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大理白族自治州(云龙县、大理市、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、宾川县、漾濞彝族自治县)
宝鸡市(眉县、金台区、扶风县、陇县、太白县、凤翔区、渭滨区、千阳县、岐山县、陈仓区、麟游县、凤县)
林芝市(米林市、巴宜区、朗县、波密县、察隅县、工布江达县、墨脱县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼后旗、商都县、卓资县、察哈尔右翼前旗、化德县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、集宁区、四子王旗、兴和县)
朝阳市(建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、双塔区、龙城区)
泉州市(泉港区、石狮市、德化县、永春县、丰泽区、洛江区、鲤城区、晋江市、惠安县、金门县、安溪县、南安市)
云浮市(新兴县、云安区、云城区、郁南县、罗定市)
石家庄市(裕华区、鹿泉区、藁城区、井陉县、栾城区、高邑县、元氏县、新乐市、无极县、长安区、晋州市、深泽县、平山县、井陉矿区、正定县、行唐县、新华区、辛集市、桥西区、灵寿县、赞皇县、赵县)
南京市(高淳区、建邺区、江宁区、浦口区、六合区、雨花台区、溧水区、玄武区、栖霞区、秦淮区、鼓楼区)
鞍山市(立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、台安县)
蚌埠市(禹会区、淮上区、固镇县、龙子湖区、五河县、怀远县、蚌山区)
上海市(静安区、虹口区、宝山区、杨浦区、崇明区、金山区、黄浦区、嘉定区、奉贤区、徐汇区、浦东新区、普陀区、长宁区、青浦区、闵行区、松江区)
无锡市(锡山区、梁溪区、新吴区、滨湖区、江阴市、宜兴市、惠山区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、库尔勒市、和硕县、且末县、博湖县、若羌县、尉犁县、和静县、焉耆回族自治县)
焦作市(温县、解放区、中站区、博爱县、武陟县、山阳区、马村区、修武县、沁阳市、孟州市)
邢台市(沙河市、平乡县、内丘县、信都区、任泽区、清河县、临城县、宁晋县、临西县、南宫市、广宗县、威县、巨鹿县、隆尧县、南和区、新河县、柏乡县、襄都区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗)
温州市(平阳县、文成县、瑞安市、龙港市、洞头区、鹿城区、乐清市、瓯海区、泰顺县、永嘉县、苍南县、龙湾区)
周口市(川汇区、淮阳区、扶沟县、商水县、太康县、郸城县、鹿邑县、项城市、沈丘县、西华县)
桂林市(阳朔县、全州县、龙胜各族自治县、七星区、灵川县、荔浦市、雁山区、平乐县、灌阳县、叠彩区、兴安县、象山区、恭城瑶族自治县、永福县、资源县、秀峰区、临桂区)
娄底市(冷水江市、新化县、双峰县、涟源市、娄星区)
西宁市(湟源县、城中区、城北区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、锦屏县、麻江县、剑河县、凯里市、雷山县、镇远县、施秉县、岑巩县、从江县、榕江县、天柱县、黎平县、三穗县、丹寨县、黄平县)
宁夏回族自治区
上饶市(广信区、信州区、铅山县、横峰县、余干县、弋阳县、婺源县、鄱阳县、广丰区、玉山县、万年县、德兴市)
泰州市(高港区、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、靖江市)
新余市(渝水区、分宜县)
青岛市(黄岛区、即墨区、莱西市、市南区、平度市、李沧区、城阳区、崂山区、胶州市、市北区)
宜昌市(枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、兴山县、西陵区、伍家岗区、夷陵区、长阳土家族自治县、当阳市、秭归县、猇亭区、点军区)
黑河市(孙吴县、五大连池市、嫩江市、北安市、爱辉区、逊克县)
遵义市(湄潭县、桐梓县、习水县、余庆县、仁怀市、汇川区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、绥阳县、播州区)
玉林市(容县、兴业县、玉州区、博白县、北流市、福绵区、陆川县)
太原市(尖草坪区、迎泽区、娄烦县、小店区、万柏林区、古交市、清徐县、晋源区、杏花岭区、阳曲县)
宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、泗县、埇桥区)
宣城市(泾县、旌德县、广德市、绩溪县、宣州区、郎溪县、宁国市)
怀化市(中方县、鹤城区、芷江侗族自治县、溆浦县、辰溪县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、洪江市、会同县)
银川市(贺兰县、金凤区、灵武市、永宁县、西夏区、兴庆区)
廊坊市(香河县、固安县、大厂回族自治县、永清县、广阳区、霸州市、文安县、安次区、三河市、大城县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
荆州市(公安县、江陵县、沙市区、荆州区、石首市、松滋市、监利市、洪湖市)
临汾市(安泽县、吉县、襄汾县、汾西县、浮山县、曲沃县、尧都区、隰县、大宁县、古县、洪洞县、侯马市、蒲县、乡宁县、霍州市、永和县、翼城县)
