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清远市(连州市、清城区、阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、佛冈县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

达州市(渠县、通川区、大竹县、万源市、达川区、宣汉县、开江县)

营口市(站前区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、西市区)  温州市(瑞安市、泰顺县、乐清市、瓯海区、苍南县、龙港市、永嘉县、洞头区、平阳县、鹿城区、文成县、龙湾区)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、红河县、河口瑶族自治县、弥勒市、元阳县、绿春县、建水县、蒙自市、泸西县、开远市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县)

玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、江川区、红塔区、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

南平市(光泽县、顺昌县、政和县、延平区、建瓯市、建阳区、邵武市、浦城县、松溪县、武夷山市)

重庆市(荣昌区、合川区、北碚区、丰都县、黔江区、垫江县、开州区、巴南区、奉节县、綦江区、长寿区、璧山区、铜梁区、永川区、九龙坡区、渝中区、石柱土家族自治县、万州区、云阳县、江北区、渝北区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、巫山县、城口县、江津区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、南岸区、大足区、南川区、巫溪县、沙坪坝区、梁平区、大渡口区、武隆区)  兰州市(红古区、城关区、榆中县、安宁区、皋兰县、西固区、七里河区、永登县)

沈阳市(沈北新区、浑南区、大东区、法库县、皇姑区、和平区、铁西区、苏家屯区、于洪区、辽中区、新民市、沈河区、康平县)

金华市(永康市、浦江县、金东区、婺城区、义乌市、武义县、兰溪市、磐安县、东阳市)

衡水市(深州市、冀州区、故城县、安平县、阜城县、武邑县、饶阳县、景县、桃城区、枣强县、武强县)

佳木斯市(富锦市、向阳区、东风区、桦南县、桦川县、同江市、抚远市、汤原县、前进区、郊区)

林芝市(朗县、墨脱县、工布江达县、波密县、巴宜区、察隅县、米林市)

长治市(沁县、潞城区、屯留区、武乡县、上党区、长子县、沁源县、襄垣县、平顺县、潞州区、黎城县、壶关县)

六安市(舒城县、金安区、叶集区、裕安区、霍邱县、霍山县、金寨县)

朝阳市(北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区、建平县、双塔区)

昭通市(永善县、鲁甸县、威信县、镇雄县、绥江县、水富市、彝良县、巧家县、大关县、昭阳区、盐津县)

贺州市(平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)

西安市(莲湖区、碑林区、长安区、未央区、灞桥区、鄠邑区、周至县、高陵区、雁塔区、蓝田县、临潼区、新城区、阎良区)

榆林市(吴堡县、绥德县、佳县、定边县、榆阳区、清涧县、横山区、子洲县、神木市、米脂县、靖边县、府谷县)

株洲市(攸县、荷塘区、芦淞区、渌口区、天元区、醴陵市、石峰区、炎陵县、茶陵县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

西藏自治区

楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、楚雄市、武定县、南华县、大姚县、元谋县、牟定县、双柏县、永仁县)

乐山市(峨眉山市、夹江县、五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、市中区、金口河区、犍为县、沙湾区、沐川县)

开封市(祥符区、鼓楼区、杞县、通许县、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、兰考县)

绥化市(兰西县、绥棱县、青冈县、肇东市、庆安县、望奎县、海伦市、北林区、明水县、安达市)

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莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区、城厢区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、望谟县、兴仁市、安龙县、晴隆县、册亨县、贞丰县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

石河子市(阿拉尔市、图木舒克市、胡杨河市、新星市、双河市、可克达拉市、昆玉市、五家渠市、白杨市、铁门关市、北屯市)  揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、揭西县、普宁市)

桂林市(灌阳县、象山区、永福县、秀峰区、雁山区、临桂区、恭城瑶族自治县、兴安县、七星区、资源县、阳朔县、龙胜各族自治县、全州县、灵川县、平乐县、叠彩区、荔浦市)

毕节市(七星关区、金沙县、纳雍县、赫章县、黔西市、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县)

承德市(宽城满族自治县、兴隆县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、双滦区、隆化县、承德县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县)鸡西市(麻山区、虎林市、鸡冠区、滴道区、恒山区、密山市、城子河区、梨树区、鸡东县)

丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)  泸州市(江阳区、泸县、龙马潭区、古蔺县、叙永县、合江县、纳溪区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

衡阳市(祁东县、石鼓区、蒸湘区、耒阳市、雁峰区、衡南县、常宁市、珠晖区、衡东县、南岳区、衡阳县、衡山县)

阿克苏地区(乌什县、温宿县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、库车市、柯坪县、新和县、阿克苏市)贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)

忻州市(繁峙县、忻府区、五寨县、偏关县、宁武县、岢岚县、神池县、保德县、静乐县、五台县、原平市、定襄县、代县、河曲县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、同德县、兴海县、共和县)

南京市(玄武区、高淳区、浦口区、江宁区、雨花台区、建邺区、鼓楼区、六合区、秦淮区、栖霞区、溧水区)

儋州市

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

抚州市(崇仁县、广昌县、南城县、临川区、乐安县、黎川县、东乡区、南丰县、宜黄县、金溪县、资溪县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

丹东市(东港市、凤城市、振安区、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县)

通化市(柳河县、梅河口市、集安市、东昌区、辉南县、通化县、二道江区)

柳州市(鹿寨县、城中区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、柳江区、融安县、柳南区、融水苗族自治县、柳北区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区)

渭南市(澄城县、蒲城县、华阴市、韩城市、白水县、潼关县、富平县、华州区、临渭区、合阳县、大荔县)

杭州市(上城区、建德市、淳安县、临安区、余杭区、富阳区、临平区、钱塘区、萧山区、拱墅区、西湖区、桐庐县、滨江区)

周口市(西华县、川汇区、扶沟县、淮阳区、太康县、项城市、鹿邑县、沈丘县、郸城县、商水县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报