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汕头市(龙湖区、潮南区、濠江区、南澳县、金平区、潮阳区、澄海区)
玉溪市(通海县、易门县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、建始县、利川市、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、来凤县)
五指山市(琼海市、临高县、屯昌县、昌江黎族自治县、文昌市、澄迈县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、万宁市)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、石屏县、个旧市、开远市、泸西县、红河县、建水县、蒙自市)
湛江市(徐闻县、赤坎区、雷州市、遂溪县、坡头区、麻章区、廉江市、霞山区、吴川市)
娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市、新化县)
玉林市(兴业县、陆川县、北流市、容县、玉州区、福绵区、博白县)
宜昌市(长阳土家族自治县、兴山县、西陵区、五峰土家族自治县、宜都市、猇亭区、秭归县、远安县、当阳市、伍家岗区、夷陵区、点军区、枝江市)
汉中市(镇巴县、宁强县、洋县、佛坪县、城固县、略阳县、南郑区、勉县、汉台区、西乡县、留坝县)
泸州市(泸县、合江县、古蔺县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、叙永县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、惠水县、长顺县、平塘县、独山县、贵定县、福泉市、龙里县、三都水族自治县、罗甸县、荔波县、瓮安县)
衡阳市(衡阳县、耒阳市、常宁市、衡南县、南岳区、祁东县、石鼓区、衡山县、衡东县、蒸湘区、珠晖区、雁峰区)
澳门特别行政区
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
扬州市(邗江区、高邮市、江都区、广陵区、仪征市、宝应县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
伊春市(南岔县、汤旺县、乌翠区、金林区、友好区、嘉荫县、大箐山县、丰林县、伊美区、铁力市)
保定市(蠡县、阜平县、涞水县、顺平县、唐县、竞秀区、徐水区、涞源县、雄县、曲阳县、高碑店市、容城县、安国市、定兴县、安新县、高阳县、博野县、涿州市、莲池区、定州市、满城区、望都县、易县、清苑区)
山南市(乃东区、措美县、贡嘎县、扎囊县、错那市、曲松县、琼结县、桑日县、洛扎县、浪卡子县、加查县、隆子县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、贞丰县、安龙县、兴仁市、兴义市、望谟县、册亨县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市)
绵阳市(涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、三台县、游仙区、平武县、江油市、盐亭县)
邯郸市(广平县、曲周县、丛台区、邱县、永年区、临漳县、武安市、峰峰矿区、邯山区、复兴区、大名县、涉县、魏县、磁县、馆陶县、成安县、肥乡区、鸡泽县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、新邱区、清河门区、细河区)
焦作市(温县、武陟县、中站区、博爱县、修武县、沁阳市、解放区、山阳区、马村区、孟州市)
宝鸡市(凤翔区、陇县、千阳县、扶风县、凤县、岐山县、太白县、金台区、麟游县、陈仓区、渭滨区、眉县)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、新兴县、云安区)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、衢江区、常山县、龙游县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、大英县、船山区)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、浚县、淇滨区)
九江市(浔阳区、庐山市、德安县、都昌县、永修县、彭泽县、共青城市、濂溪区、柴桑区、修水县、武宁县、瑞昌市、湖口县)
镇江市(丹徒区、京口区、句容市、润州区、丹阳市、扬中市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)
丹东市(振安区、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市)
沈阳市(沈河区、皇姑区、沈北新区、苏家屯区、新民市、浑南区、铁西区、法库县、康平县、和平区、辽中区、于洪区、大东区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗)
丽水市(莲都区、庆元县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、云和县、缙云县)
盐城市(建湖县、响水县、射阳县、大丰区、阜宁县、盐都区、亭湖区、滨海县、东台市)
邢台市(柏乡县、南宫市、平乡县、宁晋县、隆尧县、襄都区、沙河市、威县、内丘县、临城县、新河县、广宗县、临西县、南和区、巨鹿县、信都区、清河县、任泽区)
赣州市(南康区、赣县区、于都县、定南县、章贡区、安远县、寻乌县、龙南市、瑞金市、崇义县、石城县、会昌县、信丰县、大余县、宁都县、兴国县、上犹县、全南县)
南京市(六合区、溧水区、玄武区、浦口区、建邺区、鼓楼区、秦淮区、栖霞区、高淳区、江宁区、雨花台区)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、榕城区、揭东区)
孝感市(应城市、云梦县、大悟县、安陆市、孝南区、汉川市、孝昌县)
上饶市(余干县、玉山县、德兴市、万年县、信州区、鄱阳县、婺源县、铅山县、广信区、广丰区、横峰县、弋阳县)
漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区、临颍县)
咸阳市(旬邑县、泾阳县、三原县、秦都区、永寿县、礼泉县、长武县、淳化县、武功县、杨陵区、彬州市、乾县、渭城区、兴平市)
石家庄市(元氏县、深泽县、晋州市、长安区、裕华区、鹿泉区、赵县、赞皇县、藁城区、行唐县、平山县、辛集市、新乐市、栾城区、灵寿县、桥西区、无极县、新华区、井陉县、正定县、高邑县、井陉矿区)
本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区)
厦门市(集美区、思明区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区)
合肥市(肥东县、瑶海区、长丰县、庐阳区、肥西县、庐江县、巢湖市、包河区、蜀山区)
三明市(清流县、泰宁县、大田县、宁化县、将乐县、三元区、明溪县、沙县区、建宁县、尤溪县、永安市)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、库尔勒市、博湖县、轮台县、若羌县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
鹤岗市(东山区、萝北县、南山区、绥滨县、兴安区、工农区、兴山区、向阳区)
邵阳市(邵东市、邵阳县、双清区、新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、北塔区、武冈市、大祥区、洞口县、新邵县)
吉林市(蛟河市、昌邑区、桦甸市、永吉县、磐石市、船营区、丰满区、舒兰市、龙潭区)
大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、大理市、永平县、宾川县、云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、祥云县、剑川县、漾濞彝族自治县、弥渡县)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
承德市(平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、双滦区、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、承德县、围场满族蒙古族自治县)
锦州市(太和区、古塔区、凌河区、义县、北镇市、黑山县、凌海市)
荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
韶关市(新丰县、始兴县、武江区、乐昌市、翁源县、曲江区、南雄市、浈江区、仁化县、乳源瑶族自治县)
桂林市(兴安县、恭城瑶族自治县、全州县、荔浦市、七星区、阳朔县、叠彩区、平乐县、象山区、临桂区、雁山区、灌阳县、灵川县、秀峰区、永福县、资源县、龙胜各族自治县)
莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县、荔城区)
铁岭市(银州区、调兵山市、西丰县、开原市、铁岭县、清河区、昌图县)
益阳市(桃江县、安化县、赫山区、资阳区、沅江市、南县)
忻州市(代县、定襄县、忻府区、五台县、岢岚县、神池县、五寨县、河曲县、原平市、宁武县、偏关县、静乐县、保德县、繁峙县)
那曲市(班戈县、双湖县、聂荣县、巴青县、嘉黎县、色尼区、申扎县、索县、比如县、尼玛县、安多县)
庆阳市(宁县、庆城县、合水县、环县、西峰区、华池县、正宁县、镇原县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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