马鞍山市(当涂县、和县、雨山区、花山区、含山县、博望区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
徐州市(云龙区、沛县、贾汪区、丰县、鼓楼区、泉山区、铜山区、邳州市、睢宁县、新沂市)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
葫芦岛市(兴城市、南票区、绥中县、龙港区、建昌县、连山区)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
白银市(靖远县、白银区、平川区、景泰县、会宁县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
吉安市(永新县、遂川县、峡江县、井冈山市、吉州区、安福县、新干县、吉水县、永丰县、泰和县、万安县、吉安县、青原区)
永州市(双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、道县、冷水滩区、宁远县、东安县、江永县、祁阳市、新田县)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
龙岩市(长汀县、武平县、漳平市、上杭县、永定区、连城县、新罗区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、格尔木市、天峻县、乌兰县、都兰县)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
和田地区(于田县、民丰县、和田县、和田市、策勒县、墨玉县、皮山县、洛浦县)
张家口市(万全区、蔚县、崇礼区、桥西区、涿鹿县、桥东区、沽源县、怀安县、宣化区、张北县、赤城县、下花园区、尚义县、怀来县、康保县、阳原县)
来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市)
抚州市(南城县、乐安县、金溪县、东乡区、崇仁县、广昌县、宜黄县、临川区、资溪县、南丰县、黎川县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、理县、若尔盖县、小金县、汶川县、黑水县、红原县、阿坝县、九寨沟县、金川县、松潘县、壤塘县、马尔康市)
济南市(莱芜区、商河县、长清区、天桥区、章丘区、市中区、历下区、钢城区、平阴县、槐荫区、历城区、济阳区)
固原市(隆德县、泾源县、原州区、西吉县、彭阳县)
安庆市(太湖县、宜秀区、怀宁县、潜山市、大观区、桐城市、迎江区、望江县、宿松县、岳西县)
沧州市(黄骅市、盐山县、任丘市、肃宁县、沧县、泊头市、东光县、青县、运河区、孟村回族自治县、献县、吴桥县、河间市、南皮县、新华区、海兴县)
南平市(顺昌县、邵武市、建瓯市、延平区、浦城县、光泽县、建阳区、松溪县、政和县、武夷山市)
雅安市(石棉县、名山区、芦山县、汉源县、雨城区、天全县、宝兴县、荥经县)
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烟台市(莱阳市、招远市、莱州市、福山区、蓬莱区、栖霞市、芝罘区、牟平区、海阳市、莱山区、龙口市)
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平顶山市(湛河区、新华区、鲁山县、郏县、卫东区、石龙区、宝丰县、舞钢市、汝州市、叶县)
吴忠市(青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区、盐池县)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、赤壁市)
孝感市(孝昌县、汉川市、云梦县、安陆市、大悟县、应城市、孝南区)
西藏自治区
忻州市(五寨县、静乐县、忻府区、偏关县、岢岚县、定襄县、保德县、宁武县、五台县、神池县、河曲县、繁峙县、原平市、代县)
扬州市(宝应县、广陵区、江都区、仪征市、高邮市、邗江区)
石河子市(可克达拉市、胡杨河市、新星市、白杨市、五家渠市、铁门关市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、北屯市、昆玉市)
绥化市(明水县、庆安县、北林区、肇东市、望奎县、兰西县、安达市、绥棱县、海伦市、青冈县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县)
嘉峪关市
昌都市(江达县、芒康县、类乌齐县、边坝县、洛隆县、察雅县、卡若区、丁青县、贡觉县、八宿县、左贡县)
晋城市(高平市、陵川县、阳城县、泽州县、城区、沁水县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
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益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、南县、资阳区、安化县)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
呼和浩特市(新城区、武川县、回民区、赛罕区、土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、托克托县、清水河县)
北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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