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安阳市(殷都区、汤阴县、龙安区、内黄县、安阳县、林州市、文峰区、北关区、滑县)
六安市(霍邱县、金安区、裕安区、金寨县、叶集区、舒城县、霍山县)
三沙市(西沙区、南沙区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、甘德县、达日县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
绵阳市(安州区、盐亭县、平武县、三台县、涪城区、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、江油市)
烟台市(蓬莱区、莱山区、莱阳市、莱州市、栖霞市、招远市、牟平区、龙口市、芝罘区、海阳市、福山区)
贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区)
酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、正安县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、红花岗区、绥阳县、仁怀市、桐梓县、凤冈县、湄潭县、习水县、赤水市、汇川区)
西藏自治区
太原市(小店区、娄烦县、尖草坪区、晋源区、杏花岭区、万柏林区、古交市、阳曲县、清徐县、迎泽区)
阳泉市(平定县、城区、盂县、矿区、郊区)
鄂尔多斯市(东胜区、康巴什区、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗)
宁夏回族自治区
抚顺市(东洲区、顺城区、望花区、抚顺县、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、浚县、淇县)
保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区)
清远市(阳山县、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、清新区、清城区)
濮阳市(华龙区、范县、台前县、濮阳县、清丰县、南乐县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、易门县、红塔区、澄江市、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)
商丘市(宁陵县、民权县、睢阳区、永城市、睢县、柘城县、夏邑县、梁园区、虞城县)
绥化市(安达市、青冈县、北林区、肇东市、绥棱县、明水县、海伦市、望奎县、兰西县、庆安县)
宜昌市(当阳市、枝江市、秭归县、长阳土家族自治县、兴山县、宜都市、五峰土家族自治县、夷陵区、猇亭区、远安县、伍家岗区、点军区、西陵区)
辽阳市(宏伟区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、文圣区、白塔区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区、淮上区、怀远县、五河县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
吕梁市(兴县、离石区、石楼县、柳林县、汾阳市、岚县、临县、交城县、方山县、交口县、文水县、孝义市、中阳县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)
泰州市(高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市、兴化市)
自贡市(富顺县、沿滩区、大安区、贡井区、荣县、自流井区)
南宁市(武鸣区、横州市、西乡塘区、上林县、隆安县、青秀区、江南区、兴宁区、宾阳县、邕宁区、马山县、良庆区)
西安市(临潼区、鄠邑区、新城区、阎良区、长安区、周至县、莲湖区、未央区、高陵区、雁塔区、蓝田县、灞桥区、碑林区)
白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)
郑州市(登封市、惠济区、新郑市、荥阳市、二七区、管城回族区、中原区、中牟县、巩义市、新密市、金水区、上街区)
长春市(宽城区、双阳区、德惠市、榆树市、二道区、南关区、农安县、九台区、公主岭市、绿园区、朝阳区)
衢州市(衢江区、开化县、江山市、常山县、龙游县、柯城区)
伊春市(友好区、大箐山县、丰林县、铁力市、南岔县、乌翠区、金林区、伊美区、汤旺县、嘉荫县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、晴隆县、册亨县、安龙县、望谟县、兴仁市、普安县)
丽水市(缙云县、莲都区、遂昌县、松阳县、龙泉市、景宁畲族自治县、云和县、青田县、庆元县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、高明区、三水区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、青河县)
桂林市(荔浦市、阳朔县、恭城瑶族自治县、象山区、兴安县、全州县、灵川县、临桂区、七星区、雁山区、平乐县、永福县、灌阳县、秀峰区、龙胜各族自治县、叠彩区、资源县)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
衡阳市(雁峰区、衡山县、衡阳县、衡东县、石鼓区、南岳区、常宁市、蒸湘区、衡南县、珠晖区、祁东县、耒阳市)
牡丹江市(阳明区、绥芬河市、海林市、爱民区、林口县、东安区、西安区、穆棱市、宁安市、东宁市)
阿里地区(札达县、改则县、日土县、普兰县、革吉县、措勤县、噶尔县)
马鞍山市(含山县、花山区、博望区、和县、雨山区、当涂县)
雅安市(荥经县、宝兴县、芦山县、雨城区、汉源县、名山区、天全县、石棉县)
昌都市(洛隆县、江达县、卡若区、贡觉县、察雅县、芒康县、八宿县、类乌齐县、丁青县、左贡县、边坝县)
上海市(黄浦区、长宁区、静安区、青浦区、虹口区、闵行区、宝山区、浦东新区、杨浦区、崇明区、普陀区、松江区、徐汇区、金山区、嘉定区、奉贤区)
成都市(蒲江县、崇州市、青羊区、温江区、新津区、金牛区、彭州市、都江堰市、双流区、金堂县、新都区、简阳市、大邑县、邛崃市、青白江区、龙泉驿区、武侯区、锦江区、成华区、郫都区)
呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、新城区、清水河县、托克托县、武川县、和林格尔县、回民区、玉泉区)
中山市
邢台市(内丘县、广宗县、临城县、南和区、清河县、沙河市、临西县、襄都区、信都区、新河县、平乡县、南宫市、威县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、柏乡县、任泽区)
固原市(原州区、泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县)
平顶山市(郏县、鲁山县、宝丰县、叶县、卫东区、新华区、石龙区、汝州市、湛河区、舞钢市)
泰安市(新泰市、肥城市、岱岳区、泰山区、宁阳县、东平县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、轮台县、和静县、尉犁县、若羌县、焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、和硕县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
鹤岗市(兴安区、向阳区、东山区、兴山区、萝北县、南山区、工农区、绥滨县)
天水市(清水县、麦积区、武山县、秦州区、甘谷县、秦安县、张家川回族自治县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)
宜春市(丰城市、宜丰县、万载县、袁州区、铜鼓县、奉新县、靖安县、樟树市、高安市、上高县)
周口市(西华县、鹿邑县、淮阳区、商水县、川汇区、太康县、项城市、郸城县、扶沟县、沈丘县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、永顺县、泸溪县、花垣县、古丈县、吉首市、保靖县)
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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍城县、巩留县、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、特克斯县、奎屯市、尼勒克县、昭苏县)
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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
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滁州市(南谯区、明光市、全椒县、凤阳县、天长市、来安县、定远县、琅琊区)
凉山彝族自治州(会东县、西昌市、甘洛县、冕宁县、越西县、盐源县、喜德县、德昌县、雷波县、金阳县、布拖县、木里藏族自治县、会理市、美姑县、昭觉县、普格县、宁南县)
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黄石市(阳新县、铁山区、黄石港区、大冶市、西塞山区、下陆区)
温州市(乐清市、瑞安市、泰顺县、永嘉县、洞头区、鹿城区、龙湾区、苍南县、瓯海区、龙港市、平阳县、文成县)
新乡市(获嘉县、长垣市、辉县市、原阳县、凤泉区、封丘县、新乡县、牧野区、延津县、卫滨区、红旗区、卫辉市)
沧州市(海兴县、泊头市、吴桥县、运河区、任丘市、沧县、黄骅市、新华区、河间市、东光县、献县、肃宁县、青县、南皮县、孟村回族自治县、盐山县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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