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永州市(祁阳市、东安县、冷水滩区、蓝山县、新田县、江永县、零陵区、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、道县)

孝感市(孝南区、应城市、汉川市、大悟县、安陆市、云梦县、孝昌县)

东莞市

信阳市(新县、潢川县、息县、商城县、平桥区、光山县、罗山县、淮滨县、浉河区、固始县)  白银市(平川区、景泰县、会宁县、白银区、靖远县)

枣庄市(市中区、台儿庄区、薛城区、山亭区、峄城区、滕州市)

宁夏回族自治区

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

阜阳市(界首市、颍州区、太和县、颍泉区、临泉县、阜南县、颍上县、颍东区)  黑河市(逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县、爱辉区)

云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云安区、云城区)

焦作市(修武县、博爱县、山阳区、马村区、中站区、孟州市、沁阳市、解放区、温县、武陟县)

遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)

池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)

昆明市(石林彝族自治县、五华区、安宁市、官渡区、晋宁区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、富民县、东川区、嵩明县)

四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)

九江市(修水县、濂溪区、柴桑区、德安县、庐山市、永修县、瑞昌市、彭泽县、浔阳区、武宁县、湖口县、共青城市、都昌县)

保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县)

蚌埠市(蚌山区、禹会区、五河县、怀远县、固镇县、龙子湖区、淮上区)

延安市(志丹县、黄龙县、宜川县、甘泉县、子长市、宝塔区、黄陵县、吴起县、洛川县、延川县、安塞区、富县、延长县)

保定市(蠡县、徐水区、定兴县、满城区、阜平县、清苑区、涞水县、涞源县、安国市、曲阳县、顺平县、望都县、高阳县、竞秀区、高碑店市、安新县、定州市、易县、雄县、唐县、博野县、容城县、涿州市、莲池区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

宣城市(宣州区、郎溪县、广德市、绩溪县、旌德县、泾县、宁国市)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区)

攀枝花市(东区、米易县、西区、仁和区、盐边县)

沈阳市(苏家屯区、浑南区、铁西区、法库县、于洪区、康平县、大东区、辽中区、沈河区、皇姑区、沈北新区、和平区、新民市)

张掖市(山丹县、高台县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县)

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南平市(顺昌县、光泽县、武夷山市、浦城县、松溪县、建阳区、延平区、邵武市、政和县、建瓯市)

铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)

甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、碌曲县、卓尼县、玛曲县、舟曲县、迭部县、合作市)

广元市(利州区、朝天区、苍溪县、昭化区、剑阁县、青川县、旺苍县)  河源市(东源县、龙川县、连平县、和平县、源城区、紫金县)

衡水市(桃城区、故城县、冀州区、深州市、武强县、枣强县、安平县、阜城县、饶阳县、武邑县、景县)

长春市(南关区、农安县、二道区、德惠市、双阳区、九台区、宽城区、绿园区、公主岭市、榆树市、朝阳区)

鞍山市(千山区、铁西区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、铁东区、海城市)南充市(西充县、南部县、仪陇县、阆中市、高坪区、蓬安县、嘉陵区、顺庆区、营山县)

巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、南江县、通江县)  沧州市(任丘市、新华区、海兴县、吴桥县、青县、南皮县、孟村回族自治县、泊头市、东光县、盐山县、献县、沧县、运河区、黄骅市、肃宁县、河间市)

马鞍山市(花山区、博望区、含山县、当涂县、雨山区、和县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、锡林浩特市、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗)

宜昌市(西陵区、宜都市、伍家岗区、兴山县、枝江市、远安县、当阳市、五峰土家族自治县、点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、秭归县、夷陵区)苏州市(张家港市、太仓市、姑苏区、相城区、吴江区、常熟市、昆山市、吴中区、虎丘区)

赤峰市(林西县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、宁城县、巴林左旗、红山区、元宝山区)

营口市(西市区、盖州市、大石桥市、站前区、老边区、鲅鱼圈区)

阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县、吉木乃县、青河县)

福州市(连江县、闽清县、台江区、平潭县、鼓楼区、马尾区、长乐区、闽侯县、永泰县、晋安区、福清市、罗源县、仓山区)

濮阳市(华龙区、南乐县、清丰县、台前县、范县、濮阳县)

山南市(琼结县、浪卡子县、措美县、扎囊县、洛扎县、加查县、错那市、贡嘎县、桑日县、隆子县、曲松县、乃东区)

舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)

塔城地区(塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、额敏县、沙湾市)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)

喀什地区(疏勒县、伽师县、岳普湖县、泽普县、麦盖提县、莎车县、叶城县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市、英吉沙县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

厦门市(翔安区、思明区、海沧区、湖里区、集美区、同安区)

南京市(栖霞区、玄武区、鼓楼区、雨花台区、高淳区、六合区、溧水区、秦淮区、建邺区、浦口区、江宁区)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、集宁区、卓资县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、化德县、丰镇市、商都县)

周口市(鹿邑县、郸城县、西华县、扶沟县、商水县、项城市、太康县、淮阳区、沈丘县、川汇区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）