门县)

内蒙古自治区

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、西区、仁和区)

遵义市(赤水市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、绥阳县、凤冈县、湄潭县、汇川区、习水县、余庆县、播州区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县)

茂名市(化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区)

榆林市(榆阳区、横山区、子洲县、神木市、靖边县、佳县、定边县、清涧县、府谷县、米脂县、绥德县、吴堡县)

拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、城关区、尼木县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、当雄县)

宝鸡市(凤翔区、扶风县、眉县、陈仓区、千阳县、渭滨区、陇县、麟游县、太白县、凤县、岐山县、金台区)

阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)

大庆市(林甸县、龙凤区、红岗区、萨尔图区、大同区、让胡路区、肇州县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

宜春市(袁州区、万载县、上高县、奉新县、丰城市、高安市、靖安县、樟树市、铜鼓县、宜丰县)

烟台市(蓬莱区、招远市、海阳市、莱山区、芝罘区、龙口市、莱州市、福山区、牟平区、栖霞市、莱阳市)

开封市(顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、兰考县、杞县、通许县、龙亭区、祥符区、尉氏县)

揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、揭东区、榕城区)

宁波市(宁海县、慈溪市、鄞州区、镇海区、余姚市、象山县、北仑区、海曙区、江北区、奉化区)

宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。