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南阳市(南召县、邓州市、新野县、社旗县、镇平县、宛城区、西峡县、淅川县、唐河县、方城县、桐柏县、内乡县、卧龙区)

天津市(河东区、东丽区、河西区、宝坻区、武清区、滨海新区、西青区、和平区、静海区、河北区、蓟州区、宁河区、津南区、北辰区、红桥区、南开区)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

鹤岗市(工农区、兴山区、绥滨县、向阳区、东山区、南山区、萝北县、兴安区)  盐城市(盐都区、建湖县、亭湖区、东台市、滨海县、响水县、射阳县、阜宁县、大丰区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、云县)

黑河市(嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市、逊克县、孙吴县)

甘孜藏族自治州(康定市、炉霍县、色达县、泸定县、新龙县、道孚县、乡城县、九龙县、白玉县、理塘县、雅江县、德格县、稻城县、甘孜县、得荣县、丹巴县、巴塘县、石渠县)

安康市(平利县、旬阳市、宁陕县、汉阴县、镇坪县、石泉县、汉滨区、白河县、紫阳县、岚皋县)  吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区、利通区)

忻州市(岢岚县、原平市、神池县、宁武县、河曲县、静乐县、保德县、忻府区、定襄县、代县、五台县、五寨县、偏关县、繁峙县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

邵阳市(洞口县、北塔区、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、绥宁县、双清区、大祥区、邵阳县、新邵县、新宁县、隆回县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、龙井市、敦化市、珲春市、延吉市、图们市、和龙市、安图县)

萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、安源区、湘东区)

常州市(新北区、武进区、金坛区、钟楼区、溧阳市、天宁区)

韶关市(武江区、乳源瑶族自治县、翁源县、始兴县、乐昌市、浈江区、仁化县、南雄市、新丰县、曲江区)

果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、甘德县、久治县、达日县、玛沁县)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

营口市(老边区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、西市区、大石桥市)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

潍坊市(昌邑市、寒亭区、坊子区、寿光市、安丘市、奎文区、昌乐县、临朐县、潍城区、诸城市、青州市、高密市)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、金川县、若尔盖县、壤塘县、马尔康市、茂县、九寨沟县、松潘县、黑水县、阿坝县、红原县、汶川县、理县)

益阳市(安化县、南县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

渭南市(富平县、临渭区、白水县、潼关县、华州区、大荔县、华阴市、韩城市、蒲城县、澄城县、合阳县)

西安市(蓝田县、周至县、新城区、长安区、未央区、阎良区、莲湖区、高陵区、碑林区、雁塔区、鄠邑区、灞桥区、临潼区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、沙湾市、托里县、乌苏市、塔城市)

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东营市(河口区、利津县、垦利区、广饶县、东营区)

达州市(达川区、渠县、万源市、开江县、通川区、大竹县、宣汉县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县)

周口市(太康县、郸城县、扶沟县、鹿邑县、商水县、川汇区、项城市、沈丘县、淮阳区、西华县)  惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县、惠东县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、奈曼旗、库伦旗)

宁夏回族自治区

枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、薛城区、台儿庄区、滕州市)黔东南苗族侗族自治州(从江县、黎平县、丹寨县、台江县、锦屏县、黄平县、凯里市、天柱县、岑巩县、雷山县、剑河县、施秉县、榕江县、三穗县、麻江县、镇远县)

阜新市(彰武县、清河门区、太平区、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)  武汉市(武昌区、硚口区、黄陂区、江岸区、江夏区、汉南区、洪山区、东西湖区、江汉区、青山区、新洲区、汉阳区、蔡甸区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

巴彦淖尔市(磴口县、五原县、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗)

郑州市(中原区、管城回族区、新郑市、巩义市、金水区、新密市、荥阳市、登封市、惠济区、中牟县、二七区、上街区)杭州市(萧山区、拱墅区、富阳区、临平区、余杭区、滨江区、淳安县、西湖区、上城区、桐庐县、建德市、临安区、钱塘区)

嘉峪关市

雅安市(荥经县、天全县、汉源县、名山区、宝兴县、芦山县、石棉县、雨城区)

沈阳市(浑南区、皇姑区、铁西区、康平县、法库县、大东区、新民市、和平区、沈北新区、苏家屯区、于洪区、辽中区、沈河区)

孝感市(安陆市、孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区、应城市、大悟县)

牡丹江市(西安区、宁安市、爱民区、林口县、东安区、穆棱市、海林市、阳明区、绥芬河市、东宁市)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)

朔州市(朔城区、右玉县、平鲁区、山阴县、应县、怀仁市)

汕头市(濠江区、金平区、南澳县、澄海区、潮阳区、潮南区、龙湖区)

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)

北京市(密云区、房山区、门头沟区、朝阳区、石景山区、平谷区、顺义区、延庆区、西城区、丰台区、东城区、昌平区、怀柔区、大兴区、海淀区、通州区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

衡阳市(蒸湘区、珠晖区、石鼓区、衡山县、衡东县、常宁市、耒阳市、衡阳县、祁东县、南岳区、雁峰区、衡南县)

随州市(随县、广水市、曾都区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

齐齐哈尔市(克山县、依安县、富拉尔基区、龙沙区、泰来县、龙江县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、克东县、建华区、甘南县、昂昂溪区、富裕县、碾子山区、拜泉县、讷河市)

赣州市(宁都县、崇义县、兴国县、瑞金市、章贡区、定南县、龙南市、全南县、会昌县、赣县区、上犹县、于都县、安远县、大余县、寻乌县、石城县、信丰县、南康区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。